黨廉建設和紀監工作意見

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2012年，我們將圍繞總局“抓質量、保安全、促發展、強質監”的主題，全面貫徹中央紀委十七屆六次全會，省市縣黨風廉政建設工作精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實黨風廉政建設責任制。堅持以人為本，執政為民，加強以優化發展環境為重點的行政服務體系建設，著力解決反腐倡廉建設中人們群眾反應強烈的突出問題，圍繞中心、服務大局、突出重點、整體推進，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。

一、嚴明紀律，強化監督，切實維護政令暢通。

1、堅持把維護黨的政治紀律擺在首位。要堅決貫徹執行上級方針政策，個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央，確保政令暢通。要加強黨性原則教育，加強對黨的紀律、制度遵守和決策執行情況的監督檢查。堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，強化黨員、領導干部組織原則觀念，推進系統執行力的提升，保障十二五規劃順利實施。

二、加強學習，強化教育，扎實推進懲防體系建設。

2、認真組織學習《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》，堅決貫徹執行“八大禁止”及52個“不準”。在推進懲防體系建設中做到三個結合：一是將懲治腐敗和預防腐敗相結合。要通過宣傳教育達到預防的目的，防止腐敗現象發生；二是全面推進和突出重點相結合，要針對不同時期、不同階段、不同部門的工作特點，形成重點工作成效帶動全局工作發展，以關鍵環節的突破帶動整體推進的局面；三是推進懲防體系建設和質監業務工作相結合，要做到同部署、同落實、同檢查、同考核。

3、加強黨員干部廉政自律教育。各單位、部門主要負責同志務必認真落實《廉政準則》第一責任人的責任，身體力行，帶頭學習，帶頭對照檢查，帶頭接受監督。一要抓好專題學習教育；二是要推進制度創新，源頭防腐，狠抓重點部門、重點崗位、重點環節，從制度上保證黨員領導干部廉潔從政；三要強化監督檢查，促使落實《廉政準則》經常化。通過重要情況通報和報告、懲治和誡勉、述職述廉、報告個人有關事項及考察考核等，切實加強對黨員領導干部執行《廉政準則》情況的監督檢查。

三、創優環境，服務發展，切實加強黨員干部的作風建設。

4、進一步加強黨員干部作風建設。深入開展黨性黨風黨紀、廉潔從政和質監職業道德宣傳教育，要牢固樹立忠誠質監、真實質監、依法質監、科學質監的理念，把質監職業道德作為質監工作者的日常行為規范。

5、深入開展反腐倡廉教育。加強示范教育、警示教育和崗位教育，深入推進廉政文化建設，圍繞“以人為本、執政為民”主題，開展好第十二個黨風廉政建設宣傳教育月活動，集中開展一次反腐倡廉警示教育。

6、加強黨員干部廉潔自律。全面落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》，認真執行公務接待、公車管理規定，深化小金庫專項治理。

7、開展黨員干部作風方面突出問題專項治理。加強作風建設，服務經濟發展。圍繞“三治”（治庸、治懶、治散），強化“三查”（查紀律、查作風、查效能），采取“四個一”措施重點整治黨員干部隊伍中存在的思想僵化、怕擔責任、消極應付、推諉扯皮、我行我素等突出問題。簽訂一份承諾書，召開一次組織生活會，開展一項督查活動，組織一次民主測評。

8、健全完善辦案工作機制，著力懲治腐敗行為。解決重點領域、關鍵環節中的突出問題，重點查處人為修改檢驗數據、失職瀆職、以權謀私、不作為、亂作為、慢作為，嚴肅查處食品質量、特種設備安全等方面損害群眾利益的案件，嚴肅查處濫用人事權、行政執法權、行政審批權等謀取非法利益的案件。

9、進一步加強質監隊伍建設。每個質監人要時刻做到“五戒”：一要戒“貪”、二要戒“懶”、三要戒“浮”、四要戒“奢”、五要戒“濫”。

四、完善制度，健全體系，切實抓好腐敗風險防控。

10、開展崗位腐敗“風險點”預警、化解工作，堅持內部防范與外部監督相結合，前置處理與有效預防相結合，專防?？嘏c社會監督相結合，著力抓好“七個環節”。一是教育和引導黨員領導干部牢固樹立廉政風險的防控意識；二是建立主要領導負總責，主管領導具體抓，紀檢監察機構協調推進，各部門共同參與的領導體制和工作機制；三是對重要崗位，采取自查、群眾幫助、社會評議、領導提示、組織審定等方式，查找廉政風險點；四是采取多種形式的舉報和公開；五是定期匯總風險防控情況，研究任務，抓好整改；六是對各單位、各部門防控情況分季度、年度進行公示；七是將廉政風險防控情況作為部門、個人年度考核依據。

五、以人為本，維護民利，切實抓好糾風治亂工作。

11、深入開展糾正行業不正之風工作。堅決杜絕超標準、超范圍以及亂收費、濫罰款現象，加強財務管理，嚴格收支兩條線，嚴格票據管理。認真抓好“行評回頭看”各項工作，全力維護企業合法權益和人民群眾利益，規范行為，服務發展。

六、強化領導，落實責任，切實有效推進黨風廉政建設。

12、認真落實“一崗雙責”，分解廉政工作任務，簽訂廉政責任書，一抓領導，各部門負責人黨風廉政建設第一責任人，各分管領導要在年度工作中，解決一個黨風政風方面的熱點問題，創建一項預防腐敗的長效機制，推進一個重點一個關鍵崗位的改革創新；二抓教育，集中時間，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動；三抓責任，各部門要細化責任，崗位分解；四抓考核，要有文字有數據，有成效的全面考核黨風廉政建設各項工作任務。