供銷社商業賄賂專治意見

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根據區治理商業賄賂專項工作領導小組的部置和要求，結合供銷社的實際情況，現就開展治理商業賄賂專項工作提出如下意見。

一、提高認識，統一思想，增強治理商業賄賂專工作的責任感和緊迫感。

隨著社會經濟的快速發展，商業賄賂嚴重妨礙公平竟爭，影響投資環境，是滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床。開展治理商業賄賂專項工作，是黨中央國務院在“十一五”規劃開局之年做出的一項重要決策，意義十分重大。搞好治理商業賄賂專項工作，它有利于凈化社會工作和生活環境；有利于保護和培養干部；有利于樹立黨和政府良好形象；有利于融洽干群關系，建立政府和企業的公平關系。為此，我們要從全黨工作反腐敗工作、大局、全面和深化供銷系統的改革高度，充分認識治理商業賄賂專項工作的重要性和緊迫性，認真學習，深刻領會和堅決貫徹中央的要求，做到統一思想，精心組織，周密部暑，抓好關健環節。扎實有效地開展工作，確保專項治理工作取得實效。

二、健全機構，加強對專項治理工作的組織領導。

為確保供銷系統專項治理商業賄賂工作落到實處，不走過場。區社召開了黨、政聯席專題會議，決定成立有黨，政主要領導參加的供銷社治理商業賄賂專項工作領導小組，組長：王士翔、副組長：萬善慶、成員：鄧芳標、黃麗平。并下設治理專項工作辦公室，（鄧芳標兼辦公室主任）負責全系統的治理專項工作的開展，同時要求所屬基層單位相應成立治理商業賄賂專項工作領導小組，為供銷社系統的治理商業賄賂專項工作提供重要的組織保證。

三、突出重點，依法依紀開展治理專項工作的具體實施步驟。

治理商業賄賂專項工作涉及面廣，任務重，應以解決公益性強與人民群眾密切相關，特別是采購活動不規范；在基建維修，處置固定資產、招標活動中收受有關企業和經銷人員以各種名義給予財物的行為；嚴重破壞購銷秩序行為為重點。堅持標本兼治的方針，運用經濟、行政、法律等手段，從教育、制度、管理、監督等方面入手，實行綜合治理。

（一）認真做好動員布置工作，做好調研，確定治理問題。時間為6月下旬到七月上旬，各單位可采取座談，聽取群眾意見等形式，查一查企業是否有違規違法的事和現象，進行一次全面工作情況的回顧和排查。

（二）加強學習，提高認識，積極開展自查自糾的工作。時間從7月中旬至8月，這個階段各基層單位治理商業賄賂領導小組要做好以下幾個方面的工作，一是組織學習中央紀委第六次全體會議、國務院第四次廉政工作會議精神和《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》。二是對照有關文件和規定，從本單位和個人具體工作上檢查是否存在不當行為，進行自查自糾。三是從本單位和部門的現行內部管理制度和運行機制、監督機制上是否存在薄弱環節和漏洞進行自查自糾。

（三）切實抓好整改，時間從9月至11月，在此階段，一是根據自查中反映暴露和查出的問題進行認真的整改，完善和制定相關制度和措施。二是結合群眾舉報，對案件線索進行梳理，對查出的問題要依法重點查辦和合并處理相結合，各基層單位應在9月中旬前將自查、整改情況和整改效果以書面形式報區社治理商業賄賂領導小組。

（四）及時督促檢查，全面總結。時間從12月至2011年1月為區社治理專項領導小組對所屬單位進行監督和檢查驗收階段，重點檢查整改措施的落實情況。

四、強化措施，努力探索建立健全長效機制，確保供銷社系統在治理專項工作中取得實放。

堅持標本兼治，懲防并舉的根本就是要加強制度的建立，積極探索和建立健全防治商業賄賂的長效機制。一要進一步完善管理制度，針對自查自糾中發現的問題和已查處的商業賄賂案件的剖析，研究問題和案件發生的深層原因，及時修改完善現行管理制度。二要狠抓制度落實，陽光操作。有了好的規章制度，還要嚴格按制度程序辦理，堅持公開、公平、公正原則貫徹于業務購、銷、全過程。三是要進一步深化企業內部的改革、改進管理方式，確立改革的新理念，增強依法依紀辦事的觀念，建立健全適應新形勢、新任務要求的管理新機制。

五、幾點要求

1、開展治理商業賄賂專項工作政策性強，工作難度大，各單位領導要高度重視，要組織召開專門會議對專項治理工作進行動員、部署，統一思想，明確要求，確保這項工作扎實有效地進行。

2、各單位要提高對中央開展治理商業賄賂專項工作決定的重要性和緊迫性的認識，充分利用集體學習，黑板報和墻報等宣傳形式，廣泛宣傳有關治理商業賄賂的政策和法律法規，推動治理商業賄賂專項工作深入開展。

3、建立舉報和通報制度，為更好更深入地查處商業賄賂和違法違紀案件，進一步接受社會的監督，為便于群眾反映和舉報商業賄賂問題。