依法行政培訓工作方案

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為深入貫徹執行《人民政府關于加強市縣政府依法行政的指導意見》，根據《行政執法人員和行政執法監督人員依法行政知識及行政執法實務培訓規劃（-）》，結合我區依法行政工作實際，特制定本培訓方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以黨的十七大精神、鄧小平理論和全面貫徹科學發展觀為指導，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，以加強依法行政、建設法治政府為目標，以加強依法行政知識和行政執法實務培訓為重點，完善培訓制度和機制，創新培訓方法，使全區行政執法人員和行政執法監督人員通過全面系統、經常性的培訓，不斷增強法律意識，提高法律素質，提高依法行政的水平和能力。

（二）基本原則

區依法行政培訓堅持的原則：1.全面提高依法行政能力原則；2.分類分批次培訓原則；3.增強培訓的針對性、實用性和有效性原則；4.培訓結果與證件發放、年審、管理掛鉤原則。

二、培訓對象和培訓內容

（一）培訓對象

依法行政培訓對象包括：1.區級領導干部、區各行政機關一把手；2.主管法制工作負責人及業務專干；3.區行政執法人員。

（二）培訓內容

對區級領導干部、區各行政機關一把手，培訓內容為《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《法治與政府同行---行政機關工作人員依法行政實務指南》、《行政許可法》、《行政處罰法》等。對主管法制工作負責人、業務專干和區行政執法部門的公務員，培訓內容為《法治與政府同行---行政機關工作人員依法行政實務指南》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政執法案卷評查辦法》等。

培訓內容將依據國家、省、市立法等客觀情況的變化，適時予以相應的調整。

二、培訓方式和培訓措施

（一）培訓方式

采取集中培訓與日常自學相結合、專項培訓與綜合培訓相結合、思想理論學習與業務技能提高相結合的方式進行有針對性的培訓。

（二）培訓措施

1.建立健全培訓規范實施機制

區全面推進依法行政工作領導小組辦公室負責全區依法行政知識和行政執法實務培訓的組織與統籌工作。

2.創新培訓工作方法和機制

充分利用好區黨校的師資資源，促進理論和實踐兩個前沿的有效對接，以實踐發展帶動理論學習，以理論學習指導實踐發展。建立行政執法實踐平臺，不斷加大行政執法培訓的實踐性和針對性，切實利用好執法部門的行政執法現場，引導行政執法人員學以致用。

三、培訓要求

（一）依法行政培訓工作是法治建設的一項重要的基礎性工作，各部門要高度重視法制培訓工作，認真落實培訓計劃。

（二）要加強組織，既要重視集中培訓，又要加強在崗培訓，對無故不參加培訓或全年不參加培訓的人員，將予以通報。

（三）區全面推進依法行政工作領導小組辦公室要將本年度的培訓工作與各行政執法部門年終依法行政考核結合起來，將各單位組織落實培訓工作情況作為一項考核內容，并對以各種理由不參加培訓的行政執法部門、對報到不聽課的人員，在年終考核中扣減其所在單位依法行政考評分值。