總工會職工文化建設工作意見

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2008年以來，全市各級工會組織廣泛開展了企業(行業)文化建設“五個一”和職工素質提升“五個一”活動，取得了積極進展和顯著成效，為鞏固活動成果，進一步推進企業(行業)文化和職工文化建設的深入開展，建立健全企業(行業)文化和職工文化建設的長效運行機制，團結動員全市廣大職工為我市積極融入鄱陽湖生態經濟區、加快建設國家新能源科技城做出新貢獻，根據《市職工素質建設工程五年規劃(2011-2015年)》要求，現就進一步加強企業(行業)文化和職工文化建設提出如下意見:

一、主要內容

1、建設體現人文精神的和諧文化。按照“社會主義核心價值體系”的要求，大力弘揚“開放、創新、爭優”的精神，在企業(行業)確立以崇尚和諧、追求和諧為價值取向，積極培育開放理念，大力倡導創新精神，主動強化爭優意識，努力創造和諧氛圍，構建和諧勞動關系，不斷增強企業(行業)的凝聚力、親和力，為構建和諧社會創造良好的人文環境。

2、建設繁榮富裕的物質文化。堅持發展第一要務，切實凝聚企業(行業)各種資源，努力生產符合市場需求的高質量的產品，提供社會認可的優質服務，不斷提高企業(行業)經濟效益，不斷增強企業(行業)經濟實力，為社會和國家創造和積累財富。堅持共同建設、共同享有，讓職工切實享受到企業(行業)發展的成果，建立起與企業(行業)發展相協調的收入分配制度，實現企業(行業)發展和職工利益的雙贏。

3、建設特色鮮明的形象文化。規范職工著裝款式及色調，統一企業(行業)宣傳標牌、廣告牌的裝置規格和設置區位，在廠區、車間、辦公樓、會議室等處懸掛企業(行業)理念的牌匾、圖板等，企業(行業)理念深入人心，增強企業(行業)文化的感染力;從企業(行業)實際出發，建立健全以企業(行業)標識為主要內容的形象識別體系，加強企業(行業)標志、旗幟、歌曲、徽章、色彩等多種企業(行業)標識的企業(行業)形象建設，美化生產生活環境，樹立企業(行業)良好的公眾形象。

4、建設科學規范的行為文化。深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，積極組織“職業道德、社會公德、家庭美德”教育和實踐活動。選樹先進集體和個人典型，發揮模范帶頭作用，教育和引導職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，形成高尚的職業理想和良好的道德品質。健全和完善《企業(行業)職工行為規范》，教育職工做到舉止文明、行為規范，并結合行業和企業(行業)特點，積極推行以“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”為主要內容的“6S”管理標準，規范和養成企業(行業)和職工的良好行為。

5、建設充滿人性化管理的制度文化。建立健全符合企業(行業)價值理念和經營實際的管理制度、操作規程和工作標準，促進企業(行業)生產、營銷、管理等各個工作環節的制度化、規范化。堅持以職工(代表)大會制度為主要形式的企業(行業)民主管理制度，健全完善勞動合同、集體合同、專項集體合同制度，積極開展勞動關系和諧企業創建活動，發展和諧穩定的社會主義新型勞動關系。加強對職工的人文關懷，關心職工身體與心理健康。加強學習型組織建設，推行扁平化管理，促進企業(行業)領導與職工之間、職工與職工之間的相互理解和相互學習，形成整體互動、協調合作的發展格局。

6、建設健康向上的精神文化。認真總結、凝煉企業(行業)精神，不斷豐富企業(行業)精神內涵，使企業(行業)職工對企業(行業)精神、企業(行業)價值觀熟知熟記、深刻理解、廣泛認同，并做到身體力行，培養和建設一支高素質的適應時代要求、具有改革創新精神、愛崗敬業的員工隊伍。加強企業(行業)誠信建設，強化企業(行業)的社會責任意識，提升企業(行業)社會公信力。充分發揮職工業余文化藝術團體、職工活動興趣小組的積極性，利用職工書屋、職工俱樂部（職工活動室）等文體設施，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化體育活動，使職工群眾在活動中受到教育，在參與中得到提高。

二、具體措施

1、全面啟動，廣泛開展企業(行業)文化和職工文化建設活動。要求在2011年內，全市規模以上企業(行業)開展企業(行業)文化建設“五個一”和職工素質提升“五個一”活動率實現全部覆蓋；中小型企業(行業)要根據自身條件，按照兩個“五個一”活動的要求，逐步達標。各級企業(行業)要根據企業(行業)實際，整合文化資源，制定企業(行業)文化和職工文化建設的長遠規劃、近期目標和實施辦法，在提煉企業(行業)精神、傳唱企業(行業)歌曲的基礎上，制定員工行為規范，全面導入并規范使用企業(行業)形象識別系統，使企業(行業)具有鮮明的整體形象;建立和培訓企業(行業)文化和職工文化骨干隊伍，普及企業(行業)文化知識，增強全體員工開展企業(行業)文化建設的自覺性;采取多種形式，積極開展各種勞動競賽、技術比武和崗位成才活動;開展“向管理要發展、向管理要形象、向管理要效益”的競賽活動，使企業(行業)文化和職工文化延伸、擴展，扎根到每一個員工的心中。

2、分類指導，加快推進企業(行業)文化和職工文化建設進程。加強對企業(行業)文化和職工文化建設的調查研究，針對不同行業，不同性質、不同規模企業(行業)的實際，實施分類指導。對已有一定基礎、成效比較突出的企業(行業)，要在鞏固成果、總結經驗的基礎上，進一步提升企業(行業)文化和職工文化的高度，發掘企業(行業)文化和職工文化的深度，加大企業(行業)文化和職工文化建設的力度，使企業(行業)文化和職工文化不斷向高層次發展。對企業(行業)文化和職工文化建設已經啟動，但成效還不夠明顯的企業(行業)，要進一步提高企業(行業)領導班子對企業(行業)文化和職工文化建設的重視程度，加深全體員工對企業(行業)文化和職工文化的認同感、歸屬感，強化企業(行業)文化和職工文化的滲透力，并千方百計豐富企業(行業)文化和職工文化建設的內容，充分發揮企業(行業)文化和職工文化對企業(行業)經營與發展的促進作用。對尚未啟動的企業(行業)，要通過宣傳灌輸企業(行業)文化和職工文化理念、內涵和意義，組織專家開展論壇等有效措施，讓企業(行業)領導層和廣大員工認識到企業(行業)文化和職工文化建設的重要性和緊迫性，幫助他們盡快啟動起來。

3、突出重點，培育一批企業(行業)文化建設示范單位。市總計劃于今年內在全市選樹50家企業(行業)文化建設標桿單位和標桿班組。各級工會要把基礎好、規模較大的企業(行業)和班組作為企業(行業)文化和職工文化建設的重點，實施有效培育，培養建設一批具有特色的企業(行業)文化和職工文化建設標兵單位。要注意發現和總結不同類型、不同所有制、不同規模企業(行業)的典型，形成一批具有示范作用的典型群體，并大力宣傳典型經驗，充分發揮典型的示范、引導作用。

4、總結提高，不斷創新和發展企業(行業)文化和職工文化。各級工會要從實際出發，因企制宜，揚長避短，在實踐的基礎上不斷總結經驗、創新方式方法，不斷提高企業(行業)文化和職工文化建設的水平，全力打造具有本企業(行業)特色的企業(行業)文化和職工文化，并使企業(行業)文化和職工文化從感性文化向理性文化延伸、從無形文化向有形資源延伸、從管理文化向文化管理延伸，不斷提升企業(行業)的競爭力和凝聚力。

5、表彰獎勵，建立企業(行業)文化和職工文化建設激勵機制。2011年起，市總將對全市企業(行業)文化和職工文化建設的成效進行達標驗收，主要從企業(行業)精神提煉、企業(行業)歌曲創作、職工書屋建設、職工俱樂部（職工活動場所）建設、職工業余文藝團體（職工興趣活動小組）組建和活動開展、以及職工素質提升“五個一”活動成效等六個方面進行檢查驗收，并根據達標驗收情況評選表彰全市“五一文化獎”，對評為全市企業(行業)文化建設示范單位的給予一定物質獎勵。

企業(行業)文化建設示范單位標準為：①有具有企業(行業)自身特點、體現企業(行業)精神內涵、符合時展要求、得到職工廣泛認可的企業(行業)精神和企業(行業)歌曲。企業(行業)精神、理念等要進車間和上墻。②充分尊重職工的主人翁地位，尊重職工，理解職工，關心職工生產生活困難，關心職工身體和心理健康，勞動關系和諧穩定。③積極履行企業(行業)的社會責任。④堅持開展職工素質提升“五個一”活動，成效顯著，臺帳齊全。⑤每年對全體職工開展一次以上的技能培訓活動。職工教育和培訓經費要占職工工資總額的1.5%以上。⑥建立職工業余文化藝術團體（職工活動興趣小組），健全職工書屋、職工俱樂部（職工活動室）等文化體育設施，有計劃、經常性的組織職工開展寓教于樂、豐富多彩、健康向上的文體活動。職工書屋藏書3000冊、報刊20種以上，職工業余文化藝術團體（職工活動興趣小組）每年開展活動2次以上。

三、有關要求

1、健全領導機制，規范活動載體。各級工會要把企業(行業)文化和職工文化建設作為一項重要戰略任務和基礎性工程，列入議事日程和對基層的目標考評內容，切實加強對企業(行業)文化和職工文化建設的組織領導，主要領導親自負責，明確責任分工，形成工作合力，按照市總部署抓好落實。要根據本意見，結合自身實際，制定加強本地、本系統(行業)、本單位企業(行業)文化和職工文化建設的具體實施計劃，明確工作目標、主要任務和具體措施。市總對全市性的企業(行業)文化和職工文化活動進一步規范，從2011年起，逐年依次主辦全市職工藝術節、職工科技節、職工運動會和職工讀書節。全市職工藝術節、職工科技節、職工運動會、職工讀書節今后每四年舉辦一屆，每年“五一”期間市總舉辦大型文藝演出，形成制度。各級工會要根據自身實際情況，對開展的企業(行業)文化和職工文化建設活動進行規范管理，建立相關制度。

2、健全保障機制，夯實工作基礎。各級工會要建立與現代企業(行業)制度相適應的企業(行業)文化和職工文化建設工作機制，充分發揮企業(行業)黨政和工會組織的作用，形成企業(行業)黨委領導、工會主抓、各部門合力推進、職工群眾廣泛參與的工作格局。加大企業(行業)文化和職工文化建設軟硬件的投入，整合職工培訓中心、文化體育場所、職工書屋等企業(行業)文化資源和文化設施，豐富和優化企業(行業)文化和化建設載體，擴大企業(行業)文化和職工文化建設的有效覆蓋面。切實加強企業(行業)文化和職工文化隊伍建設，加強引導和培訓，建立激勵機制，充分發揮他們在企業(行業)文化和職工文化建設中的骨干帶頭作用。

3、健全激勵機制，實現創新發展。今后，市總將每兩年評選表彰一次全市“五一文化獎”和職工職業道德建設雙“十佳”，對全市企業(行業)文化和職工文化建設中涌現出來的先進單位和優秀個人給予表彰，對榮獲全市職工職業道德建設“十佳”稱號的單位和個人，市總工會將同時分別授予其市五一勞動獎狀、獎章（已經獲得過此榮譽的單位和個人不再重復授予）。

各級工會要根據自身實際情況，建立健全對企業(行業)文化和職工文化建設的考核評價和激勵機制，推動企業(行業)文化和職工文化建設創新發展。