鐵路局環境提升年活動意見

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為深入推進“發展環境提升年”活動，搶抓黃河三角洲高效生態經濟區開發和半島藍色經濟區建設的重大歷史機遇，服務經濟社會追趕超越，根據市委、市政府《關于開展“發展環境提升年”活動的實施意見》總體要求，局黨組決定在全局開展“發展環境提升年”活動，結合我局實際，現制定以下實施意見。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會和中央及省市經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞全市“123456”的總體部署，以服務發展、服務企業、服務群眾為核心，以排查整治突出問題為重點，以創新體制機制為關鍵，以強化監督檢查為手段，創先爭優，勇爭一流，為推動我市鐵路事業又好又快發展做出新貢獻。

二、目標要求

通過開展“發展環境提升年”活動，重點解決六個方面的突出問題，以此推動全市經濟社會發展環境的優化提升。

（一）服務意識有新提升。通過開展活動大力提高干部隊伍的綜合素質和業務能力，切實解決政策研究不透、專業知識不足、工作標準不高的問題。加強學習研究，提高服務水平，全心全意、盡職盡責，把優質服務作為評價各項工作的重要標準，切實解決服務意識不強、服務質量不夠高的問題。

（二）機關作風有新提高。深入基層一線，廣泛開展調研。強化崗位責任意識，愛崗敬業、格盡職守，切實解決對工作業務不精、情況不熟、問題不明、推諉扯皮、履職不到位等問題。加強機關管理和績效管理，切實解決工作懈怠、敷衍了事、辦事拖拉等問題。

（三）工作機制有創新。嚴格執行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、同崗替代制等文明辦公制度，增強服務意識，簡化辦事程序。深入施工一線，了解鐵路工程建設當中出現的問題，積極協調，現場解決，切實加快我市鐵路工程建設。

（四）廉政建設得到進一步加強。嚴格落實中央、省和市委、市政府的規定和要求，強化監督。杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等“六亂”問題。深入推進依法行政，廉潔從政，嚴格干部隊伍管理，加大追究問責，杜絕利用職權吃、拿、卡、要問題。

（五）施工環境進一步優化。嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸、強攬工程、敲詐勒索、封門堵路、盜竊等影響鐵路工程建設的問題。為我市鐵路工程建設創造良好外部環境。

（六）行業誠信度進一步提高。積極協調，加強監管，積極推進社會誠信體系建設，全面提升的社會誠信度和美譽度，大力提倡講信用、守承諾、按合同辦事、言行一致、愛商護商、提升社會形象。

三、主要措施

（一）集中開展突出問題排查活動。以扎實開展“排查整治突出問題，優化發展環境”主題活動為載體，在全面開展“服務不優、作風不實、效率不高”、“六亂不止、秩序不良、誠信不足”六項集中整治行動的基礎上，緊密聯系自身實際，本著“什么問題突出就重點解決什么問題，哪個環節薄弱就重點加強哪個環節”的要求，深入排查問題，狠抓整改落實，確保突出問題得到切實有效解決。

（二）完善創新體制機制。鞏固“發展環境優化年”活動成果，嚴格落實政務公開、服務承諾、崗位責任、首問負責、一次告知、限時辦結、責任追究、考核考評制度。建立健全規范制約機制，不斷從源頭上解決發展環境中存在的深層次矛盾和問題。確保活動扎實有效開展。

（三）切實加強監督檢查。加強對優化環境各項工作的督導檢查，確保各項任務的貫徹落實。運用日常督查、受理投訴、明查暗訪、考核測評等方式，及時發現和解決工作中存在的突出問題，確?；顒禹樌七M。

四、組織領導

(一)統一思想，提高認識。深入推進“發展環境提升年”活動，是市委、市政府搶抓機遇、追趕超越的重要舉措，是應對挑戰、加快發展的重大決策。全局人員要高度重視，統一思想，提高認識，確?；顒尤〉脤嵭?。

(二)加強領導,落實責任。為深入推進“發展環境提升年”活動，成立由黨組副書記、局長同志任組長，黨組書記、副局長同志任副組長，其他縣級干部任成員的活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責全局整個活動的組織和督導落實。各科室要結合工作實際和職責任務，落實責任，確?；顒由钊朐鷮嵱行ч_展。

（三）統籌兼顧，講求實效。切實把“發展環境提升年”活動同工作實際結合起來，堅持以科學發展觀為指導，統籌兼顧，協調并進，正確處理好提升發展環境與鐵路工程建設的關系，做到兩手抓，兩促進，努力推動全年工作再上新臺階。