衛生室業務用房工作意見

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村衛生室是農村三級醫療衛生服務網絡的“網底”，是最貼近農村居民的醫療衛生服務機構，是村集體社會事業的重要組成部分。加強村衛生室的建設，提高服務能力，是完善農村衛生服務體系的重要內容，也是全面推進醫改任務落實的重要舉措。由于經濟社會發展的原因，有的村衛生室長期缺少村集體經濟的支持，部分現有村衛生室的業務用房屬于個人或租賃房舍，存在房屋簡陋、布局不合理現象，不適應農村居民日益增長的醫療衛生服務需求和醫改政策的要求。根據區人民政府辦公室《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見（試行）》，結合我區實際，現就落實村衛生室的業務用房提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從我區實際情況出發，著眼于實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，通過強化各級政府責任和投入，加強村級衛生服務機構標準化建設，健全基層醫療衛生服務體系，不斷提高農村居民健康水平，逐步縮小城鄉差別，促進社會和諧。

二、基本原則

（一）堅持政府主導，集體興辦，投資興建或鎮（辦）、村（居）共同投資興建等多種方式，無償提供村衛生室使用。

（二）堅持農村衛生服務公益性質，完善公共衛生服務和基本醫療服務功能，夯實農村衛生服務“網底”建設。

（三）按照統一標準、完善功能、因地制宜、充實內涵的管理原則，采取新建、擴建、改造等多種形式，改善村衛生室房屋條件。

三、工作目標

根據張政辦發〔2012〕16號文件“村衛生室由政府、集體或單位舉辦，或者由鄉村醫生聯辦、個體舉辦，經區衛生局批準后設立”，“各鎮、街道辦事處、村（居）委會可采取公建民營、政府補助、村集體補助等多種形式，支持村衛生室的房屋建設和設備購置”。各鎮辦要于4月份完成村衛生室用房情況摸底，并制定出落實方案和措施，確保村衛生室用房租賃問題得到解決。2012年9月底前，通過多種形式解決村衛生室用房租賃問題，改善村衛生室用房條件，確保衛生室業務用房達到建設標準要求，房屋功能符合村級醫療衛生服務工作需要，提高我區村級醫療衛生基礎設施整體水平，更好地為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

四、用房標準

各鎮辦要結合實際，本著交通位置便利、方便群眾就醫的原則，為村衛生室免費提供業務用房。村衛生室建筑面積原則上不少于80平方米，內外環境整潔，布局合理，實現診斷室、治療室、藥房和觀察室“四室分開”，具備通水、通電、通路、通網絡等基本條件，房間設置應滿足公共衛生和基本醫療要求，房屋建設應滿足耐久、防火、抗震、節能等方面的基本要求。

五、工作要求

各鎮辦要統一思想，高度重視，加強村衛生室設置工作的組織、協調和督導，確保每個村衛生室業務用房充足，及時為農村居民提供預防、保健、健康教育、基本醫療、康復等服務，有效緩解農民群眾“看病難、看病貴”的問題，充分發揮村衛生室的綜合效能。