縣委政務公開指導意見

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為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化政務公開加強政務服務的意見》，進一步推動全縣政務公開工作深入開展，現就2012年全縣政務公開工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，牢固樹立和全面落實科學發展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀，緊緊圍繞經濟建設中心，以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，提高行政機關行政行為的透明度和辦事效率，切實加強對行政權力的監督，促進依法行政，更好地為全縣經濟社會又好又快發展服務。

二、政務公開的基本原則和要求

堅持以公開為原則、不公開為例外，按照全面真實、及時便民的要求，全面施行公開。

公開要做到“四性”：（1）注重針對性；（2）堅持真實性；（3）講究時效性；（4）強調操作性。杜絕流于形式敷衍塞責現象發生。要把政務公開與反腐敗治本抓源頭各項工作緊密結合起來，整體推進。

三、公開的內容

政府職能部門公開的內容是：不涉及黨和國家秘密的職能職責、重大決策、政策規定、辦事程序、辦事標準、審批權限、辦事時限、便民措施、服務承諾、廉政規定、執法紀律、財務收支、人事任免獎懲、工程招投標、政府采購、落實縣委縣政府重點工作等。在此基礎上，重點抓好以下相關事項的信息公開：

1、抓好中央和省市縣重大決策部署貫徹落實情況的公開。圍繞黨委、政府中心工作，加強對宏觀調控、結構調整、“三農”工作、保障和改善民生、節能減排和環境保護、規范和節約用地等政策措施落實情況的公開。積極推進工程建設領域信息公開，把公開透明原則貫穿于工程建設項目規劃、審批、核準、實施、監管以及資金管理使用的各項業務流程。

2、切實抓好涉及人民群眾切身利益事項的公開。著力公開涉及民生問題的信息，使人民群眾及時了解強農惠農政策措施實施情況，征地補償、救災救助資金管理使用情況，以及教育、醫療、住房、電信、旅游、金融、食品、藥品、環保等情況，努力解決影響發展和穩定的信訪難題，提高政府公信力。

村（居）委會公開的重點內容：農村財務收支管理情況，村集體經濟收入情況，計劃生育政策落實情況，水費收繳、宅基地審批和優撫物資管理、發放情況，惠農政策的落實情況，債權債務和其它按規定收費項目及標準等情況。各鎮、歷山街道、經濟開發區具體指導各村的公開工作。

四、政務公開的主要形式

1、在新聞媒體或政府網站上。

2、召開相關專題會議、座談會。

3、設立政務公開欄、宣傳欄。

4、發放便民服務手冊、明白紙。

五、公開的時限要求

各部門各單位要利用各種形式，自行組織公開，并及時更新公開內容。縣政務公開領導小組辦公室負責做好縣政務公開欄的統籌協調管理工作，每年更新不少于6次。政務公開欄將以“重點部門主要負責人公開承諾”為內容于3月中旬完成今年的首次公開，請各相關部門單位將公開的內容于3月15日前報縣政務公開領導小組辦公室（郵箱），經審核后統一定做。

六、強化組織領導和監督保障措施

各部門各單位要高度重視政務公開和政務服務工作，將其列入重要議事日程，統一研究部署，及時解決工作中的重大問題。做到主要領導親自抓，分管領導靠上抓，形成齊抓共管的局面。要設立政務公開監督電話和舉報信箱，對群眾舉報、投訴的問題及時調查處理并將調查處理結果向群眾公布。對公開工作落實不力的，要進行誡勉談話，限期整改，對損害群眾合法權益造成嚴重后果的，要嚴格追究責任，堅決避免政務公開和政務服務流于形式，確保各項工作落到實處。