縣委復明機制指導意見

導語：縣委復明機制指導意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據《全國白內障無障礙縣工作標準》和省市有關文件精神，為全面開展好我縣“白內障無障礙縣”創建工作，實現新生白內障患者發現一例、登記上報一例、及時手術一例的目標，現就建立我縣白內障患者復明工作長效機制，提出如下意見。

一、建立領導和責任機制

（一）成立縣白內障患者復明工作領導小組。由縣政府分管副縣長任組長，縣政府辦公室、縣殘聯、衛生局、民政局、財政局、勞動和社會保障局、教育局、廣電局等部門分管負責人為成員。

（二）明確部門職責

縣殘聯：建立健全白內障康復工作制度和縣、鄉鎮、村（居）三級康復工作網絡；負責患者的組織、宣傳、發動和貧困狀況調查工作；協同衛生部門選定手術定點醫院；負責確定救助對象和初檢階段的組織協調；做好統計上報工作，收集并反饋手術質量情況；積極爭取項目匹配資金，負責專項資金的管理使用和核撥；印發白內障防治知識手冊、宣傳畫，建立貧困患者復明手術數據庫和創建工作檔案；做好“白內障無障礙縣”創建的督查、自查和項目申報等工作。

縣衛生局：審定手術定點醫院資格，確認手術醫師資格；成立專家技術指導組，對手術情況進行指導和檢查；指導定點醫院配合殘聯對貧困白內障患者進行術前篩查，確定復明手術救助對象，安排實施手術治療，嚴把復明活動中使用的手術耗品（人工晶體、粘彈劑、縫線等）質量，確保人工晶體植入率、手術成功率、脫盲率均達到95%以上；做好統計上報和患者資料存檔工作；做好白內障手術費用在新型農村合作醫療辦公室的報銷工作。

縣民政局：做好貧困和優撫對象白內障患者的審核、確定工作；配合衛生、殘聯等部門做好“白內障無障礙”相關政策宣傳進社區、到家庭工作，向白內障患者及家庭做好“知情服務”工作；對特困人員實施救助。

縣財政局：對白內障復明工作專項資金使用情況進行監督，及時撥付配套資金。

縣勞動和社會保障局：做好白內障手術費用在城鎮醫療保險處的報銷工作，確保醫療保障工作到位。

縣教育局：做好學齡前兒童和在校學生眼保健知識和白內障防治知識的宣傳普及工作。

縣廣電局：配合衛生、殘聯部門做好白內障知識的宣傳、普及工作，對白內障復明工作的重要意義進行宣傳報道。

（三）縣白內障患者復明工作領導小組對各鄉鎮及有關部門白內障復明工作開展情況進行督導檢查，并定期召開專題會議，及時研究解決存在的問題，不斷完善白內障復明工作各項規章制度和工作機制，確保把實事辦好。

二、完善政策、經費保障機制

（一）縣財政每年列支一定數量的專項經費，用于新發生貧困白內障患者的復明手術補助。

（二）貧困白內障患者主要指享受城鄉最低生活保障、五保對象、重點優撫對象以及低收入家庭的白內障患者。定點醫院為貧困白內障患者實施復明手術費用標準為每例(單眼)1000元，包括手術耗材、人工晶體、術中用藥及住院期間的各項處置等費用。凡參加城鎮醫療保險和新型農村合作醫療的患者，手術費用按規定報銷。對不符合救助標準，承擔手術費用又有一定困難的白內障患者，定點醫院要適當降低手術費用，并減免部分醫藥費。

三、建立康復網絡機制

各村（居）委會配有至少1名眼保健康復員，建立縣、鄉鎮、村（居）三級康復服務網絡。鄉鎮、村（居）康復員、殘聯專職干事，要掌握轄區白內障患者特別是貧困白內障患者的發生情況和手術需求狀況，做好初步篩查工作，對篩查的患者登記造冊，建立病員隨報制度?？h殘聯要積極協調衛生部門對貧困白內障患者免費定時開展白內障臨床診斷篩查，有計劃開展復明手術?？h定點醫院建立貧困白內障患者復明檔案，實行術后隨訪制度。對有疑難病癥和其它有康復需求的白內障患者，及時向患者提供轉診服務。

四、規范患者篩查、上報機制

（一）各村居康復員或殘協委員負責對白內障患者進行初篩，并將初篩情況登記，上報各鄉鎮殘聯。

（二）各鄉鎮殘聯根據康復員或殘協委員上報名單，對白內障患者集中篩查、匯總、登記造冊，并將患者名單報縣殘聯。

（三）各鄉鎮殘聯負責對患者的家庭情況、經濟收入情況進行核實。貧困白內障持本人有效證件到各鄉鎮殘聯領取《縣貧困白內障患者復明手術登記表》，到縣殘聯登記，加蓋公章后，到定點醫院進行術前檢查，實施免費復明手術。

創建“白內障無障礙縣”，建立白內障復明工作長效機制，是縣委、縣政府全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，努力改善民生的重要舉措。各級各有關部門務必充分認識這項工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，把白內障復明工作作為一項嚴肅的政治任務，各司其職，各負其責，有計劃、有步驟地組織實施好白內障復明工作，確保我縣創建目標順利實現。