建設系統管理服務意見

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為全面加強建設系統流動人口育齡婦女的計劃生育管理服務工作，根據市建設局《關于加強建設系統流動人口育齡婦女計劃生育管理服務工作的意見》精神，結合縣住房和城鄉建設局與縣委、縣政府簽訂的《二O一一年度人口與計劃生育目標管理責任書》中的任務要求，特制定以下工作意見：

一、指導思想

以科學發展觀統領全局，按照縣委、縣政府和市建設局的部署要求，緊緊圍繞中央統籌解決人口問題決定，通過齊抓共管等措施，不斷完善人口目標責任制，加強工作監督和責任考核，有效督促各責任部門增強工作責任感、緊迫感和壓力感，提高工作積極性、主動性和創造性，為實現計生工作與建設事業健康和諧發展創造良好的環境。

二、工作任務和工作分工

1、負責建筑施工人員中流動人口育齡婦女計劃生育管理服務工作，建筑施工人員中《流動人口婚育證明》審驗率達到100％以上，并將審驗情況通報現住地鎮（街道）計生辦。

2、把人口和計劃生育管理和服務納入城市社區建設；負責城市拆遷戶計劃生育管理工作，在拆遷前將拆遷戶的情況向當地計生部門通報。

3、在審批買、租房手續時，屬于流動人口的審驗經現住地鎮（街道）計生辦查驗過的《流動人口婚育證明》，不屬于流動人口的審驗由原籍鎮（街道）計生辦出具的計劃生育證明，審驗率達到100%以上；沒有證明的不予以辦理，并將審批結果通報現居住地鎮（街道）計生辦。

4、在為獨生子女家庭辦理第一套住房房屋所有權證時，減免10%的房屋登記費。

5、指導房屋物業管理機構協助人口計生部門加強對各類住宅小區的計劃生育管理服務工作。

為完成以上任務目標，經研究確定，縣建筑工程管理處負責建筑施工人員中流動人口已婚育齡婦女計劃生育管理服務工作，《流動人口婚育證明》審驗率達到100％；縣房產交易中心負責在審批買、租房手續時，屬于流動人口的審驗經現住地鎮（街道）計生辦查驗過的《流動人口婚育證明》，不屬于流動人口的審驗由原籍鎮（街道）計生辦出具的計劃生育證明，審驗率達到100%以上，沒有證明的不予以辦理，并將審批結果通報現居住地鎮（街道）計生辦?？h房產交易中心負責在為獨生子女家庭辦理第一套住房房屋所有權證時，減免10%的房屋登記費；物業管理辦公室負責指導物業管理機構協助人口計生部門加強對各類住宅小區的計劃生育服務工作；拆遷安置辦負責搞好轄區內被拆遷戶計劃生育管理服務工作，拆遷前將拆遷戶的情況通報當地計生部門。

三、主要工作措施

1、不斷提高思想認識。近年來，隨著社會主義市場經濟的發展和企業改革的不斷深化，進城務工人員不斷增加。對流動人口的計劃生育管理成為工作中的重點和難點，各級黨委政府都非常重視，要求對流動人口的計劃生育工作，必須實行綜合治理，由政府統一領導，各有關部門齊抓共管，流出地和流入地各負其責，以流入地管理為主要工作機制。面對新的形勢和新的要求，要牢固樹立人口憂患意識，自覺地把計劃生育工作放在與經濟工作同等重要的位置上，象抓經濟、抓改革那樣，堅持不懈地把人口與計劃生育工作抓好。

2、加強領導、健全組織。根據形勢和工作任務的需要，住建局成立計劃生育工作領導小組，由局長任組長，黨工委副書記任副組長，有關科室單位負責同志為成員，下設辦公室，負責對建設系統流動人口計劃生育工作的組織領導。

3、實行一票否決?？刂迫丝谠鲩L是當前和今后一個時期計劃生育工作第一位任務，各單位要層層落實責任制，住建局定期對各有關單位履行計劃生育職責情況進行督察，年終檢查考核，凡是沒有完成目標及職責的單位，實行一票否決，不得評為一切先進，并追究主要負責人的責任。

4、加強宣傳教育。堅持經常與集中相結合，多形式、多渠道、多層次加大計劃生育宣傳力度，在全民教育的基礎上，著重抓好流動人口中育齡婦女的宣傳教育工作，重點進行計生法律法規和避孕節育、優生優育等知識的宣傳教育。通過宣傳教育，增強人們的法制觀念，加快婚育觀念的轉變，使流動人口由要我計劃生育變為我要計劃生育，由被動接受管理變為主動接受監督，自覺實行計劃生育，從而依靠群眾自己的力量做好計劃生育工作，為和諧社會建設，實現全縣經濟社會更好更快發展做出貢獻。