企業工會組建安排意見

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工會是黨領導下的工人階級群眾組織，是黨和政府聯系職工群眾的橋梁紐帶，是國家政權的重要社會支柱，也是職工合法權益的代表者和維護者。企業工會組建和會員發展工作，事關黨的階級基礎、群眾基礎和執政地位。為全面推動“黨工共建，創先爭優”活動的開展，進一步強化“黨委領導、政府（行政）支持、各方配合、工會運作”的工作格局，建立和完善企業工會組建長效機制，促進企業工會組建工作穩步向前發展，提出如下協調建設意見。

一、總體要求

推進企業工會組建工作必須始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，走中國特色社會主義工會發展道路，依照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》等相關法律法規和上級有關文件精神，堅持“黨建帶工建、工建服務黨建”的黨工共建原則，按照全國總工會“組織起來、切實維權”、“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的工作方針，加快實現“兩個普遍”，即依法推動企業普遍建立工會組織，普遍建立集體協商和集體合同制度，重點抓好規模以上非公企業、外商投資企業、大型專業市場和樓宇經濟體工會組建工作，努力實現工會組建工作常態化、規范化。

二、工作機制

根據市委辦公廳《轉發<市總工會關于進一步做好規模以上非公有制企業工會組建工作的意見>的通知》要求，各聯席會議成員單位要進一步加強協調聯系、相互支持，共同推進企業工會組建工作。

1、各級黨委要進一步加強對工會工作的領導，組織部門要把“黨建帶工建、工建服務黨建”工作納入各級黨建工作目標責任制考核中，進一步強化工會干部隊伍建設，堅決糾正撤并工會組織的錯誤做法，支持工會組織獨立自主地開展工作。

2、各級工會要把工會組建工作始終作為工會工作的重中之重，每年安排一定的時間重點抓工會組建工作和工會規范化建設工作。市總工會要不斷完善工會數據庫建設，充分實現“實名制建會，臺賬式管理”體系，及時通報全市規模以上企業發展情況和工會組建情況，做好指導協調服務工作。

3、工商部門在每年企業工商年檢時，由市私營企業工會聯合會負責對企業工會組建情況進行登記了解，督促企業及時組建工會。

4、國稅、地稅部門在支持工會做好工會經費收繳工作同時，對未組建工會的企業，按照企業全部職工工資總額的2%，全額征收工會建會籌備金，待工會組建后，改按規定比例收繳工會經費。

5、城鄉建設委員會、人力資源和社會保障部門在對企業進行資質、資格審核，以及誠信企業、和諧企業考核等工作時，對未組建工會的企業，須要求組建工會后，方可取得相關資質、資格和榮譽。

6、工商聯在開展評先評優等各項活動中，申報企業和個人材料中，應有職工（代表）大會和工會組織意見。

7、統計部門將為基層工會組建工作提供必要的機構單位信息支持，使各級工會能及時了解企業狀況，督促企業依法組建工會。

三、考核獎勵

1、工會組建工作是一項長期性、基礎性工作，是工會工作目標責任制考核主要內容，沒有完成工會組建任務的單位，年終目標責任制考核不得評為最高獎。

2、認真總結、大力宣傳工會組建工作的先進經驗和典型事例，充分調動廣大職工群眾加入工會組織的積極性。對在工會組建工作中成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。

3、對主動做好工會組建工作，積極發揮工會組織作用的企業，市總工會及相關部門在評先評優、政策扶持等工作中應重點予以支持，為企業組建工會創造更加良好的社會環境。

4、每年黨委工作目標責任制考核，將工會工作按一定分值列入考核，并將考核情況予以通報。