建委科技創新工作意見

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為全面提高住房城鄉建設系統科技創新能力，推動建設行業科技進步，促進經濟增長方式轉變，實現又快又好發展，根據國家、省和市有關科技創新的法規政策，結合我市住房城鄉建設系統實際，現就推進我市建設行業“十二五”科技創新工作提出如下意見。

一、充分認識推進建設行業科技創新工作的重要意義

科技創新是發展的動力。當今時代，誰在知識和科技創新方面占據優勢，誰就能夠在發展上掌握主動?？萍紕撔履芰Τ蔀橥苿咏洕l展實力最關鍵的體現，在市場經濟條件下，一個行業具有較強的科技創新能力，就能在產業分工鏈條中處于高端位置，就能創造激活行業發展的各種要素，就能擁有重要的動力源泉，引領行業又好又的發展。總之，科技創新能力是當今社會活力的標志，是社會經濟發展最先進的生產力，提高科技創新能力是一活百活的勝負手。各地建設行政主管部門和委屬有關單位必須充分認識科技創新的重要性和艱巨性，切實把提高建設行業科技創新能力作為落實科學發展觀的重要內容，作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高競爭力的中心環節，加強領導，統籌協調，采取有力措施，推動我市建設行業科技創新能力上一個新臺階。

二、推進建設行業科技創新工作的指導思想和工作目標

1．指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬科技創新工作全局，堅持有所為、有所不為，注重吸收、消化、再創新，加強科技成果的引進和推廣，突出特色，重點突破，圍繞建設行業發展的需要，加強建設行業科技創新機制建設，逐步建立完善建設行業科技創新的扶持和獎勵機制，營造科技創新的濃厚氛圍，全面提升建設行業科技創新能力。

2．總體目標

圍繞促進建設行業經濟增長方式的轉變，積極探索，開拓創新，解決影響或制約建設行業發展的技術難題。主要是建設工程的勘察設計、圖審、施工質量控制、新型墻體材料和建筑節能產品質量，以及城市道路、橋梁、排水設施的維護、燃氣安全管理、供水水質控制和污水處理等新技術的研發和推廣應用。著力解決建設工程中住宅和市政工程質量通病等問題。在“十二五”期間，爭創一批國家、省和市科技示范工程和綠色建筑工程等。培育一批科技創新型企業和隊伍，研發并引進推廣應用一批新技術和新產品。

3．2012年工作計劃

一是2012年4月下旬，召開推進建設事業科技創新工作座談會，總結回顧“十一五”期間建設行業科技創新的經驗、做法和成果，研究確定研發課題、項目和工作目標，明確年度科技創新工作重點。二是編制“十二五”科技創新工作規劃。三是建立完善推進建設事業科技創新的工作機制，成立工作領導小組，建立專家和研發項目庫等。四是籌措資金，加大對研發項目的扶持力度，年底開展科技創新項目的評優，并進行表彰獎勵。

三、推進建設行業科技創新工作的主要措施和工作要求

1．積極營造科技創新的良好氛圍。充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體和現代網絡技術，采取召開會議、舉辦講座和培訓教育等形式，大力宣傳科技創新對推進建設行業健康的重大意義，以及在科技創新工作中做出顯著成績的單位與個人，努力營造科技創新的良好氛圍，提高住房城鄉建設系統廣大干部職工科技創新意識，增強參與的自覺性和主動性。

2．加強推進建設行業科技創新機制建設。一是突出建設行業科技創新的重點，制訂年度工作計劃；二是積極引進人才，發揮能人的引領作用，積極培養學科帶頭人，研發實用的新技術和新產品；三是建立科技創新專家庫，聚集人才，開展新技術和新產品的研究論證。

3．加強科技創新技術和新產品的推廣應用。積極鼓勵建設行業的科學研究和技術開發，大力推廣應用科技創新技術和新產品。鼓勵企業建立技術研發中心，逐步成為技術創新主體。鼓勵開發和研究新型墻體材料，對在建設行業科技創新和推廣應用科技創新技術和新產品工作中作出突出成績的單位及個人，予以表彰和獎勵。同時加大對科技創新產品和技術推廣應用試點和示范工程的資金支持、扶持力度，通過對試點和示范工程適當的資金支持，運用經濟手段激勵科技創新產品和新技術在建設工程上的應用工作，并深入廣泛進行推廣。

4．建立完善建設行業科技創新工作機制。為扎實推進建設行業科技創新工作，成立市建設行業科技創新工作領導小組，負責組織落實國家和省建筑節能有關法律法規和政策、技術標準的貫徹執行，研究制定建設行業科技創新發展目標、推廣重點和政策措施，指導建設行業新技術的推廣應用，協調解決科技創新工作中存在的問題。各地建設行政主管部門和委屬有關單位要加強對科技創新工作的組織領導，建立科技創新工作機制，明確責任，組織好本地本單位的科技創新工作。