縣委兩集中兩到位工作意見2篇

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第一篇

為進一步深化行政審批制度改革，提高行政審批效能，根據《省行政服務中心管理辦法》、《關于印發<市人民政府推行兩個集中工作實施方案>的通知》和《縣行政服務中心管理暫行辦法》文件精神，結合實際，制定本實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊密結合深化行政管理體制改革，以“規范、高效、優質、廉潔”為服務宗旨，以提升行政服務中心建設水平為突破口，按照《中華人民共和國行政許可法》等有關法律法規規定，以“兩個集中”改革為重點，著力推進行政審批體制改革，努力建立審管分離、權責掛鉤、批管并重和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制，打造服務型政府的優質服務平臺，促進我縣經濟和社會各項事業又好又快發展。

二、工作目標

“兩集中、兩到位”即：各部門將行政審批職能向一個股室集中，成立集中行政審批職能的行政服務股，行政服務股成建制向縣行政服務中心集中；部門將行政審批權向行政服務中心窗口授權到位，行政審批事項在行政服務中心進駐（或辦理）到位。

各窗口單位要單獨設立行政服務股，將所有的分散在各股室行政審批事項職能全部集中到行政服務股。行政服務股成建制進入行政服務中心，成為本單位實施行政審批的唯一窗口。

通過實施行政審批制度“兩集中、兩到位”改革，進一步減少審批環節，壓縮審批時間，完善審批流程，提高審批效率，提升政務服務形象。

三、工作步驟

1.廣泛宣傳發動。行政審批制度“兩集中、兩到位”改革工作涉及到對傳統的審批方式、審批制度、思維習慣的改變。我們一定要按照依法行政的原則、集中統一的原則、充分授權的原則和便民高效的原則,提高認識、積極支持，加強溝通、全力配合，共同把此項工作抓緊抓實抓好，切實抓出成效。

2.制定工作方案。8月25日前制定《“兩集中、兩到位”實施方案》，上報縣政府辦、監察局、縣政府法制辦、行政服務中心。

3.組織實施。按照本工作意見的總體要求，結合實際，在8月30日底前設立行政服務股,報縣委組織部、編辦和行政服務中心，并配齊工作人員(窗口負責人必須是行政服務股長擔任)。2011年9月10日召開動員會。9月20日完成項目清理，配齊窗口電話、電腦、打印機、掃描儀,再根據縣行政服務中心的安排，行政服務股集中進駐行政服務中心。

4.實施單位：縣公安局、發改委、財政局、消防大隊、人防辦、人保局、民政局、教體局、文廣局、衛生局、交通運輸局、建設局、國土資源局、房管局、規劃局、環保局、市政局、農業局、糧食局、林業局、水利局、計生委、物價局、工信委、商務局、工商局、質監局、安監局、國稅局、地稅局、氣象局、煙草公司、供電公司。

四、保障措施

1.加強組織領導。為了認真做好“兩集中、兩到位”工作，縣政府成立縣行政審批制度改革工作領導小組。各窗口單位也要成立相應的行政審批制度改革工作領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長。縣領導小組負責研究解決服務窗口審批職能前移中遇到的各種問題，實施領導、組織、協調、服務、監督的責任。

2.完善運行機制。行政服務股要全面梳理和優化行政審批工作流程，建立健全與“兩集中、兩到位”相協調的行政審批運行新機制，壓縮辦理時限、提高審批效率。建立健全工作考勤、目標考核、績效考評等長效管理運行機制，科學規范管理。理順和完善審批與事后監管的協調運行機制，做到有效銜接和反饋。

3.完善制約機制。行政服務股工作人員要增強正確履職、依法履職、違法必究意識。局行政審批制度“兩集中、兩到位”改革工作領導小組要定期不定期開展行政審批運行過程、運行情況的監督檢查，完善行政審批責任追究等監督制約機制，確保窗口高效、廉潔、規范化運行。

4.強化監察監督。各單位要嚴格按照縣委、縣政府的要求不折不扣地完成行政審批制度“兩集中、兩到位”改革的各項工作任務。監察部門要加強對各階段的監察，對有令不行、落實不力的單位要按有關規定追究單位主要領導的責任。

5.推行優質服務。通過開展內部學習和外部交流等多種形式，提高窗口人員的業務素質和技能，讓服務更加高效、優質、快捷。行政服務股按照便民、高效、規范、廉潔的總體要求，進一步提高審批效率，為建設“五個”,實現進位趕超提供優質、高效的政務服務環境。

第二篇

根據《縣村干部任期和離任經濟責任專項審計工作方案》，制定如下村干部任期和離任經濟責任專項審計實施方案。

一、領導小組

為確保我縣村級組織換屆的順利進行，認真做好我縣村干部任期和離任經濟責任專項審計工作，經縣委、縣政府研究，決定成立縣村干部任期和離任經濟責任專項審計工作領導小組。

二、督導組

為加強對各鄉鎮場審計工作的督促檢查，確保專項審計的質量，經研究決定，成立縣村干部任期和離任經濟責任專項審計工作督導組。

三、審計組

根據《縣村干部任期和離任經濟責任專項審計工作方案》，共成立9個審計組，每組3人（1名組長，2名成員），從、9個鄉鎮的財政所各抽調1名副所長任組長，其余鄉鎮場各抽調1名業務人員任成員。

四、審計工作安排

本次審計采取鄉鎮場與鄉鎮場交叉審計的方式，從8月10日開始至9月30日結束。審計工作銜接、審計工作場所及審計組人員下鄉用車、食宿由各鄉鎮場常務副鄉長負責安排。各審計組要克服困難，在規定時間內保質保量完成工作任務。審計結束后，要及時匯總，撰寫各村的審計報告和全鄉的總結報告。

五、以會代訓

為確保專項審計工作的順利開展和審計工作質量，經研究，決定近期召開全縣村干部任期和離任經濟責任專項審計工作會議，對各鄉鎮場分管財務的副鄉長和被抽調參加審計組的人員進行業務培訓，達到以會代訓的目的。