廣播電視節目進村入戶工作意見

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為貫徹落實國家、省市關于廣播電視村村通的精神，加快推進我縣電視村村通、廣播村村響工程建設，加快構建完善的廣播電視公共服務體系和減災預警廣播體系，結合黨的群眾路線教育實踐活動要求，根據市人民政府辦公廳《關于印發市推進本地廣播電視節目進村入戶工程實施意見的通知》的文件精神，結合我縣實際，特制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及十八屆三中全會重要精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把本地廣播電視“村村通”工程作為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會、加強精神文明建設、推進社會主義新農村建設的重要任務，最大限度的擴大農村地區本地廣播電視節目有效覆蓋率，為鞏固基層思想文化陣地、提高農民群眾思想道德水平、科學文化素質和服務“三農”、及時公共突發事件信息、有效進行輿論引導、促進農村經濟社會協調發展以及提升“四化”水平作出積極貢獻。

二、目標任務

在全縣276個行政村實施廣播電視節目進村入戶工程，確保在2016年12月以前廣播電視節目覆蓋率達到80%，有線電視入戶率達40%。讓廣大農民群眾能夠享受到基本的廣播電視服務，提高農村文化生活水平和質量；讓農民群眾及時了解黨的方針政策和縣委、縣政府的工作部署，把農產品供求信息、農業科技衛生、病蟲害防治等信息及時宣傳到戶。

三、技術方案

市、縣兩級廣播電視節目信號由縣廣電網絡分公司利用光（電）纜傳送到各鄉鎮、行政村及自然村，并建設同軸電纜接入網，農戶通過有線數字機頂盒接收信號。對于一些邊遠分散的村莊由縣廣電網絡分公司采用無線地面數字電視技術進行覆蓋。

四、資金籌措

有線電視進村入戶工程建設資金由縣廣電網絡分公司爭取省廣電網絡公司分三年支持解決，最終實現行政村80%覆蓋。2014年1月起至2016年12月，期間安裝有線電視的農戶，本著“政府補貼一點、網絡公司優惠一點”的原則，縣財政按每戶100元給予縣廣電網絡分公司補貼，同時縣廣電網絡分公司對安裝有線電視的農戶優惠250元安裝費，農戶免費入網，以此吸引農戶安裝有線電視。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。成立縣推進本地廣播電視節目進村入戶工作領導小組，下設辦公室，設在縣廣電網絡公司，統一部署協調全縣廣電進村入戶工作。各鄉鎮要高度重視，加強領導，成立相應機構，主要負責人為各鄉鎮廣電進村入戶工程建設第一責任人，并指定一名班子成員具體負責廣電進村入戶工程建設工作?？h文廣局、發改委、財政局、新村辦等有關部門要認真履行職能，落實工作責任，共同做好工程建設的各項工作?？h廣電網絡分公司要加快鄉村聯網進程，推動有線電視進村入戶，提高有線電視入戶率；完整傳輸市、縣兩級電視節目信號。縣內新聞媒體要針對農村的實際，開辦滿足當地農民群眾對種植、養殖等科技知識和技能的迫切需求的圖文信息節目，加強宣傳和輿論引導，為順利推進工程建設創造良好的氛圍。

（二）制定規劃，著力推進。縣推進本地廣電進村入戶工作領導小組辦公室要會同各鄉鎮制定具體工程建設實施方案，堅持實事求是、先易后難和技術先進、保證長效的原則，科學制定分年度工作計劃?？h文廣局、廣電新聞中心、發改委、財政局、新村辦、廣電網絡公司等部門要緊密配合，加強對工作的指導、檢查、督促。各鄉鎮和有關部門要精心組織，嚴格按照建設標準和進度組織實施，確保按時、按質完成建設任務。

（三）理順工作關系，建立長效機制。各鄉鎮要積極建立農村廣播電視公共服務體系，加強安全播出管理，解決運行維護經費，配備專門的維護人員。同時，認真做好基層有關維護人員的培訓工作，保證“廣電進村入戶”工程長期通、永久通。

（四）加強督促檢查，確保工程質量?？h文廣部門要按照“統一方案、統一規劃、統一標準”的要求，加強對當地“廣電進村入戶”工程建設進展情況的督促、指導和檢查，確保工程保質保量按時完成。要嚴格執行項目建設管理程序，實行統一招標，統一采購；對于新增廣播電視設施，要按照國家和行業有關管理規定履行審查報批手續。要加強專項資金管理，加強審計監督，確保?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，要嚴格執行收費管理政策，不得乘機搭車收費，增加農民負擔。

（五）加強資金監管，規范補貼程序?？h廣電網絡公司在為農村用戶免費安裝后，要給用戶簽字，村委會、鄉鎮政府蓋章核實，再定期上報縣財政局審驗。縣財政局、審計局等職能部門要指派專人加強對安裝補貼資金的監督管理，并深入到鄉鎮、行政村，重點檢查和審計農戶安裝有線電視專項補貼資金管理使用情況，確保每一筆資金都是用于農村補貼。