效能監察下鄉進村工作意見

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為轉變干部工作作風，充分發揮基層組織的作用，切實提高干部的服務意識，有效解決黨政機關及其工作人員服務效力、效率、效果低下等問題，市紀委監察局決定今年在全市開展“效能監察下鄉進村”專項活動，現制定活動實施意見如下：

一、活動目的

通過開展“效能監察下鄉進村”活動，著力解決黨政機關及其工作人員對黨和政府重大決策部署執行不力，工作不負責任，不遵守工作紀律，工作作風粗暴，服務態度惡劣，不執行首問責任制、限時辦結制、一次性告知制，不履行崗位職責職能，對群眾反映的問題不認真處理等突出問題。

二、活動內容

一是進一步延伸行政效能“96960”投訴電話宣傳渠道。各鄉鎮（街道）要在本轄區范圍內的村、社區活動室設立行政效能“96960”投訴電話宣傳欄，讓更多的群眾知道電話投訴這一渠道，讓廣大干部知道監督手段及其覆蓋率不斷加大與拓寬。二是開展專項檢查。會同市政府督查室不定期檢查鄉鎮（街道）、市級有關部門在落實農村低保、惠農政策執行、新農合等涉及群眾切身利益的工作開展情況。三是走訪和調研基層群眾。每月利用1-2天進村、社區，以走訪和問卷調查方式了解基層組織在落實上級政策、維護群眾利益、干部作風等方面信息，同時認真收集相關意見或建議。四是及時處理和定期回訪群眾反映的問題。針對發現的問題，督促有關單位按照相關政策規定及時進行解決或處理，定期以電話或走訪方式回訪基層群眾所反映問題解決情況。

三、實施步驟

（一）宣傳部署階段。各鄉鎮（街道）、市級相關部門要按照“效能監察下鄉進村”專項活動實施意見及時召開干部職工大會，動員部署本單位“效能監察下鄉進村”專項活動工作內容，同時要結合本單位職能職責，有針對性地制定切實可行的工作措施，于2013年6月3日前報市紀委行政效能監察室（聯系人：胡洋，聯系電話：4823239）

（二）全面開展階段。各單位要按照本單位的職能職責大膽創新，全面開展各項專項行動，切實提高機關效能建設，更好地服務鄉村發展。市紀委監察局將以調查走訪、問卷測評、定點監測等方式深入鄉村以及各單位調查了解各相關部門支持鄉村發展政策落實情況、政務服務情況及行政執法檢查情況。并以《簡報》、《專報》等形式對各單位活動開展情況進行宣傳報道，及時推廣有效做法和典型經驗，督促整改存在的問題，確保各項工作要求落到實處。

（三）總結上報階段。各單位要認真總結本單位活動開展情況，并以書面形式及時上報市紀委監察局行政效能監察室,市紀委監察局將對全市活動開展情況及時匯總上報市委、市政府和市紀委監察局。

四、工作要求

（一）強化領導、周密部署。設立市“效能監察下鄉進村”專項活動領導小組。由市紀委副書記、監察局局長屈勇任組長，市紀委常委、監察局副局長蔣顯蘭和郭雪峰任副組長，各鄉鎮（街道）及市級有關部門紀檢組織負責人為成員。領導小組下設辦公室于市紀委監察局行政效能監察室，負責日常協調工作，市紀委常委、監察局副局長郭雪峰同志為辦公室主任，市紀委監察局行政效能監察室和執法室負責人為辦公室成員。各級各部門要高度重視此次專項活動，切實提高思想認識，強化組織領導，精心部署，確?；顒禹樌_展。

（二）強化宣傳，營造氛圍。各單位要加強輿論宣傳工作，要通過廣播、電視、新聞媒體、宣傳手冊等多種形式，對活動目的、內容及時間等方面信息進行廣泛宣傳，努力營造廣大干部、鄉村群眾積極參與、支持的良好氛圍。

（三）強化督導，逗硬獎懲。市紀委監察局將成立督查組，采取明查暗訪、督查督辦等方式對各單位工作開展情況進行監督檢查，及時發現和處理存在的問題。對加強機關行政效能建設，支持和服務鄉村發展成效突出的單位，由市監察局報請市人民政府予以通報表揚；對活動中走過場或對發現的問題不認真整改的，啟動問責程序進行追責。同時市紀委監察局將把本次活動開展情況納入各單位本年度黨風廉政建設責任制考核和懲防體系建設工作考核內容。