效能建設實施方案范文

導語：如何才能寫好一篇效能建設實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆二中全會精神，認真解決行政效能問題，促進供銷社機關效能的迅速提高，轉變機關干部作風特別是領導干部作風，打造良好的政務環境，促進全區經濟又好又快發展。

二、工作目標

通過加強供銷社機關行政效能建設，認真解決機關干部存在的工作機制、工作狀態、工作效率、執行能力、服務態度等方面的突出問題，建立健全“三項制度”，規范行政行為，把良好作風落實到營造風清氣正的發展環境上來，努力把區供銷社建成“辦事態度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低”的機關，推進我區農村合作經濟又好又快發展。

三、工作任務

（一）對照檢查，重點解決行政效能方面的突出問題

區供銷社要認真結合在行政效能方面的存在問題，尤其是在機關作風方面的突出問題，查找問題，重點解決影響供銷社改革發展的突出問題，深刻剖析原因，提出解決辦法。切實解決效能低下，不求創新、安于現狀、激情不足、缺乏責任心、進取心和雷厲風行的工作作風等問題和對待群眾敷衍塞責、冷硬橫推、作風粗暴等問題。進一步規范機關辦事程序辦事，解決辦事拖沓、程序繁瑣、執行制度不力問題，通過重點解決突出問題，提高供銷社機關的工作效能。

（二）發揮優勢，促進農村合作經濟又好又快發展

供銷社要緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，發揮供銷社的經濟合作優勢，立足于供銷社改革發展實際，進一步調整工作思路，強化為農服務宗旨，以頑強的作風推動農村合作經濟的發展。實施農村專業合作經濟組織建設工程。要加大供銷社自辦、領辦農村專業合作經濟的工作力度，積極發揮供銷社在統領農村專業合作經濟組織中的組織引導、統籌協調、指導服務功能，同時，要注重對已經發展起來的專業合作經濟組織的規范發展工作，努力適應市場經濟的發展要求，發揮我區農村合作經濟聯合會的重要職能，努力搭建農村合作經濟的發展平臺。通過實施農村專業合作經濟組織建設工程，向農村專業生產戶大力灌輸“三民四自”的合作制原則和“民主、平等、互助、關愛、奉獻”的合作制理念，使合作社的價值取向和民主管理形式，逐步深入人心，滲透到農村生產和社會生活和各個（）方面，為優化我區經濟軟環境作出貢獻。

（三）建立“三項制度”，完善行政效能制度體系

要結合供銷社的工作實際，在深入調查研究、充分聽取意見、制定和完善各項工作制度。一是建立和完善高效的機關工作機制。要建立和落實首問負責制、限時辦結制和責任追究制為中心的各項效能制度體系。切實加強政風建設；二是建立和完善供銷社社務公開制度。重大決策、重大工作部署、重大事項要及時向本機關干部公開，主動接受群眾監督。三是建立和完善軟環境建設責任追究機制。對農村專業合作經濟組織的服務工作事項的辦理時限以及對一般案件當場答復，對基層社、社屬企業、農村專業合作社等的請示事項在3天答復，對因久拖不決給服務對象帶來的損失由責任人承擔，對影響機關形象的責任人要予以追究。努力提高辦理質量，對通過回訪發現服務質量差的人員要予以追究。

篇2

根據市委、市政府和市機關效能建設工作領導小組的部署，為開展好機關效能建設活動，市局機關效能建設工作領導小組特制定如下實施方案：

第一階段：動員部署（5月）。領導小組的主要任務是組織市局機關及局直屬單位認真學習有關領導講話和文件精神，使機關單位和工作人員充分認識開展機關效能建設活動的重要性和必要性，增強自覺性和主動性，并認真做好實施前的各項工作。

市局領導小組和市局效能辦的主要工作有：

1、文公布成立市局機關效能建設工作領導小組及辦公室。

2、抽調人員組建市局機關效能建設辦公室，并落實辦公場所。

3、開領導小組會議，研究整個過程尤其是動員部署階段的相關工作。

4、制定開展機關效能建設工作宣傳報道計劃、安排局內部網絡開設專欄和專題報道。

5、制發《市局機關效能建設工作領導小組關于開展機關效能建設活動的實施方案》。

6、制發《市局關于開展機關效能建設活動的意見》。

7、召開市局機關效能建設工作會議。

8、發文明確必學內容，指導機關及局直屬單位搞好學習。

9、以一定的方式公布開展機關效能建設活動的意義、需要解決的問題、工作重點、方法步驟以及接受監督的事宜。由局辦公室、局效能辦負責。

10、舉辦機關效能建設工作培訓會。由局效能辦負責。

第二階段：查擺問題（6月）。領導小組的主要任務是指導局機關及局直屬單位做好征求服務對象意見、查找效能方面問題、剖析產生問題原因工作。

市局領導小組和市局效能辦的主要工作有：

1、召開領導小組會議，總結第一階段工作，研究第二階段工作。由局效能辦負責。

2、發文明確查擺問題的要求，指導機關及局直屬單位做好征求意見、查找問題、剖析原因工作。由局效能辦負責。

3、以效能辦名義召開座談會、組織問卷調查，開展“投資者評機關”、“服務對象評機關”、“機關評機關”活動，聽取各方面對機關效能建設的意見和建議，并將意見和建議反饋給有關單位。由局效能辦負責。

4、組織開展一次重點督查，了解各單位、各部門查擺問題、剖析原因的情況，列出機關效能建設要解決的問題。由局效能辦、監察室、辦公室、局效能建設督導組負責。

5、制發《XX市國家稅務局機關效能監察實施辦法》。由監察室負責。

6、制發《XX市國家稅務局機關領導干部管理監督實施辦法》。由局人事科、監察室負責。

7、制發《XX市國家稅務局機關工作人員能力建設和績效考核實施辦法》。由局人事科負責。

8、制發《XX市國家稅務局機關效能建設“幾項禁令”》。由紀委、監察室負責。版權所有

9、制發《XX市國家稅務局機關工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》。由監察室負責。

10、設立效能監察投訴中心，公布投訴電話，受理投訴查處和督察工作。

第三階段：整改落實（7月—9月）。領導小組的主要任務是指導局機關及局直屬單位抓住服務對象和基層群眾反映強烈的問題，制定整改措施，切實加以整改。

市局領導小組和市局效能辦的主要工作有：

1、召開領導小組會議，總結第二階段工作，研究第三階段工作。由局效能辦負責。

2、發文指導局機關及局直屬單位做好整改落實工作。由局效能辦負責。

3、制發《XX市國家稅務局關于進一步政務公開的意見》。由局辦公室負責。

4、制發《XX市國家稅務局關于進一步加強和完善“納稅服務大廳”管理的意見》。由局辦公室、市區分局、局監察室負責。

5、制發《XX市國家稅務局關于深化審批制度改革的意見》。由辦公室負責。

6、制發《XX市國家稅務局關于在全局建立健全辦事公開制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、AB崗工作制等優化機關服務措施的意見》。由局效能辦、辦公室負責。

7、制發《XX市國家稅務局關于精簡會議、文件的意見》。由局辦公室負責。

8、制發《XX市國家稅務局關于加快電子政務建設的意見》。由局辦公室負責。

9、制發《XX市國家稅務局監察室關于進一步落實黨風廉政建設責任制和責任追究制及專項清理整頓和糾正損害群眾利益不正之風的意見》。由局監察室負責。

10、對局機關及局直屬各單位開展機關效能建設情況進行督查，組織領導小組成員檢查工作，召開領導小組會議，聽取督查和檢查情況匯報。由局效能辦、局效能建設督導組負責。

11、指導局機關及局直屬各單位公布效能建設整改方案或提高效能的制度和措施。由局效能辦負責。

12、開展《行政許可法》專項檢查。

13、組織有關人員進行明查暗訪，對違規違紀人員進行處理。由局人事科、監察室、效能辦、辦公室負責。

14、組織效能建設好典型專訪，大力宣傳效能建設的成效。由辦公室、效能辦負責。

第四階段：考評考核（10月—12月）。領導小組的主要任務是對機關單位進行民主評議，對機關工作人員進行績效考核，指導機關及局直屬各單位認真總結經驗，建立健全具體的、可操作的規章制度，形成長效機制。版權所有

市局領導小組和市局效能辦的主要工作有：

1、召開領導小組會議，總結第三階段工作，研究第四階段工作。

2、制定民主評議工作方案。由局效能辦負責。

3、對機關及局直屬各單位進行民主評議。由局效能辦負責。

4、對機關及局直屬各單位工作人員進行績效考核。由局人事科、效能辦負責。

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一、指導思想

堅持以人為本、執政為民的宗旨，以轉變政府職能為主線，以改革創新為動力，以提高行政效率為重點，以制度管理和行政監察為手段，以人民群眾和部門單位滿意為標準，進一步深化行政管理體制改革，推進政府管理制度創新，促進干部作風轉變，確保政令暢通，增強依法行政能力，切實提高辦事效率和服務水平，為實現“躋身全市五十強，建設和諧新茶亭”提供堅強的組織和作風保證。

二、工作目標

通過開展“行政效能建設年”活動，鎮村要爭創“四個一流”，即：建一流隊伍、樹一流作風、展一流形象、創一流業績；干部隊伍建設實現“四個提升”，即：服務意識得到提升，創業精神得到提升，能力素質得到提升，執行力得到提升。力爭在五個方面取得實效：

一是進一步深化思想教育。深入貫徹落實科學發展觀，重點解決干部隊伍中存在的服務意識、責任意識等突出問題，牢固樹立為民服務的宗旨觀和執政為民的權力觀。

二是進一步規范行政行為。建立健全鎮村行政管理制度，實施精細化管理，規范公共事務工作流程，明確工作職能職責，嚴格按照法定權限和程序行使權力。

三是進一步提高辦事效率。切實轉變政府職能，從“權力型”轉向“責任型、依法型、服務型”，按照高效、便民的原則，簡化辦事程序，提高辦事效率。

四是進一步完善制度建設。以規范化、標準化、科學化為目標，結合工作實際，完善機關管理制度、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制及行政效能考核辦法等，力求以制度建設為基礎，推進鎮村管理制度化、規范化，為效能建設工作的開展提供政策依據和制度保障。

五是突出問題及時化解。以求真務實的態度，認真查找鎮村干部隊伍中存在的服務不夠、辦事不快、作風不實、紀律不嚴等突出問題，認真落實整改措施，切實解決群眾關注的熱點、難點問題，以實際成效取信于民。

三、實施范圍：鎮機關和各村、社區

四、方法步驟及時間安排

（一）宣傳發動（3月1日----3月31日）

1、加強領導，明確責任。成立茶亭鎮“行政效能建設年”活動領導小組。領導小組成員如下：

組長：許凡

副組長：高峰

成員：何建新徐建林唐永崗譚浩波朱小彪易皋

劉新輝余洪波劉樹松

鎮行政效能辦公室具體負責“行政效能建設年”活動的日常工作，負責工作方案和活動進度的督查，開展明查暗訪，聽取收集有關意見和建議，查擺問題，提出整改措施，并搞好跟蹤落實。

2、加強宣傳教育，提高思想認識。召開鎮村動員部署會，認真學習“行政效能建設年”活動實施方案，進一步提高鎮機關和各村、社區開展行政效能工作重要性和必要性的認識，求真務實，真抓實干，努力在全鎮營造層層抓效能、人人講效能的輿論氛圍和工作環境。

（二）完善制度（4月1日----4月15日）

1、發放調查問卷。為全面客觀地了解和掌握社會各界對當前鎮機關和村、社區行政效能和作風建設方面的意見、要求和建議，增強工作的針對性和實效性，深入開展行政效能建設問卷調查和測評。

2、組織學習討論。圍繞“強素質、優服務、促發展、創滿意”為主題，廣泛開展“三會一談”（即召開領導班子專題座談會、黨委（黨支部）理論中心組學習會、專題組織生活會、“解放思想大家談”等）活動，進一步找準行政效能建設方面存在的問題。

3、建立完善制度。按照適應新形勢新任務的要求，結合調查問卷、學習討論中查擺出的突出問題和意見建議，建立健全職責清晰、運轉協調、行為規范、獎懲分明的行政管理制度，完善首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制和行政效能考核辦法等制度體系，著力構建加強效能建設、服務企業、服務群眾、優化環境的長效機制。

（三）重點督查（4月16日----年1月16日）

1、督查內容：

（1）鎮機關各部門工作人員：對照《茶亭鎮行政效能建設檢查評估指標》（機關干部），主要涉及：制度執行、工作履職、工作作風、效能監察四個方面21項工作指標；

（2）各村、社區：對照《茶亭鎮行政效能建設檢查評估指標》（村級組織），主要涉及：政令暢通、工作履職、依法行政、優化發展環境、效能監察五個方面；

（3）各村、社區干部：對照《茶亭鎮行政效能建設檢查評估指標》（村、社區干部）予以執行。

2、督查方法：

一是鎮機關各部門、各村、社區以及干部對照《行政效能建設檢查評估指標》，每季度進行一次自查評估，并按期將評估表交鎮行政效能辦公室；

二是鎮行政效能建設領導小組辦公室每半年組織一次綜合檢查評估；

三是圍繞本單位中心工作和重點任務及受理的有關行政效能方面的舉報和投訴，鎮行政效能辦公室組織開展不定期督查，原則上每個月專項督查行動不少于兩次。

通過檢查評估，發現問題，分析效能建設薄弱環節，明確整改措施，提高行政效能整體水平。

3、督查反饋：由鎮行政效能辦對每次進行的督查情況以通報形式反饋至全鎮各村（社區）、各部門單位。

（四）總結評比（年1月17日----年1月23日）

我鎮行政效能評估采取自查評估與問卷調查評估、不定期督查評估與綜合檢查評估相結合的辦法，與年度績效考核工作同期進行，評估結果納入本單位年度績效考核。

1、鎮機關和各村、社區每季度進行一次自查評估，自查評估結果占行政效能評估的20%；年底，通過向部分人大代表、政協委員和行政執法、行政效能監評企業及群眾發放調查問卷進行民主測評，民主測評結果占行政效能評估的20%。

2、鎮行政效能辦公室組織開展的不定期督查結果占行政效能評估的30%；半年度及年底，鎮行政效能建設領導小組采取實地檢查、查閱資料、聽取匯報、召開座談會、組織互查互評等形式，按照行政效能建設評估體系對各單位的行政效能建設進行全面系統地檢查評估，半年度及年度綜合評估得分各占行政效能評估的15%。

3、自查評估和綜合檢查評估采用100分制打分；不定期督查結果采取扣分制，滿分100分；問卷調查評估按“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個等級進行評估，計分標準為：[(“好”票*1+“較好”票*0.8+“一般”票*0.6+“較差”票*0.4)/收回的有效測評表張數]*100。

六、工作要求

1、加強領導，明確責任。鎮機關和各村、社區要高度重視此項工作，結合本單位實際，科學制定實施方案，明確責任分工，精心組織實施，真正抓出成效。

篇4

【關鍵詞】 消防安全;能力建設;企事業單位

隨著社會經濟的持續、快速發展，各種致災因素日益增多，火災形勢不容樂觀。尤其近幾年來，一些省市發生了重大的火災事故，影響很大、教訓極為深刻，給人民的生命和財產帶來了極大的損害，直接影響了社會的穩定與和諧。究其原因，主要是社會單位安全意識淡薄，消防安全責任制不落實，員工不懂火災事故的防范，不會有效處理初起火災事故，不會引導人員疏散逃生自救所致。

為了很好的解決這個問題，國家八部委聯合下發了全民消防宣傳教育綱要，主要從四個方面加強我們國家的防火墻建設工程。

一、企事業單位消防安全“四個能力”建設的主要內容

企事業單位防火工作的重點要體現在消防安全“四個能力”的建設上，平時通過組織員工進行消防安全知識培訓和學習，不斷提高大家的消防安全知識和技能，豐富員工的消防業務和技術水平，形成一定的戰斗力。這是我們消防安全管理的出發點和落腳點。

1、檢查和消除火災隱患能力

不斷加強火災隱患排查能力和消除火災隱患能力的建設，就是要實現“火災隱患自查、火災隱患自除”的效果。要實現這個目標，就是要在單位管理層落實“三個三”的管理制度：一是員工、部門、單位三級檢查相結合。二是全面落實消防安全專兼職人員負責督辦員工發現的火災隱患的整改工作;消防安全管理人員負責檢查上報的火災隱患整改和落實情況;消防安全責任人負責核查火災隱患整改工作是不是到位。三是一查制度落實、二查職工的安全防火素質、三查隱患整改。在單位開展“三個三”的消防安全管理制度，就是要實現能及時發現單位內部存在的火災隱患，能按照要求會發現火災隱患和整改火災隱患，著重解決企事業單位不會檢查、不會整改火災隱患的問題。

2、提高組織撲救初起火災能力

“火情早發現、火小早消滅”，是對一個單位組織撲救初起火災能力建設的一個檢驗?；馂牡陌l生，都有一個從小到大，逐漸發展直到熄滅的過程?？煞譃椋撼跗稹l展、猛烈、下降、直到熄滅的五個階段。大多數火災在剛發生的時候，燃燒面積不大、火焰也不會太高、濃煙和有毒氣體蔓延和擴散的速度也比較緩慢、燃燒放出的熱能和輻射也相對較低、火勢還沒有大范圍的向周圍蔓延，這個時候是撲救初起火災的最佳時期。

撲救初起火災能力，就是要加強單位撲救初起火災的能力建設，員工要知道自己的消防安全職責，要管好、用好、維護好本單位的消防設施、器材，熟練的掌握撲救初起火災的程序和要領，會報火警、會熟練的使用單位的消防設施和滅火器材，一旦單位發生火災的時候，能夠及時進行撲滅，盡可能減少火災造成的人員和財產損失，從根本上解決單位自救不力的問題。

3、強化組織單位人員疏散逃生能力

提高組織人員疏散逃生的能力，就是要在消防安全管理工作中，把那些責任心強，熟悉單位工作環節的員工選拔到疏散安全引導員崗位上來，同時要求員工自己對本單位的消防通道、疏散樓梯、安全出口了如指掌，這樣就會在火災發生的關鍵時候，疏散員能發揮作用，會引導人員疏散逃生、員工能火場逃生自救。

4、加強消防安全宣傳教育和培訓能力

就是要加強消防安全建設的培訓力度，實現“消防常識普及化、消防設施標識化”的總要求。通過開展消防宣傳教育能力的建設，就是要規范消防設施器材的管理問題;一些重點部位和重要場所的消防疏散通道要始終保持暢通、不能封堵，在各個消防安全出口要設置各種提示和指示標識，要嚴格落實消防安全教育和培訓制度，對派出所列管的一般單位的員工普遍達到“三懂三會”要求。

二、加強企事業單位消防安全管理工作的措施

1、檢查消除火災隱患，單位要嚴格落實好“三個三”的消防安全管理制度

員工要做好班前檢查和班后清掃，及時的發現隱患并做好上報工作。要履行好本崗位消防安全職責，就是要嚴格的按照消防安全管理規定和消防安全操作規程辦事，清楚本崗位火災危險性，能夠把握火災防范方法，會進行防火安全檢查，能及時發現火災隱患。一是檢查安全出口和疏散通道，看是不是暢通;二是要檢查用火、用電，看有沒有違章行為;三是檢查有沒有遺留火種。消防安全管理人員要做好四查工作。一是要檢查單位消防應急廣播系統是不是正常;二是檢查單位建筑防排煙系統是不是處于良好的技術狀態;三是檢查單位消防供水系統是不是完備;四是檢查消防控制室、火災自動報警控制系統和自動滅火系統是否完好。

單位要切實做好消防安全檢查工作。消防安全責任人和管理人每月要組織專兼職消防管理人員，進行一次單位防火檢查;各部門、各個下屬單位的消防安全管理人和責任人，應當每周組織本部門員工進行一次內部的防火檢查，同時做好檢查、登記、簽名存檔工作。

防火檢查的主要內容：第一，消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;第二，安全疏散通道、指示標志、應急照明和安全出口情況;第三，消防器材配置及有效情況;第四，重點工種人員及其他員工消防知識的掌握情況;第五，火災隱患的整改情況及防范措施的落實情況;第六，用電、用火、有無違章;第七，消防重點部位的管理情況;第八，消防控制室值班情況和設施運行、登記情況;第九，消防水源、消防車通道情況;場所的門窗是否設置影響排煙、逃生和滅火救援的障礙物;第十，易燃易爆場所的消防安全檢查和防火巡查情況。

火災隱患的整改情況。一是對存在的火災隱患，要及時排除;條件許可的當場整改，條件不許可的限期整改;二是單位火災隱患消除前，要落實好消防安全的防范措施，確保消防安全。對隨時可能引發火災的突出部位要停業整改，做到萬無一失。三是單位火災隱患整改完畢以后，單位要組織消防安全責任人、管理人員進行驗收，并將整改情況經消防安全責任和管理人員簽字后存檔備查。

2、嚴密組織撲救初起火災

要突出抓好兩支隊伍的建設，第一支滅火力量建設，要求現場員工在一分鐘內形成戰斗力;確認火災后單位要在三分鐘內形成第二支滅火力量，按照火災應急疏散預案投入滅火，形成單位的滅火救援力量。同時單位要制定好滅火和應急疏散預案，每半年單位要組織一次滅火應急演練。

任何人發現火災應當及時的報告火警，火災現場的工作人員要盡快的采取下列措施：要及時的按下手動火災報警按鈕或者打電話向消防控制室報警;及時啟動使用滅火器、消火栓等消防設施進行滅火。

火災確認后，消防控制室值班人員要立即啟動消防應急預案。企業自己的消防隊要按照要求采取下列措施：一是通知相關的人員趕往火災現場進行滅火，與公安消防部隊進行溝通報警，給單位領導報告火災現場情況，并按照指揮部的要求下達滅火要求;二是根據火場的變化，最大限度的使用本單位消防器材進行滅火;三是做好現場的器材裝備保障和傷亡維護工作。

3、引導人員進行疏散和逃生

要采取正確的方法組織大家進行疏散，要為老弱病殘者提供幫助。及時通過廣播、喊話等方式，按照滅火和應急疏散預案的要求通知、引導火災現場人員進行疏散和逃生。當火災擴大無法控制的時候，要果斷的采取措施，組織所有的參加滅火救援的人員盡快撤離現場。

4、加強消防安全的宣傳和教育

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一、成立組織，制定方案。為抓好機關效能建設，首先成立了以主任高文峰、黨委書記于旺同志為正副組長的機關效能建設領導小組，設置了機關效能建設辦公室，負責對機關效能建設的組織、督促、檢查，并設立了五名機關效能建設監督員；其次是制定實施方案，實施方案共分三大部分、四個步驟：“三大部分”即指導思想、方法步驟、組織領導。“四個步驟”即：學習動員階段、自查自糾階段、完善制定階段、總結階段。通過成立組織，制定實施方案，為抓好機關效能建設奠定了組織基礎。

二、搞好動員，提高認識。在這個階段中，我們把開展機關效能建設同開展的文明機關創建活動結合起來抓。學習了《中華人民共和國行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《公務員暫行條例》和縣委、縣政府《關于進一步優化經濟發展環境的若干紀律規定》、《關于開展機關效能建設的意見》及有關工作制度、工作紀律等內容。通過學習，使機關全體職工對機關效能建設有了進一步的理解。大家認為，機關效能建設，關鍵是一個“素質”問題，沒有較高的素質，就不可能有較好的辦事效率，從而促進了全體職工認真學習的氛圍，帶動了工作上的增效，為今后的機關效能建設奠定了思想基礎。

三、查找問題，邊查邊改。此項工作安排兩個月時間，通過班子會、職工會、老干部座談會，征求基層主任會等形式認真查找問題。查找內容：一是解決“辦事難”問題；二是解決“素質不高”問題；三是解決作風不實問題；四是解決“效率低下”問題；五是解決“服務質量”問題；六是解決便民措施問題。通過多種形式征求意見，機關主要存在四個問題。一是個人素質有待提高；二是工作效率需進一步提高；三是服務質量有待改進；四是便民措施上要進一步加強。對存在的四個問題，號召從黨員做起，做到邊學邊改。在黨員的帶動下，機關風氣煥然一新，學習空氣濃了，說話客氣了，工作緊張了，效率提高了。

四、認真總結，整章建制。問題找出后，縣社黨委采取了三項措施，一是加強學習，提高素質；二是制定整改措施，強化改進；三是整章建制，規范行為。在整章建制上，我們建立了七種制度。一是建立了“崗位責任制”；二是“服務承諾制”；三是“限時辦結制”。同時還為生產公司制定了“商品追溯制”、“職業道德守則”、“連鎖加盟店便民措施”、“連鎖加盟店服務承諾”等七項制度。通過整章建制，進一步規范了機關工作程序，堵塞了機關管理漏洞，實現了以制度規范行為，以制度管人管事的新機制。對推動機關效能建設步入經?；?、制度化的軌道，樹立機關形象起到了保障作用。

五、突出服務，以“萬村千鄉”市場工程建設為主，大力興辦“農家店”，積極改善現代農村消費環境。

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一、指導思想

我所機關效能建設，以“三個代表”重要思想為指導，以人民滿意不滿意為工作出發點，與黨風廉政建設緊密結合，努力把機關建設得更加“廉潔、勤政、務實、高效”。

二、目標任務

通過開展機關效能建設工作，我所應取得以下五個方面的明顯成效：一是機關制度化、規范化管理更趨于成熟；二是為基層中隊服務宗旨在機關工作中更具體體現；三是機關辦事的實效有明顯提高；四是機關黨風廉政建設有明顯推進，所務、科務更公開透明；五是完成省局黨委安排部署的各項任務。

三、范圍重點

效能建設范圍涉及全所機關各職能科室，重點在辦公室、政治處、管理科、生產科、生衛科。

四、工作步驟

我所機關效能建設分成三步走，時間從7月至年底。具體步驟安排如下：

(一)準備階段(7月中旬至8月中旬)

(1)召開一次黨委會，研究機關效能建設工作；(2)由紀檢監察室負責制定實施方案；(3)成立機關效能建設領導小組及辦公室；(4)召開所務會，部署機關效能建設工作；(5)召開全所干職大會，由陳惠民所長作動員；(6)安排2至3個半天按部門組織學習省、廳、局領導講話和有關材料；(7)效能建設重點科室組織人員深入基層中隊和勞教人員中進行調查摸底，查找問題，提出改進辦法。

(二)實施階段(7月底至10月底)。這一階段是機關效能建設的實質性階段，機關各科室務必要扎實工作，如期完成以下任務：(1)部門職責和崗位責任制，10月中旬前完成，由政治處牽頭辦理；(2)根據本所實際制定出服務承諾制、限時辦結制、否定報備制、首問責任制、回復制、所務公開制等制序，8月中旬前完成；(3)效能考評制，機關各科室要根據年初省局效能考評驗收中提出的問題，認真抓好整改落實，并全面落實目標管理責任制，10月底完成，以迎接省局于11月至12月的效能考評驗收。(4)改革審核審批制度，機關要認真清理審批、審核項目，簡化辦事程度，8月中旬完成；(5)制定所務政務公開制，完善局長信箱、所長信箱、舉報箱、所長接待日、社會執法監督員等工作，增強勞教管理工作的透明度。

(三)考評階段(11月至12月)

機關各科室于11月中旬前對本科室的效能建設工作認真進行自考自評，及時補缺漏，以迎接省局的考評驗收。各科室要把效能建設考評結果與公務員年終考評相結合，與年初向所部簽訂的責任狀考核相結合。

五、工作要求

1、建立領導保障機制。所里成立效能建設領導小組，由組成，下設辦公室。

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一、抓重點環節，認真查擺單位和個人在機關效能建設中存在的問題

在機關效能建設查擺問題階段，著重查擺以下八個方面內容：

1、機關學習方面。“建學習型機關，做學習型干部”工作情況；制定學習制度和落實情況；干部職工對學習活動是否重視、支持，干部、職工的學習態度是否端正等。

2、思想建設方面。是否牢固樹立立黨為公、執政為民的理念；是否具有科學發展觀、正確政績觀和科學行政、民主行政、依法行政的意識；是否存在思想解放不夠、進取精神不強、創新意識不濃等問題。

3、工作作風方面。工作作風是否踏實，事業心、責任心是否強；是否存在“中梗阻”和“三難”（門難進、臉難看、事難辦）現象。

4、工作效率方面。是否推行了“一站式”服務；首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等落實情況，辦事效率是否高；有無推諉扯皮、敷衍塞責、辦事拖拉等現象。

5、制度建設方面。機關管理制度是否健全、規范、科學；是否存在無章可循、有章不循或有令不行、有禁不止等問題。版權所有

6、依法行政方面。是否按照法規和制度行使職權，程序是否合法；政務是否全面、真實、及時、有效公開；是否存在行政不作為或亂作為等問題。

7、服務態度方面。是否做到全心全意為人民服務；服務是否熱情、耐心、細致，服務用語是否規范。

8、廉潔自律方面。是否嚴格執行廉潔自律規定；是否存在和亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂辦班等問題。

查擺問題要做到全面查擺與重點查擺相結合、組織查擺與個人查擺相結合、開門納諫查擺與自查自擺相結合。通過召開服務對象座談會、發放征求意見表或問卷調查以及單獨走訪、設置機關效能建設投訴意見箱、公布投訴電話、召開單位領導班子民主生活會或班子分析會等方式，開展“干部群眾評機關”、“基層評機關”、“服務對象評機關”等活動，廣泛聽取意見和建議。

在查擺問題中，要結合縣效能辦反饋的問題以及先進性教育、政風行風評議反映的意見，重點查擺機關樹立效能意識、加強效能制度建設、健全效能工作機制、加大處理效能投訴力度、努力營造效能建設氛圍等方面的問題和不足。

在查擺問題活動中，每人都要積極發言，既要提出單位效能建設方面的問題，也要檢查個人效能建設方面的差距。對收集和查擺出的屬于單位效能建設方面的問題，認真梳理，一一列出，并深刻剖析發生問題的原因，研究整改措施。屬于個人的，由單位分管領導或主管領導原汁原味地書面轉告本人，由個人認真總結、剖析。切實做到查找問題不怕丑，聽取意見不怕刺，解剖自己不怕痛。

二、抓投訴受理，建立查處機關效能建設問題的長效機制

設置機關效能建設投訴意見箱，公布投訴電話，建立投訴受理登記簿，確定專人負責。對投訴的意見，無論是屬于單位的，還是個人的，受理機構和人員都要認真對待，分別不同情況及時提出處理意見。凡屬實的投訴，是單位的，能改的立即改；一時難以整改的，要盡快創造條件整改，并及時答復投訴者。屬個人的，及時交有關部門調查核實，該誡勉教育的誡勉教育，該效能告誡的效能告誡，該紀律處分的必須紀律處分，以實際行動取信于民。

三、工作要求版權所有

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在全縣上下深入開展機關效能建設活動中，縣科技局按照縣委、縣政府的要求，認真抓好各階段的工作，著力在宣傳發動、學習提高、統一思想、營造氛圍上下功夫，扎實推進局機關效能建設的開展?，F將機關效能建設情況匯報如下：

一、抓組織落實。

按照縣委、縣政府及鳳辦發（20__）22號文件要求，我局召開了黨組會議，就開展機關效能建設活動進行了專題研究、專題布置。黨組會從結合科技工作實際，從“總體要求”、“中心任務”、“方法步驟”、“組織領導”等四個方面專題研究部署了局機關效能建設活動。成立了“加強機關效能建設領導小組”，局長XXX任組長，副局長XXX、XXX、紀檢組長XX任副組長，領導小組下設辦公室，人秘科長XX同志任辦公室主任，承擔機關效能建設日常工作。在深入開展機關效能建設活動中，縣科技局做到了組織領導機構、工作班子、辦公地點“三個落實”。同時，制定了“XX縣科技局加強機關效能活動實施方案”及“科室工作目標考核實施辦法”。

二、抓方案落實。

一是理清了科室工作職能、職責。人秘科負責文件的打印、登記、收發、傳遞、督催、督辦、電話接聽，做到了及時、不遺漏；計生工作、綜治工作完成了上級各部門下達的各項工作任務及日常工作的管理；財務管理工作做到收支手續健全、歸檔及時；文明創建工作，做到了樓層清潔、衛生。二是業務負責科技項目申報，新品種、新技術、新工藝的引進與推廣。按照“局機關效能建設實施方案”的要求，20__年共引進、推廣新品種、新技術50余項，建成省級科技園區一個、市級科技園區四個、縣級科技園區兩個、科技示范場七個；今年累計組織申報國家級項目3項、省級項目11項、市級項目30項、縣級項目50項；開展送科技下鄉14次，辦技術培訓班10次，累計印發科技資料6000余份，參與農民10000余人，推廣應用先進適用技術近30項。解決了農民生產生活中遇到的問題，傳播了科學思想，普及了科技知識，對農村兩個文明建設、農民增收、脫貧致富起到了積極的作用。三是政策法規科在文件的起草及政策法規的宣傳按質按量的完成了全年的工作任務。20__年1-6月累計上街進行政策法規宣傳3次，下鄉進行科技普法宣傳2次，同時，還利用視頻和網絡進行科技法規的宣傳，收到了良好的效果。

三、自身建設進一步加強，工作績效得到提高。

20__年，我局在加強科學技術業務學習的同時還認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強廉潔自律和政務公開工作。定期和不定期公開政務工作，聽取方方面面的意見，把單位和個人置于黨的監督、群眾監督和社會監督之下使我局受到了社會各界和有關部門的廣泛好評。在機關作風建設方面，我局以轉變機關作風為突破口，以貫徹《公民道德建設實施綱要》為重點，積極推進文明機關建設,進一步完善了考勤、業務接待等各項規章制度，同時加強了對規范服務的監督，切實做到人員職責公開，辦事制度公開，政策公開、工作程序公開。全局干部作風、科室作風有了明顯改進，全體同志工作熱情高漲，在日常工作中，能踏踏實實地工作，模范遵守各項規章制度，增強了凝聚力和戰斗力，提高了工作效能。20__年，我局計劃生育和社會治安綜合治理全部達標。

效能建設活動開展以來，我們建立健全了各項管理制度，提高了工作效率，實踐了年初制定的各項工作目標、任務，為全縣的科技發展創造了一個良好環境。但與上級的要求還有一定的距離，我們將再接再厲，開拓進取，努力再上一個新臺階。

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一、指導思想。以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀和“和諧**”的總體要求，規范縣廣播電視臺新聞宣傳和事業建設行為，推動機關職能轉變，改善軟、硬環境，促進“新聞立臺、網絡強臺、特色亮臺、隊伍興臺”戰略的實施，堅持正確的輿論導向，堅持“負債投入、滾動發展”拓寬廣電事業網絡和服務渠道，服務基層，服務群眾，努力為畬鄉廣播電視走在全國少數民族自治縣同行前列提供強有力的保證。

二、組織領導。本次評議活動在縣“作風建設年”領導小組和縣“機關效能鄉鎮評”領導小組領導下進行，設立縣廣播電視臺“機關效能鄉鎮評”活動領導小組，下設辦公室，其組成人員如下：

組長：周光平

副組長：何向平、吳文偉、柳劍鋒、梅祖凱

成員：董作求、葉興兄、藍利民、留景蒙、陳亞麗、梅興宇

趙偉峰、毛學云、吳曉峰。

董作求同志兼任辦公室主任。

三、評議部室及分類。

一類：收費稽查部下屬的收費窗口。

二類：營運維護部、工程技術部、新聞部、辦公室。

三類：專題部、財務部、節目部。

四、評議主要內容。

1、服務態度和工作效率：指被評議的部室或窗口服務態度與質量，辦事效率等情況。

2、辦事公正和廉潔自律：指被評議的部室或窗口辦事公正與公平，廉潔守法等情況。

3、工作實效和社會影響：指被評議的部室或窗口工作業績與效果，社會反響等情況。

五、時間安排和步驟。

1、宣傳發動階段：(5月份)。

成立縣廣播電視臺“機關效能鄉鎮評”活動領導小組，出臺“機關效能鄉鎮評”活動實施方案，對評議工作進行部署。各評議部室要結合本部室實際，做好宣傳發動工作，制定實施方案，抓好落實。期間，所有干部職工“工作照”上墻，建立服務窗口，統一按順序編號，佩證上崗（三類部室辦公桌前一律擺放服務牌，不需佩證）。一類部室除佩證上崗外，統一著工作服。二類部室除佩證上崗外，著縣廣播電視臺標志性服裝。

2、檢查和督查階段：（6月—8月）。

各被評議部室開展自查自糾，按照評議工作要求，深入群眾，聽取意見，及時發現薄弱環節和帶有普遍性的問題。臺作風建設領導小組和臺“機關效能鄉鎮評”活動領導小組組織評議人員深入基層，主要對被采訪服務單位、個人，“村村通”工程鄉（鎮）、村群眾和有線電視用戶，采取征求意見、明查暗訪、召開座談會等多種方式，廣泛調查、查找被評議部室存在的效能建設問題，提出評議意見及解決問題的措施和建議，并及時反饋給被評議部室。

3、落實和整改階段：（9月－10月）。

各被評議部室要根據自查及反饋情況，認真梳理存在的問題，并剖析原因，有針對性地提出解決辦法，切實加以整改。臺作風建設年領導小組和“機關效能鄉鎮評”領導小組對相關部室整改情況進行檢查監督。

4、實施評議階段：（11月－12月）。

臺作風建設年領導小組和“機關效能鄉鎮評”活動領導小組依據本實施方案做好宣傳發動、組織投票、數據統計、評議情況匯總等工作。

六、評議組織。

評議組織由臺“機關效能鄉鎮評”活動領導小組和臺“機關效能鄉鎮評”活動監督員組成。監督員在鄉鎮、村受廣播電視服務的基層群眾中聘請，聘請名單另行公布。

七、評議方法及結果公布。

1、方法。

評議組織根據評議內容對各參評部室進行評議。評議結果設5個檔次：滿意、比較滿意、基本滿意、不太滿意、不滿意，其相應分值為：100、80、60、40、20。

2、結果公布。

被評議部室根據評議得分從高到低進行次序排位，并向本系統和監督員所在基層公布，評議結果將作為年終綜合考核和黨風廉政建設責任制考核的依據之一。

八、設立意見箱和監督電話。

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一、動員部署，提高認識

 我辦組織召開機關效能建設動員會，由主任同志作動員講話，組織機關全體干部職工學習上級有關機關效能建設的文件和會議精神，把機關工作人員對效能建設的認識統一到貫徹落實“三個代表”和科學發展觀重要思想的實際行動上來。

    二、查找問題，切實整改

    根據上級機關效能建設部署，結合我辦實際，一是查業務不熟，促進素質提升，解決工作能力不強問題；二是查辦事拖拉，促優質高效，不講效率問題；三是查作風浮躁，促求真務實，只說不干等問題；四是查因循守舊，促開拓創新，缺乏主動性和創造性問題；五是查損害環境，促統籌發展，解決大局觀念不強問題，對照機關效能建設總體要求，客觀分析尋找本單位在效能建設方面差距，同時，一方面聽取內部干部職工意見，發動干部找差距；另一方面深入基層調查研究，認真聽取他們對機關效能建設、工作作風等方面存在差距，落實整改方案。

     三、建立完善制度

在機關各項制度的基礎上，進一步建立健全公示制度、財務制度、上下班制度、各科室職能制度及績效考評制度等各項機關管理制度，在充分征求群眾意見的基礎上，形成制度材料，并付諸實施。

四、監督檢查

根據機關效能建設實施方案，抓好各項制度的貫徹落實，并認真執行。機關效能建設領導小組及其辦公室要加強監督，對機關各股室效能建設的開展情況進行定期檢查、不定期抽查等，及時發現問題，分析問題，提出改進意見。

五、存在的問題 

我中心效能建設工作雖然取得了一定的成效，但在解放思想、服務意識、工作紀律及長效機制方面做的還遠遠不夠，我辦將進一步加強教育，不斷完善各項管理制度，通過建章立制，使機關作風、效能建設走向日?；⒅贫然?、規范化，同時把效能建設與推動當前工作有機結合起來，努力為我縣發展創造良好的環境。