鄉鎮年終分配結算工作意見

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年終將至，為規范村、涉農社區集體經濟組織收益和村干部報酬管理，切實抓好年終分配結算工作，特提出如下意見：

一、年終分配工作的指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實黨的農村經濟政策，堅持效益決定分配的原則，以年初預算為依據，合理按照國家、集體、個人三者關系，妥善處理好各種矛盾，通過分配，進一步調動廣大干群的積極性，確保農村社會和諧穩定。

二、把“關心群眾生活”作為年終分配工作的主線

各村、社區要把貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和踐行黨的群眾路線教育貫穿于整個分配工作的始終，要把“關心群眾生活”作為今年年終分配工作的主線，對轄區內的貧困戶、殘疾人和重大疾病患者要認真進行排查，對他們過冬和“兩節”生活上確有困難的，要積極與民政部門溝通，落實幫扶措施。確保轄區內所有低保線以下的貧困戶安全過冬，讓他們過一個溫暖祥和的“兩節”。

三、積極籌措年終分配資金，確保分配結算兌現

年終分配工作的核心是分配兌現，兌現的關鍵是資金。各村、社區可根據本村、社區的資金狀況積極籌措好資金，確保年終分配兌現。

1、認真抓好各類合同的承包兌現。各村、社區土地租賃合同、房屋出租合同、水面承包合同等各類合同，凡到期應當繳納的租金、承包費都要明確專人收繳，并在分配方案編制前到帳。

2、認真抓好各類債權往來資金的清理。對內部往來、應收款項等內部借款和外單位、個人借款到期的要明確專人追繳，要嚴格按照約定收取一定的資金占用費，任何單位和個人不得無償占用集體資金。

四、以五堅持、五不準為基本工作要求，切實把分配工作做細做實

年終分配工作涉及到村（股）民以及村干部等各方面利益關系，政策性強、工作要求高。各村、社區要在黨組織、村（居）委會、合作社理事會的統一領導下，有序開展工作，堅持按實分配，各項收入、支出不準估收、估支；堅持按效益分配，未經批準不準寅吃卯糧進行超分配核算；堅持先理財后公開再編制分配方案的工作流程，不準違反程序和民主管理的規定進行分配；堅持年終分配與審計相結合，不準先分后審或不審就分；堅持分配方案報批的原則，不準未經審批擅自分配兌現。

五、嚴格執行各項分配政策

年終分配工作中要嚴格控減農民負擔，不得隨意向農民搭車收費，村、社區干部不得隨意亂支、亂補、亂分，要認真抓好烈軍屬、五保戶優待和照顧政策的落實，切實抓好村（居）民小組的分配以及干部的報酬兌現。

六、切實抓好績效考核，嚴格按目標責任合同兌現

各村、社區要圍繞與辦事處簽訂的目標責任狀，認真排找差距，做好自考自核工作，積極抓好補課，確保年終考核不丟分、少失分，經濟指標考核以財務、統計年報數量為考核依據，街道機關各部門對各村、社區的定性指標和定量指標考核在12月底結束，辦事處將嚴格按照考核結果兌現。