市林業局工作意見

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2016年是“十二五”收官之年，也是全面落實黨的十八屆四中全會精神的關鍵之年，為全面推動林業各項工作，增強林業發展后勁，結合實際，提出2016年林業工作意見?？傮w要求：認真貫徹全省農村工作會議和市委六屆五次、市政府六屆六次全會精神，落實張琦書記關于加強我市生態保護工作要求，深化林業改革，加強生態保護，堅持依法治林，堅決打擊挖山毀林違法行為，進一步修復紅樹林生態資源，促進產業發展，不斷開創林業工作新局面，為生態文明建設做出貢獻。

一、加強資源保護管理，夯實林業發展基礎

一是加大打擊破壞森林資源違法犯罪行為的力度。繼續開展打擊亂砍濫伐、占用林地、毀林建房、非法亂捕濫獵、經營販賣野生動物等破壞森林資源的專項行動。嚴格落實禁止在25度以上坡地及山體種植經濟作物規定，確保森林生態“紅線”內天然林安全。嚴格執行新頒布的《經濟特區林地管理條例》規定，堅持“總量控制、定額管理、合理供地、節約用地”的運行機制，在確保重點公益林和“紅線”內天然林安全的基礎上，提高林地資源的利用效率和效益。進一步理順明確行政區劃調整后森林資源保護管理權屬關系，充分發揮區農林局作用。

二是加強森林防火工作。落實屬地管理責任，確保全年不發生重、特大森林火災，無人員傷亡事故；推進森林防火指揮中心二期建設（8個前端）；爭取市政府對我市防火指揮中心互聯互通工程的建設；營造16公里長，20米寬的防火林帶。

三是實施紅樹林生態恢復工程?；謴筒⒏纳萍t樹林保護區的生態環境，在河、青梅港、鐵爐港人工補植紅樹林1000畝（其中包括建設紅樹林苗圃基地100畝）；編制河、鐵爐港紅樹林保護區總體規劃。開展椰心葉甲防治、椰子織蛾防治和開展檳榔黃化病綜合防控。加強古樹名木管護。對全市古樹名木進行登記核查，養護管理。

二、繼續開展“綠化寶島”、退果還林工程，著力提升造林綠化質量

一是繼續開展“綠化寶島”工程。對2011－2015年綠化寶島造林59679畝苗木進行撫育補植。二是繼續實施退果還林、還草工程。推廣生態果林種植模式，今年完成退果還林、還草8000畝。三是實施廢棄礦山修復工程。對抱坡嶺1#、3#、5#共66881.1㎡的山體和亞龍灣A1、A2共26174.51㎡的山體進行管護，對抱坡嶺廢棄石灰巖礦山70104㎡治理恢復項目和半嶺溫泉度假區周邊受損山體70801㎡生態植被恢復項目進行治理恢復。

三、擴大森林生態補償范圍，讓生態受到保護、農民得到實惠

按《生態效益補償財政補貼暫行辦法》，繼續在對育才抱安村、那會村、青法村及天涯區扎南村等4個村委會實施生態補償的基礎上，將育才生態區雅亮村委會生態補償范圍，受益農民將達5400人。

四、繼續扶持花卉產業發展，促進農民就業增收

一是積極推進蘭花世界文化旅游產業園項目建設。二是對柏盈蘭花基地和玫瑰谷生產經營模式進行總結和推廣。三是扶持花卉產業的發展。推進花卉產業發展資金安排使用，做好第十屆蘭博會籌辦工作。

五、科學合理利用森林資源，發展森林旅游

一是加強臨春嶺森林公園管理，做好臨春嶺森林公園管理的招標工作和公園續建的規劃設計。二是推進《市熱帶森林旅游發展規劃》的報批工作。完成大竹嶺森林公園規劃修改工作，完善落實大竹嶺森林公園環評報告書報批工作，加快大竹嶺森林公園開發經營權的招標程序，協調相關職責部門完成公園建設的相關審批工作，按照公園總體規劃要求加快公園的建設。三是完成抱坡嶺城郊森林公園總規、可研、環評、評估等編制工作。

六、實施科技創新戰略，切實強化科技興林

實施《河沿岸紅樹林引種栽培及示范研究》項目和《特色經濟林諾麗（NONI）示范基地建設》等培育珍稀樹種項目。開展《熱帶珍稀樹種樹木園建設》技術推廣項目。

七、深化林業改革，不斷激發林業發展活力

按照省林權制度配套改革方案，結合市森林資源資產抵押登記管理辦法，健全林權管理服務機構，做好林業不動產登記，發展林農合作組織，拓寬林農投融資渠道，規范林權流轉。做好省國有林場改革銜接工作，推進市國有林場改革。

八、落實廉政責任，促進隊伍建設

認真貫徹市委、市紀委六屆五次全會精神，進一步落實中央八項規定，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，全面加強和提升林業干部隊伍的建設，強化作風，提高林業服務水平。

當前我國經濟發展已經進入新常態，按照提出的“四個全面”的戰略布局，林業改革發展的內部環境正在發生深刻變化，林業發展面臨的新挑戰和新機遇，各區新成立的各農林局還有很多工作需要進一步理順。希望在新的一年里，全市林業工作者能認真貫徹落實市委市政府工作部署，深化林業改革，加強生態保護，堅持依法治林，促進產業發展，為開創林業新局面，為生態文明再立新功。