基層計劃生育工作職能調整指導意見

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一、鎮級計生辦工作職能

（一）承擔宣傳引導。宣傳我國人口國情、計劃生育基本國策；宣傳計劃生育法律法規、全面二孩政策，促進人口長期均衡發展；大力推進“婚育新風進萬家”活動，宣傳避孕節育、優生優育、生殖健康知識，倡導科學、文明、進步的婚育觀念。

（二）承擔依法管理。對依法生育第一個孩子和第二個孩子的夫妻進行服務登記，并將信息及時錄入信息系統，對其他再生育行為按規定進行審批；受市衛生計生委的委托，依法對不符合法定生育行為的征收社會撫養費，并及時全額納入市財政專戶，鎮級不得再委托村級或其他單位進行征收。

（三）承擔計劃生育的基層服務。落實育齡婦女隨訪服務、避孕藥具管理與發放。加大流動人口計劃生育服務管理，推進流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化。

（四）承擔計劃生育的利益導向建立。落實法定獎勵政策，實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度。做好計劃生育特殊困難家庭的經濟扶助、養老保障、社會關懷等工作。

（五）承擔計劃生育的信息管理。落實定期采集信息制度，做好出生人口統計與監測工作。

（六）承擔計劃生育群眾自治工作。穩定計劃生育隊伍，落實基層人員報酬，落實計劃生育目標管理責任制，深化計劃生育基層群眾自治工作。

二、村計劃生育服務室（村世代服務室）工作職能

保留計劃生育專干。村計生專干主要負責計劃生育政策宣傳教育、避孕藥具發放、育齡婦女隨訪服務、計劃生育優惠政策落實、信息收集上報等相關事務與群眾工作。

三、鎮（區、街道）衛生院工作職能

鎮（區、街道）衛生院承擔為育齡群眾提供相關的避孕藥具及指導、咨詢服務，負責避孕藥具不良反應監測、處理及上報；承擔計劃生育的避孕節育手術、優生優育指導、生殖保健等任務；協助采集相關信息，做好流動人口計劃生育相關技術服務工作；對村級計劃生育服務人員提供業務培訓指導。

四、村衛生室工作職能

協助做好計劃生育宣傳教育、避孕藥具發放工作，承擔上級衛生計生行政部門交辦的其他工作。

鎮（區、街道）計劃生育管理工作方式不變，原從事計劃生育技術服務的人員由鎮（區、街道）政府妥善安排崗位，聘用人員按誰聘用誰消化的方式解決，醫療技術設備原則上無償劃轉給鎮（區、街道）衛生院統一調配使用。