國土局環境建設活動方案

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一、指導思想

全面貫徹落實市六屆十三次全委會議和全市黨風廉政建設會議精神，以科學發展觀為統領，以解決影響、干擾和阻礙經濟社會發展的政風行風問題為重點，以局機關、基層單位、窗口單位為主要評議對象，開展“環境建設萬人評”活動，從而進一步推動轉變作風，高效務實，為加速構建生態和諧發達新提供保障。

二、參評對象

局機關、城區土地管理站、土地勘測隊、市行政服務中心土地窗口。

三、評議重點內容

1、各參評基層單位是否把創建“經濟發展服務保障年”和部門風紀建設擺上了領導班子的重要日程，是否將“承諾”向群眾公示，并納入目標考核。

2、是否認真履行職責，正確處理大局利益與部門利益的關系，管理與服務的關系，做到依法行政，規范執法，廉潔辦事，主動服務。

3、是否嚴格按照政策規定辦理業務，有無越權執法、不規范執法、執法不公、行政不作為、亂作為、亂罰款等嚴重損害企業和群眾合法權益的問題。

4、是否已經停止中央和省市明令取消的行政許可和收費項目，是否存在擅自設立行政許可和收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準和下達收費罰沒指標、收費就高不就低等問題。

5、窗口和服務單位是否加強行業管理，規范職業道德，是否把工作與經濟利益掛鉤，存在設置服務陷阱、強制有償服務的問題。

6、黨員干部是否認真踐行市委招商引資精神，是否認真履行職責，在市委提倡的環境建設工作上踏實作為。

7、參加“環境熱線”、“熱線追蹤”回訪等工作情況，群眾反映問題的解決情況和反饋情況。涉企檢查等重點事項報告、執行情況。

四、評議的方式方法及步驟

1、做好宣傳，發動廣大群眾積極參與。國土部門要建立評議組織機構，落實工作職責。通過滾動字幕告知來辦理土地事宜的廣大群眾，積極參與，設立意見反饋卡，請用地單位和群眾填寫對接待人員的滿意度。召開全體職工動員大會，部署工作，積極營造環境建設評議工作的良好氛圍。

2、認真學習業務，及時總結行為。按照市委評議活動安排，結合實際研究制定國土局評議工作方案。利用每周五的學習日要求各基層單位對本周工作做小結，對出現的問題會上及時作出解決，時刻提醒工作人員嚴格要求自己。

3、進行公開承諾。國土局“一把手”要通過電視臺環境建設專欄節目，公開承諾為市域經濟發展服務的具體措施和今年著重解決的重點問題。

（二）自查整改

1、自查自評。國土局對本部門本系統開展“環境建設萬人評”活動情況進行自查自評，并形成報告上報市糾風辦。

2、問題整改。對管理、執法、服務中群眾反映強烈的問題要逐一解決，及時向市糾風辦反饋問題整改情況。請市糾風辦對問題整改情況進行監督，對整改不到位，引發負面社會影響的將嚴肅查究責任。

3、工作總結。要認真總結“環境建設萬人評”活動開展情況，半年和全年要形成書面報告，上報糾風辦。

（三）組織測評

市糾風辦將采取各種形式對我局工作進行測評，具體包括：

會議評議、訪談評議、網絡評議、手機短信評議、流動評議、信函評議、聽證評議。我局也將采取以上措施對基層單位進行測評

（四）評議結果確定

行業部門會議評議、訪談評議、網絡評議、手機短信評議、流動評議、信函評議的平均分為全年測評得分，占最終評議得分的40%；聽證評議得分占最終評議得分的30%；工作考核得分占最終評議得分的30%。

五、結果運用

1、嚴格兌現獎懲。無不滿意評價的，局里召開大會進行表彰并進行獎勵。出現投訴的，或不滿意評價的，對單位主要領導進行誡勉談話，寫出整改報告。

2、納入廉潔指數評價體系。民主評議結果要記入單位領導干部廉潔指數評價體系，作為部門評價和領導干部任免使用的重要依據。

六、幾點要求

(一)提高認識，加強組織領導。開展“環境建設萬人評”活動，是進一步創建“特區式”發展環境，促進全市經濟社會健康快速發展的一項重要舉措。各部門把這項活動擺上重要日程，保證評議活動順利進行。

(二)認真解決環境建設中的問題。結合實際，對群眾反映的問題進行重點整改。以求真務實的工作作風為全市大局服務，為群眾辦實事、解難題，確?！碍h境建設萬人評”活動取得實效。