審計局爭創百強縣實施方案

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根據中共縣委、縣人民政府《關于全力爭創全國百強縣的決定》，結合我局審計工作實際，特制定本實施方案。

一、總體目標

圍繞“全力爭創全國百強縣”奮斗目標，明確責任，找準定位，以“強化作風建設、提高審計效率”為抓手，充分履行審計監督和服務職能，努力提升自身素質，為“全力爭創全國百強縣”做好做優審計服務工作，在全力爭創全國百強縣的偉大征程中做出新貢獻。

二、工作重點

(一）高度關注重點建設項目管理和實施情況，全力推動工程建設規范化。

繼續加大投資審計力度，深入開展政府投資建設項目跟蹤審計，對有財政資金投入的重大建設項目，及時跟進、全程監督。結合工程建設領域突出問題專項治理，深入開展政府重大投資項目和使用國有資金項目審計或調查，揭示和查處工程建設領域中重大違法違規問題和經濟犯罪線索，在節約政府投資資金的同時嚴格監督工程質量，保障政府建設資金的安全有效使用，促進反腐倡廉建設。

（二）高度關注財政預算規模，全力推進全口徑預算管理。

全力促進改革的深化和制度完善。以十八大提出“加強對政府全口徑預算決算的審查和監督”的要求為契機，審查所有政府性收支是否全部納入預算管理，擴大預算執行審計覆蓋面，全方位推動財政審計，全面把握財政資金分配、管理和使用總體情況，科學評價財政資金使用績效。重點關注國家宏觀經濟政策落實、民生及人民群眾關心的熱點難點問題；預算執行審計從一級部門預算單位向二、三級資金使用單位的延伸情況；保障國家宏觀經濟政策的落實，促進民生改善，防范財政風險。

（三）高度關注民生工程實施和資金使用情況，全力推進和諧社會建設。

把推進改善民生，維護人民群眾利益作為審計監督最高目標，把群眾最關心，反響最強烈，要求最普遍的問題作為審計重點。一是在全面開展民生工程審計監督的同時，不斷加大對重點民生工程之一的保障性住房建設跟蹤審計力度。對跟蹤審計中發現的問題，提出合理化審計意見和建議，及時反饋給建設單位，促進項目管理規范，保障民生工程順利實施。二是選擇社保、民政、農業、環保、教育等與民生息息相關的重點財政專項資金進行審計或跟蹤審計，從維護群眾利益角度研究問題，提出合理化意見和建議，大力度推進社會建設和生態文明建設，推動社會和諧穩定發展。

（四）高度關注權力運行情況，全力促進領導干部認真履行職責。

一是完善領導干部經濟責任審計，規范權力運行機制。著力加強制度建設，推動經濟責任審計工作規范化，改進審計方式，拓展審計內容，注重審計結果運用，重點關注領導決策、依法行政、資源節約等情況，推動領導干部權力規范運行和責任全面落實，真正把權力關進制度的“籠子”里，置之于監督的“陽光”下。二是加大對中央“八項規定”落實情況審計力度。重點檢查會議費、招待費、出國費和公車購置費等安排使用情況，揭露和查處嚴重鋪張浪費、財政資金損失、國有資產流失、重大資源毀損及效益低下等問題，促進把寶貴的財政資金用在“刀刃”上，促進不斷改進工作作風。

三、保障措施

（一）樹立大局觀念，為爭創工作營造良好氛圍。

全局干部職工要統一思想，提高認識，認真貫徹落實“全力爭創全國百強縣”動員大會精神，把本局工作放在全縣發展大局中去定位、去謀劃、去推進，堅持科學發展，樹立超越自我、爭創一流的創新觀念；樹立敢于擔當、勇于冒險的挑戰觀念；樹立搶抓機遇、奮勇前進的進取觀念，努力形成濃厚的爭先創優氛圍。

（二）加強組織領導，為爭創工作提供堅強保證。

嚴格落實崗位責任制，各股室要各司其職，通力合作，明確工作職責，加強協作配合，形成工作合力，確保審計工作高質高效。成立以局長為組長、以分管領導為副組長、各股室負責人為成員的服務爭創全國百強縣領導小組，統籌組織協調服務爭創工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，具體負責服務爭創工作。引導全局干部職工將精力集中到“全力爭創全國百強縣”發展大局中，以只爭朝夕的工作態度，增強服務大局的主動性和創造性，做到主動服務不拖延，力爭上游不落后。積極推行“5+2”、“白加黑”工作機制，白天完不成的工作，晚上加班完成，正常工作日完不成的，周六、周日繼續完成。

（三）強化作風建設，為爭創工作提供優良環境。

過硬的干部作風是抓落實的利器，是爭創全國百強縣的“法寶”。要強化作風建設，嚴格紀律約束，促進廉潔從審。嚴格執行審計工作“八不準”規定，自覺接受各項監督。全面推行審前公示制度，向被審計單位公開對審計人員執行審計紀律監督方式，實行被審計單位對審計人員執行審計紀律情況評價制度。提高審計效率，切實做好三個服務：一是及時服務，實行定人定責限時審結工程預算，絕不影響工程招投標；二是主動服務，確定分管領導、審計組主動與項目建設單位對接，全力做好現場跟蹤審計，絕不影響工程施工進度；三是借力服務，在自己滿負荷工作的情況下，實在難以滿足需要時，靈活借用社會中介力量全力完成審計任務

（四）創新考評機制，為爭創工作提供工作動力。

要對各個股室、各個崗位的職責進行科學、合理、明確的分配，充分發揮干部考核的導向作用，加強對本局干部職工履職情況的督查考核，并切實將考核結果與獎懲、任用相掛鉤，真正把干部的責任意識與個人的事業發展緊密聯系在一起。