鄉鎮規范化建設實施方案

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為了加強鎮安全生產管理，深入實施《安全生產法》、《省安全生產條例》，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持以人為本，牢固樹立安全發展觀，促進各部門和生產經營單位落實安全責任，健全安全制度，立足防范安全事故，整改安全隱患，夯實部門和各企業的安全生產基礎工作，強化宣傳，增強廣大干部群眾的安全意識和防范意識，促進我鎮安全生產形勢的穩定，為我鎮經濟、社會的發展創造一個安全穩定的環境，推動安全生產工作上新臺階，根據區安委會《關于深入開展安全生產規范化、標準化建設的通知》及文件要求，結合我鎮安全生產工作實際，特制訂本實施方案。

一、組織機構

為加強對安全生產創建活動的領導，鎮政府決定成立鎮創建安全生產規范化工作領導小組，成員名單如下：

社區要把此次創建安全生產示范工作納入本村、本社區的重要議事日程，結合工作實際，落實專人具體負責，按照全鎮統一的工作部署，分步實施，全面完成創建任務。

二、創建目標、要求

通過規范化建設，使我鎮安全生產責任得到落實，安全生產知識宣傳教育規范開展，安全生產法律、法規得到普及，安全隱患排查整改到位，安全生產監管落到實處。

通過開展創建活動，提高廣大干部群眾的安全意識，同時明確廣大干部群眾在安全生產中的責任和義務，自覺做到不安全的事不做，不安全的車不乘，不具備安全條件的工作不做，堅決抵制日常生產、生活和工作中的不安全行為。

三、創建任務內容

(一)管理體系

建立聯線成網、覆蓋廣泛、整體聯動的“一組三網絡”的管理體系：“一組”：即各村、社區行政第一負責人負責本轄區的安全生產工作的具體落實，并組建相應的安全生產領導小組?！叭W絡”：即“縱向行政責任網絡”，各村、社區主要負責人為安全生產的第一責任人，實行行政首長負責制；“橫向部門聯動網絡”，由各涉安部門建立聯動機制，在鎮安監辦的統一調度下，各司其職、各盡其責：“群防群管網絡”，在各村、社區確定安全生產協管員與聯絡員，發揮群眾對安全生產的監督作用，切實做好我鎮的安全生產工作的監督管理。

(二)制度建設

1、建立健全安全生產工作、學習和會議制度，各類安監人員責任制度。定期分析本轄區的安全生產形勢，解決存在的安全生產主要問題，學習有關安全生產的法律法規和文件。

2、建立健全安全生產檢查與隱患排查制度。

3、建立健全事故應急救援和報告制度。

4、建立健全安全生產值班制度、總結與獎懲制度。

(三)隱患整治

嚴格按照上級隱患整治要求，總體安排部署開展隱患排查治理。

(四)檔案管理

1、各村、社區要建立安全生產基本情況登記表、隱患排查整治情況表，并定期于每月26日前報送鎮安監辦。

2、各村、社區的安全生產會議記錄、安全生產檢查記錄、隱患排查與整治登記薄、事故報告與處理記錄要完整、詳細，無損毀。

四、創建活動安排

(一)宣傳發動

1、召開安全生產大會，宣布實施方案，宣布創建活動領導班子成員和職責，宣布義務安全員，安排宣傳內容，提出創建活動的要求、目標和任務。

2、通過各種輿論工具、黑板報以及資料大力宣傳創建活動的重大意義、目標任務和安全生產法規。

3、明確安全生產標準化學校、單位、村、企業的內容，引導其開展安全生產自我教育、自我約束、自我管理。

4、制定安全生產文明示范村、安全文明學校、安全生產示范企業、安全生產示范單位的創建內容和標準。

(二)組織實施

1、各村、社區、單位要建立健全安全生產制度，落實職責，實行安全生產分工負責制。

2、各村、各社區和各生產經營單位要設立安全生產專欄，開展安全生產法律、法規和安全生產基本知識、安全生產典型事故的宣傳教育，提高人民群眾的安全生產意識和自我保護意識。

3、定期組織業主和特種作業人員學習安全生產法律、法規和政策等相關知識，提升企業自身安全管理水平。

4、落實道路交通義務員安全員、村委會義務安全員。各村、社區主任為該村、社區道路交通義務安全員。學校和規模企業各落實一名道路交通義務安全員和一名安全義務宣傳員。

5、在學校、單位、企業和重點路段設立警示標牌和標語，重點對學校、加油站等設立重點警示牌和標語。

6、鎮安監辦將聯合相關部門對安全生產責任人和義務安全員、車主和特種行業人員進行分批分期安全生產知識培訓。

7、堅持兩個月、節假日和重大活動期間開展安全生產檢查。

8、各中小學校要認真開展安全生產一堂課常識教育。

9、排查隱患，落實責任，對查出的各種安全隱患堅決整改。

10、對發現的不安全隱患和安全事故及時報告。

11、建立工作聯動機制，密切聯系，相互配合，加強協調，指導和督促。運用經濟的、法律的和行政的手段，實行標本兼治、綜合治理。

五、檢查總結

1、對安全生產文明示范村、安全文明學校、安全生產示范企業、安全生產示范單位進行檢查。

2、按年初安全生產責任書對鎮所轄村、社區進行年終考評。

3、召開此次創建活動和安全生產年終總結合，交流經驗，表彰先進。