農田水利實施方案

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為進一步提高水利設施防災減災能力，促進農業增產、農民增收、生態和諧、社會發展、根據省、市水利部門的工作部署，按照縣委、縣政府早規劃、早動手、早見效的要求，積極做好2013年全鄉農田水利基本建設工作，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大及省、市、縣相關會議精神，緊緊圍繞“防汛治澇、抗旱節水、飲水安全、生態文明、人水和諧”的戰略目標，把農田水利作為水利基礎設施建設的重點任務，加強薄弱環節建設，大力興建民生水利，提高水利保障能力、農業綜合生產能力，改善農村生產、生活條件及生態環境，為實現“三年倍增計劃和躋身全國五十強縣市”目標提供強大水利保障。

二、今冬明春建設重點

按照縣水利部門的工作部署，針對我鄉農田水利基本建設的薄弱環節和今年防汛抗旱過程中暴露出的問題，今冬明春農田水利基本建設按照先急后緩原則，重點抓好五項工程。

（一）灌排渠系整治工程（投資概算260萬元）

主要是漬道擴寬。

（二）中小型泵站更新改造工程（投資概算57.57萬元）

重點改造維修。

（三）涵閘更新改造工程（投資概算18.52萬元）

重點維修河口出水閘、排水涵等處的閘首、閘門、啟閉機等。

（四）大型溝渠清淤工程：

重點對全鄉大型溝渠進行徹底清理整治。

（五）除雜清障工程

由各單位負責落實長效管理機制并落實經費，對防洪責任堤段堤身上的高標植物和違法建筑物進行清除，確保不再發生新的違法搭建和葬墳現象，以利于汛期查險、排險。

三、時間安排

縣已召開農田水利基本建設工作會議，對農田水利基本建設進行了動員部署，各單位要早部署、早安排、早落實、早動工、確保各項任務在2014年4月1日前全面完成。

四、主要措施

（一）強化領導，落實責任。成立鄉農田水利基本建設領導小組。

各單位各有關部門要密切配合，全力投入今冬明春農田水利基本建設工作。

（二）整合資金、加大投入。各單位作為農田水利基本建設的投入主體，要千方百計籌措資金，以確保工程按質按量完成項目工程任務。在資金基本用途不變、管理渠道不變的前提下，將水利、農業、農業綜合開發等各項資金進行整合，捆綁用于農田水利基本建設。鼓勵群眾自愿投資投勞興建農田水利設施，充分跳動社會各界興修水利的積極性。

（三）強化管理，推進項目。要嚴格執行工程項目“四制”。即“項目法人負責制、招標承包制、工程建設監理制和合同管理制”。確保工程建設進度和質量，把農田水利工程建設成為“民心工程”、“效益工程”和“廉潔工程”。要加強招投標管理。要通過各種方式完善招投標方法，加強資金控制，做到工程完成一批，驗收一批，資金撥付一批，充分發揮投資效益。要強化進度管理。實行重點工程“一周一調度”、“一周一通報”的推進機制，即及時解決項目推進中的難題。要加強質量管理。在加強工程“四制”管理的同時，積極聘請“黨員監督員”、“農民義務監督員”，讓農民群眾參與工程質量的監督，高標準、嚴要求，確保農田水利基本建設優質高效。要運用“一事一議”政策。各單位要依照一事一議的要求，依法組織農民自愿投工投勞和以資代勞，興建農田水利設施。要落實民辦公助、以獎代補政策，鼓勵民間資本投資建設小型農田水利設施。要積極組織和依托農民用水協會，探索“公建公管”、“公建民管”和“民建民管”等多種形式落實管護責任和措施。

（四）大力宣傳，營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的宣傳作用，利用大好時機，大造水利建設聲勢。各相關單位領導要切實改進工作作風，堅持做深入細致的工作，調動農民大干水利的積極性，總結和推廣農田水利基本建設中的好做法、好經驗。