監察局機關黨的建設年實施方案

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為更好地發揮委局機關組織、管理、協調、服務等功能，進一步加強機關自身建設，根據縣直機關工委統一部署要求，結合委局機關實際，現就開展“機關黨的建設年”活動，制定如下實施方案。

一、指導思想和目標要求

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以加強機關黨員干部黨性鍛煉和改進機關作風、提高機關效能為重點，以紀念建黨92周年為契機，牢牢把握服務中心工作、建設高素質隊伍兩大任務，緊緊圍繞縣委“六個三”的發展思路，積極踐行“五個理念”，大力發揚“三種精神”，全面推進思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為推動全縣跨越發展、科學發展提供堅強保證。

（二）目標要求。圍繞“走在前、作表率”的要求，切實解決黨員干部黨性、品德、作風、能力等方面存在的突出問題，通過一年左右時間的努力，使委局機關服務中心能力進一步增強，干部隊伍素質進一步提高，機關作風進一步改進，為民、務實、清廉機關形象進一步提升，讓黨組織滿意，讓人民群眾滿意，成為“搶抓機遇、跨越發展”的排頭兵。

二、主要措施和方法步驟

這次“機關黨的建設年”活動自2013年1月開始至2013年12月底結束，共分三個階段：

（一）動員部署階段（2013年1月-3月）。召開委局機關全體黨員干部會議，對活動進行動員部署，引導黨員干部充分認識開展“機關黨的建設年”活動的重要意義，切實增強黨的建設的責任感和緊迫感。

（二）組織實施階段（2013年4月-10月）。印發《縣紀委監察局機關黨支部工作記錄簿》，安排專人負責填寫，記錄黨支部和黨員開展活動、過組織生活、繳納黨費等方面的情況，建立全面完整的黨建臺帳。堅持以《黨支部工作記錄簿》為抓手，按照“規定動作不走樣、自選動作有特色”的要求，全面抓好“機關黨的建設年”活動的組織實施，確保取得實效。

1、抓組織建設。按照有利于加強黨員教育管理、有利于保證工作任務完成的原則，認真做好委局機關黨支部換屆選舉工作，選配黨性強、作風正、威信高、熱愛黨務工作的同志擔任黨支部書記，及時做好黨支部班子的調整充實工作。換屆選舉工作3月底前完成。

2、抓制度落實。一是嚴格黨的組織生活。堅持和完善“”、組織生活會、民主評議黨員等制度，黨員領導干部要帶頭參加“”，帶頭參加黨組織生活。二是積極推行黨務公開。積極主動公開黨內規定要求公開的事項，對黨員、群眾要求公開的事項，經研究決定，可在一定范圍內公開，主動接受黨員群眾監督。認真貫徹落實民主集中制，實行重大事項征求意見制度，鼓勵黨員干部提出意見和建議，形成反映實情、集中智慧的機制。三是嚴格執行領導干部雙重組織生活制度，自覺接受機關黨支部和黨員干部的監督。四是認真開展談心交心、批評與自我批評和黨性分析活動。黨員領導干部要帶頭與普通干部交流談心，及時了解、掌握思想動態。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，從生活上、精神上關心黨員干部。五是嚴格發展黨員各項制度。制定年度黨員發展計劃，按要求填寫《培養考察寫實簿》、《入黨志愿書》，嚴格落實發展黨員公示、工委派員列席支部黨員大會等制度，確保發展黨員工作制度化、規范化。

3、抓學習教育。把建設學習型黨組織、學習型機關、學習型干部隊伍擺在更加突出的位置，創新學習手段、豐富學習載體，提高機關黨員干部業務能力和工作水平。一是充分發揮黨的思想政治工作優勢，通過建立“黨員手冊”等形式，全面掌握委局機關黨員基本信息、黨員學習記錄、黨員參加活動記錄等內容，及時準確把握黨員干部的思想脈搏，有針對性地做好思想引導工作，不斷增強機關黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力。4月底前建立健全黨員手冊。二是把學習教育與學習型黨組織建設相結合。組織黨員干部深入學習黨的十七大和十七屆四中、五中全會及中央、省、市紀委全會精神，學習、同志深入落實科學發展觀的重要論述，學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，學寬端同志在縣委十一屆六次全體（擴大）會議、縣紀委十一屆七次全會及招商引資和民營經濟發展年座談會等會議上的重要講話精神，學習業務知識、經濟知識和法律知識，促使機關黨員干部在深化理論學習中提高思想認識，在提高思想認識中推動工作實踐，在推動工作實踐中提高能力本領。積極創新學習形式，采取個人自學、集中研討、知識競賽等方式，增強學習的針對性和實效性。堅持周五機關干部集中學習制度，縣紀委監察局機關理論中心組學習每季度不少于1次，年度理論學習活動不少于10次，黨支部書記每年為本單位黨員作1次黨性輔導。三是加強思想道德建設和廉政教育。扎實開展“深入基層、服務群眾”主題活動和“以人為本、執政為民”教育活動，引導廣大黨員干部嚴格遵守紀律，增強自律和表率意識，自覺接受監督，秉公執紀、依法辦事，自覺維護良好形象。

4、抓黨員隊伍建設。一是深入開展“創先爭優爭做跨越發展模范”活動，把開展創先爭優爭做跨越發展模范作為服務中心、建設隊伍的實踐載體和機關黨的建設的一項經常性工作，積極投身到活動中來，真正做到黨員干部經常受教育，科學發展持續上水平，人民群眾長期得實惠。二是開展“建五型機關、做五型干部”活動。全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，切實增強憂患意識、責任意識、公仆意識和服務意識。緊緊圍繞縣委中心工作，倡導“一線工作法”和“馬上就辦”的工作作風，強化“所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有人員都是服務人員，所有工作都是服務發展”的理念，改善政務環境，為跨越發展科學發展創造條件。三是開展“做表率、當先鋒,爭做跨越發展模范”活動，進一步增強黨員干部發展意識、服務意識、爭先意識和創新意識，促使機關黨員立足崗位比貢獻，積極為基層和群眾辦實事、解難題。扎實做好2013年度創先爭優“雙諾、雙述、雙評”制度落實，號召黨員干部爭做“五帶頭”，在工作崗位上發揮先鋒模范作用。四是開展建黨92周年紀念活動。組織開展紀念建黨92周年專題宣傳活動，選樹“深入基層、服務群眾”主題活動先進典型，引導黨員干部“學習身邊人、干好當前事”，形成比學趕超的生動局面，不斷提升委局機關和黨員干部的生機和活力。

（三）鞏固提高階段。認真自查總結“機關黨的建設年”活動開展情況，研究制定鞏固擴大活動成果的具體措施和辦法，將行之有效的做法用制度形式固定下來，形成務實、管用、長效工作機制。

三、保障措施

（一）加強領導，精心組織。成立委局機關活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責對活動的組織協調工作。主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，黨員領導干部要發揮表率帶頭作用，各室主任、派駐紀工委書記要對本室、紀工委活動負責，真正形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的良好局面。

（二）強化宣傳，營造氛圍。緊扣“機關黨的建設年”活動主題和各個階段重點環節，運用《紀檢監察信息》內部刊物，宣傳活動重要意義、目標任務、經驗做法及取得的成效；認真撰寫活動信息稿件，及時反映委局機關活動情況，大力宣傳活動中涌現出的先進典型和好的經驗做法，為活動健康順利開展營造濃厚的輿論氛圍。

（三）認真總結，鞏固提高?；顒宇I導小組將對活動開展情況進行檢查督導，及時研究解決活動中出現的新情況新問題，總結活動中的創新做法、經驗成效，為建立機關黨的建設長效機制積累經驗。