提效能優職能實施方案

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為進一步改進工作作風，提高行政效能，推進依法行政，優化發展環境，更好地服務于我市藍色經濟區（以下簡稱“藍區”）的建設發展，根據市紀委派駐第三紀檢組《關于開展“服務藍區提效能，優化職能促發展”主題活動的通知》的要求，經研究，決定在全局開展“服務藍區提效能，優化職能促發展”主題活動。為確?；顒禹樌_展，取得預期效果，特制定如下方案：

一、指導思想和目標

增強全心全意為人民服務的宗旨意識，力爭做到在提升全局工作人員素質上取得新進展，在依法行政上取得新進步，在改進作風上取得新成效，在科學管理上邁出新步伐，在簡政放權上取得新突破，為加快推進我市藍區建設做出積極貢獻。

二、主要內容和任務

立足質監部門職能，著眼于我市藍區建設的總體規劃，采取扎實有效的工作措施，在思想認識、能力素質、服務質量和辦事效率上有新的提高，行政效能建設邁上新的臺階。

（一）著力提高行政效率。圍繞市委、市政府重要改革措施、重大決策和工作部署主動抓落實；與市局簽訂的各項工作目標任務全面完成。

（二）著力提高決策水平。全力推行黨務、政務公開，重大規劃、重點經濟建設項目、民生事業項目、突發事件應急處理和重大決策部署等行政行為，做到民主、公開、公正。

（三）著力提高服務能力。開展爭創“質監服務明星”活動。定期上門為企業提供質監相關服務，了解企業發展現狀，幫助企業解決實際困難和問題，盡心盡力為企業提供貼心、優質、高效的服務。

（四）著力提高全局意識。簡政放權，最大限度方便服務對象，在實施管理、處理事務和提供服務過程中，實行“陽光”政策，把規定收費的項目標準全部上墻、上榜、上網，杜絕不作為、亂作為和慢作為等現象，堅決消除利用職權亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款和“吃拿卡要”等違紀違法行為。

（五）著力提高部門形象。深入推進學習型機關建設，強化藍區建設相關知識和質監部門法律法規知識的學習，增強服務工作的針對性和有效性，堅決遵守“禁酒令”等各項制度，嚴以律己，廉潔奉公，規范從政行為。

（六）著力提高創新理念。突出藍色產業特點，抓住市委、市政府經濟發展的重點和管理創新的核心，把握當前工作的特點和規律，立足部門職能，營造競爭、公平、有序的市場環境，培育新興產業，打造具有特色和國際競爭力的藍色品牌。

三、實施步驟

“服務藍區提效能，優化職能促發展”主題活動，從7月初開始，分為動員階段、實施階段、總結提高階段。

（一）動員階段（7月10日-7月25日）。這一階段，主要成立工作機構，開展動員大會，制定方案。市局成立以局長為組長，領導班子成員為副組長、機關各科室和直屬單位主要負責人為成員的活動領導小組，負責對活動的決策、指揮、調度等。領導小組下設辦公室，辦公室設在監察室，具體負責活動的組織、協調、實施等工作。

（二）實施階段（7月26日-12月10日）。

一是公開承諾。通過新聞媒體、網站和公開欄等多種渠道，及時公布為加快推進藍區建設所制定的承諾事項，主動接受監督?；顒又幸o緊圍繞服務藍色經濟區建設，以實施質量強市戰略為總抓手，突出全面落實企業產品安全責任主體這條主線，大力開展“質量主體責任年”活動，繼續深化基層基礎建設，強化技術服務平臺建設，進一步提高服務發展能力和依法行政水平，打造“陽光質監”新形象，年內新增名牌產品4個以上，新增采用國際標準產品5種以上，新增標準化良好行為確認企業4個以上，做好2個國家級農業標準化示范區的創建工作，新增通過計量檢測體系確認企業30家以上，省工藝家紡檢測研究中心投入運行，國家海產品質檢中心（）獲準籌建，組織4次以上產品質量集中整治行動，防止區域性、行業性產品質量安全問題的發生。

二是查找問題。依據市委、市政府關于藍區建設的發展規劃和《市“十二五”質量技術監督事業發展規劃》，結合質監工作實際，廣泛征求意見和建議，深入查找在“涉藍”方面和質監工作方面存在的問題和不足，認真分析原因。

三是認真整改。針對查擺的問題，本著注重實效的原則，有針對性地制定整改措施，并認真進行整改。

（三）總結提高階段（12月11日至年底）。認真總結各個階段的工作經驗，充分完善健全制度，建立長效機制，不斷把活動推向深入。

四、相關要求

（一）提高思想認識。藍區建設是國家和省經濟建設的重大戰略，是我市今后一段時期轉方式、調結構的工作重心和主要著力點。各部門、各單位要引導廣大干部職工深刻學習了解藍區建設的內涵，從改善行政管理、提高隊伍素質和促進職能到位的高度，充分認識活動開展的重要性、必要性和緊迫性，使本職工作與藍區建設緊密結合，切實增強工作的針對性和有效性。

（二）加強宣傳，形成氛圍。各部門、單位要按照活動要求，緊密結合本部門的實際，對需要履行的職能、需要落實的工作，把握進度，及時調度，按時報送，確保取得預期效果。各單位、各部門要召開主題活動動員會議和工作調度會議，集思廣益，協調進度，促進提高；年底，進行總結驗收，推廣典型經驗，固化制度規范，形成長效機制。

（三）注意工作結合。要與“以人為本，執政為民”主題教育活動相結合，提高干部職工的依法行政意識和履行崗位職責的能力；要與崗位目標責任制相結合，明確每一位工作人員的工作目標和崗位職責；要與黨務政務公開、廉政風險防控和創先爭優等重點工作結合起來，相互促進，增強活動效果。

（四）強化組織領導。為確保主題活動取得成效，各單位、各部門要制定實施方案，建立工作領導小組，加強對活動開展情況的領導、組織和監督檢查，主要負責人親自謀劃，對活動開展負總責；分管負責人靠上去抓，直接組織協調和督導落實；要按照活動的總體部署要求，緊密結合各自實際，指定專人負責，把各項具體工作落到實處。