質監局兩帶一創實施方案

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為了深入推進學習型黨組織建設，根據區學習型黨組織協調小組辦公室的安排部署，質監分局黨組決定在全局范圍內廣泛開展“領導干部、領導班子帶頭學習、帶動學習、爭創學習型黨組織”的“兩帶一創”主題活動。特制訂如下實施方案。

一、目標要求

使各級黨組織樹立全員學習，提升領導干部和黨員的學習能力和理論素養，增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為加強食品藥品監管隊伍建設，保證全市人民飲食用藥安全提供思想和組織保證。

二、活動的內容

領導干部和領導班子要在推進學習型黨組織建設過程中，帶頭讀書學習，注重發揮表率示范作用，帶動廣大黨員干部深入學習，實現一把手帶動領導班子、領導干部帶動一般干部、黨員干部帶動職工群眾，形成崇尚知識、勤于思考、善于學習的良好風氣。

(一)堅持領導干部帶頭學習

1、帶頭樹立先進學習理念。明確學習目標方向，把學習作為一種政治責任、精神追求、生活方式和工作的第一需要，堅持持續學習、終身學習的理念。

2、帶頭讀書學習。做到少應酬、多學習、戒空談、深思考。養成良好的讀書學習習慣，認真學習政治理論、監管業務、科學文化、法律法規等。堅持勤學、常學、真學、博學、精學。每個領導干部應建立學習筆記，實行定期檢查。

3、帶頭調查研究。深入基層調查研究，把調查研究作為深化理論學習、分析解決問題的重要手段，以調研促學習。街道領導干部要堅持做到每年專題調研不少于60天，結合街道工作存在的新情況、新問題和分管工作情況，每年撰寫1至2篇專題性調研報告?？萍壐刹扛鶕ぷ鲗嶋H，每年撰寫1篇專題性調研報告。

4、帶頭組織并參加學習活動。組織并主持學習報告會、專題研討會、經驗交流會，帶頭參加知識競賽、演講比賽、學習論壇等學習活動，積極完成各類教育培訓，并達到規定要求。帶頭組織參加市局開展的全面提升監管隊伍綜合素質六項比賽活動。

5、帶頭創新方法。既向書本學習，又善于向群眾學習、向實踐學習，帶頭講形勢、講黨課，自覺運用現代信息技術手段，不斷改進學習方式方法，拓展學習渠道，提高學習效率。

6、帶頭學以致用。堅持理論聯系實際，注重學習成果的轉化，把學習過程作為思考問題、理清思路、制定措施辦法，提升工作能力和水平的過程。

(二)堅持領導班子帶動學習

以黨組理論學習中心組學習為重要抓手，充分發揮示范帶動作用，推進學習型黨組織建設的深入。

1、在加強理論武裝方面發揮帶動作用。堅持圍繞中心、突出重點，深入學習馬克思列寧主義、思想和中國特色社會主義理論體系，促進黨的創新理論的深入學習與運用，不斷豐富學習內容，切實做到用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2、在推進學習制度化方面發揮帶動作用。重視學習制度建設，不斷完善學習組織制度、集體匯報制度等各項學習制度，堅持以制度強化學習、促進學習。

3、在深化調研與思考、增強學習針對性方面發揮帶動作用。堅持理論學習與專題調研、集中研討交流相結合，積極開展重大理論與實踐問題的研究，通過學習統一思想、破解難題。

4、在創新學習方式、增強學習成效方面發揮帶動作用。堅持運用加強和組織學習方面的成功經驗和有效做法，結合新的形勢和要求，學會運用現代傳播手段創新學習方法，拓寬渠道和平臺，不斷提高學習的實效性。

5、在改進學風和文風方面發揮帶動作用。堅持理論聯系實際，求真務實，真學實干；堅持講短話、講實話、講新話，弘揚優良文風；不作表面文章，不搞形式主義，以學風文風的改進和提高促進作風建設的深入。

6、在推進學習成果轉化方面發揮帶動作用。注重把學習成果及時轉化為科學決策，體現在深入貫徹落實科學發展觀、進一步調整工作思路和舉措上，推動高里街道全面工作。

(三)努力爭創學習型黨組織

爭創學習型黨組織要在五個方面爭創一流。在思想理念方面，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、持續學習的濃厚氛圍，黨組織和黨員樹立起全員學習、終身學習的理念；在學習內容方面要突出重點，深入學習實踐科學發展觀，學習踐行社會主義核心價值體系，學習掌握現代化建設所必需的各方面知識；在創新形式方面，積極探索新形勢下黨組織學習的特點和規律，不斷拓展創新學習的內容、方式、載體和平臺，形成注重學習善于學習的濃厚氛圍；在規范化方面，建立健全學習的組織、管理、考核等制度，有科學的學習目標、方法、考評和保障體系，形成學習的全員化和常態化；在學用結合方面，堅持學用結合、學以致用，黨員干部的學習能力、知識素養、工作本領得到提升，運用科學理論分析解決實際問題的能力有所提高，工作的原則性、系統性、預見性和創造性有所增強，黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力得到提升。

三、方法步驟

一是進行動員部署，讓廣大黨員了解推進學習型黨組織建設的重大意義和深刻內涵，了解開展“兩帶一創”主題學習活動的內容、要求和方法步驟，營造良好氛圍；二是具體實施。具體實施方案要采取適當方式向黨員群眾公布，作出承諾、接受監督；三是全面創建。結合本單位實際全面開展“兩帶一創”活動組織工作，狠抓落實，抓出成效。今年要著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年、慶祝新中國成立61周年等重大節日開展活動，興起創建活動的熱潮；四是進行階段性的總結。五是制度化運行。積極探索推進學習型黨組織建設的有關機制和制度創建，著眼長效機制的建立和完善，推動創建活動制度化、規范化。

四、加強組織領導

開展“兩帶一創“活動，要切實加強領導，明確責任?！皟蓭б粍摗被顒右訌娸浾撘龑В瑺I造崇尚學習的良好氛圍，要與開展創先爭優活動緊密結合起來，務求取得實實在在的效果。