安全專項整治行動方案

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一、指導思想

以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀，從維護人民群眾的根本利益出發，按照“標本兼治、著力治本”的方針，重點突破，全面帶動，有序有力開展食品安全重點品種專項整治。通過整治，強化政府責任、完善監管措施、增強企業主體責任，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，進一步凈化轄區食品安全環境。

二、整治重點

整治品種：醬油和雞肉及其制品

整治區域：城鄉結合部和各村的養殖場、集貿市場、屠宰場、加工作坊、超市、食品店和餐館等。

三、整治分工

（一）養殖和屠宰環節。由辦事處農業辦配合區農牧局和商務辦加大對以農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑為重點的農業投入品的監管力度，嚴格督促大豆、肉雞等農產品種植養殖戶執行和落實農藥、獸藥使用安全間隔期和休藥期規定，嚴厲打擊經營和使用違禁農獸藥和假冒偽劣農業投入品的違法行為，有效杜絕肉雞等家禽類產品濫用抗生素。要加強食用農產品標準化基地的建設和監管，擴大安全食用農產品規?；亟ㄔO。加強基地環境污染監控，對已認定的基地實施不定期抽查和動態管理。

（二）生產加工環節。由辦事處食藥所配合區質監局負責查處食品生產加工過程中濫用食品添加劑、使用非食用原料和以病死禽加工熟肉制品等違法行為。加強對調味品、雞肉及肉制品生產企業的監管。審查雞肉及其制品、調味品等食品生產企業的生產條件，不具備條件的企業不發給或依法吊銷食品生產許可證。加大對醬油和雞肉及其制品庫存原輔料、半成品的檢查和對成品的監督抽查力度。對產品質量不穩定的企業要加大抽查頻次，問題嚴重的要立即責令停業整頓，依法嚴肅處理，多次抽查不合格的要依法吊銷相關證照。

（三）流通環節。由辦事處食藥所配合區工商局督促經營企業嚴格落實食品進貨檢查驗收制度和索證索票制度。規范食品購銷合同。對在市場抽檢中發現的嚴重危害人體健康的不合格食品，要堅決清出市場，責令經營者立即追回，及時消除隱患。同時要查清其生產源頭、進貨渠道、銷售場所，追根溯源，一查到底。落實不合格食品的市場退出制度。不合格食品要按批次、按產品和按產區下架退出、迅速召回。落實食品批發經營使用登記備案制度。

(四)餐飲環節。由辦事處食藥所配合區食藥局結合餐飲服務量化分級管理工作，全面檢查各類餐飲服務單位，督促餐飲單位嚴把原料進貨關，做好原料采購臺帳記錄，嚴防不合格調味品和問題雞肉及其制品流入餐飲服務環節。

四、整治步驟

（一）動員部署階段（5月7日-5月20日）。辦事處食藥所結合實際制定實施方案，召開專項整治行動部署動員大會，及時公布整治內容和舉報電話，利用各級媒體進行廣泛宣傳，努力營造人人關注、人人參與、人人監督食品安全的社會氛圍。

（二）集中整治階段（5月21日-10月30日）。辦事處食藥所配合區級相關部門指導生產經營者開展自查自糾，主動上繳問題產品，針對問題拿出具體整改措施。并根據自查自糾情況，分階段、按步驟展開集中整治，組織拉網式排查，對問題較多的企業，要加大檢查頻次力度，確保整治工作不留死角、不漏對象、不再反彈。

針對集中整治發現的問題，辦事處食藥所要制定和完善治本措施，建立健全監管機制，規范管理制度，切實解決調味品和雞肉及其制品相關行業影響食品安全的深層次問題，有效杜絕食品安全突出問題的反復發生。

（三）總結驗收階段（11月1日-11月30日）。辦事處食藥所要對本次專項整治工作進行全面總結，12月3日前將整治總結報區食品安全委員會辦公室。區食品安全委員會辦公室將專項整治抽檢和考核結果作為年終目標責任考核的重要評價指標。

五、工作要求

（一）大力開展宣傳和舉報。要抓住“政府重視食品安全、群眾關注食品安全”這種有利形勢，大力開展食品安全宣傳活動。利用電視、廣播、報紙、網絡等手段重點對整治工作進行報道，宣傳誠信企業和個人典型，宣揚在整治工作中的先進人物，對嚴重違法企業和個人通過各類媒體集中曝光，并列入食品安全“黑名單”。

（二）密切配合打擊違法行為。辦事處農業辦和食藥所要配合區級相關部門全力以赴，周密部署，有效清查和處理雞肉及其制品和調味品領域存在的突出問題。切實加強日常監管和長效機制建設，嚴格落實生產經營者的食品安全主體責任和監管責任。從種植養殖、生產加工、銷售消費等環節全面查處違禁物質超標、注水、病害、劣質、違法添加有毒有害物質等問題肉制品、調味品。

（三）認真總結及時上報。辦事處食藥所要認真總結整治經驗和存在的問題，制定切實管用的措施，不斷改進工作方式，徹底清除食品安全隱患。要將每個階段行動開展情況按時上報區食品安全委員會辦公室，重大特殊情況及時報告。