自來水廠黨的群眾路線教育實踐實施方案

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根據縣委《中共縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》和住建局《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動工作方案》（廬住建[2014]17號）精神，結合我廠實際，就深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定本實施方案。

一、指導思想和總體要求

開展教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，學習好、領會好、貫徹落實好中央、省委精神和縣委部署要求以及系列講話和書記、書記、書記講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以中層以上領導班子和黨員干部為重點，以貫徹落實中央八項規定和水廠2014年工作目標要求為切入點，按照教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，聚焦行風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決影響水廠發展和員工群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，發揮黨密切聯系群眾的優勢，為水廠加快改革發展步伐，提高服務質量和效益，實現持續健康發展提供堅強保證、做出更大貢獻。

二、主要目標

堅持圍繞中心、服務大局，立足實際，突出重點，不折不扣地落實縣委和住建局部署要求，教育引導黨員、干部牢固樹立群眾觀點，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨和黨的群眾路線，堅定理想信念；弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、艱苦奮斗、求真務實等優良作風；進一步提高調查研究、掌握實情，科學決策、民主決策，解決問題、化解矛盾，宣傳群眾、組織群眾的能力；自覺遵守黨章，嚴格執行廉政準則，增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性，保持清廉本色。要通過教育實踐活動，重點解決干部和黨員原則性和大局意識不強、激情不高、能力不強；庸懶散拖、推諉扯皮、作風漂浮、落實不力；工作不主動、不作為、慢作為等行為。重點解決門好進、臉好看，但事難辦等問題，使水廠黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，務實清廉形象進一步樹立，推動企業黨建工作再上新水平，取得群眾滿意的實效。

三、方法步驟

水廠教育實踐活動從今年2月下旬開始，在做好準備工作的基礎上，著力抓好“學習教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”、“整改落實、建章立制”三個環節。

（一）認真準備、廣泛發動

1、成立領導小組。教育實踐活動在廠黨支部的統一領導下進行，成立由廠主要負責人為組長，其他班子成員及各部門負責人為成員的縣水廠黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室。

2、強化宣傳引導。通過多種形式的宣傳活動，利用展板、宣傳欄、水廠網站等平臺，充分反映我廠教育實踐活動的進展和成效，營造濃厚的活動氛圍。

（二）學習教育、聽取意見

1、加強學習教育和思想理論武裝。研讀《系列講話選編》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》、《市基層服務型黨組織建設典型案例選編》、《中共黨史》（第一卷）六本資料，組織廣大黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大報告、一系列重要講話精神、黨的光輝歷史和優良傳統，學習中央八項規定和水廠教育實踐活動相關文件、作風建設各項制度等內容，引導黨員干部進一步堅定理想信念，提高思想認識。發揮黨支部的示范帶動作用，班子成員和各部門負責人要先學，邊學習邊查擺問題，做到學習、工作兩促進、兩提升。

2、積極開展現場教育。積極參加上級黨組織舉辦的專題培訓和黨的群眾路線教育基地現場教育。組織部分黨員干部參加供水服務進社區活動，下入基層，走進群眾，增強群眾觀念和群眾感情。讓黨員干部觸動思想、凈化心靈、升華境界。

3、組織一次專題學習。通過參觀警示教育基地和廉政文化圖片展、觀看《蘇聯亡黨亡國二十年祭----俄羅斯人在訴說》、《失德之害----領導干部從政道德警示錄》等專題片、舉辦廉政警示教育講座、開展集體廉政談話、通報典型案例等多種形式，對黨員干部進行一次深刻的黨性黨風黨紀教育。

4、廣泛聽取意見。聽取意見是教育實踐活動的基礎。自三月上旬開始，深入開展“大拜訪”活動，到供水服務單位進行調研走訪，聽取黨政機關、用水大戶、開發企業和普通用水戶意見，發放征求意見函、開設意見箱、開通網上平臺等多渠道廣泛征求各方面意見建議，查找“四風”方面存在的突出問題和不足，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

（三）查擺問題、開展批評

查擺問題、開展批評是教育實踐活動的關鍵。問題找準了，開展批評就有針對性，才能有的放矢；批評和自我批評搞好了，整改提高就有了方向、目標，活動才能取得實效。

1、認真進行自我查擺。查擺問題的方法是群眾提、自己找、上級點、互相幫。自己找是查擺問題的重點，組織黨員干部對照黨章、廉政準則、改進作風要求和縣委、住建局黨組有關規定以及服務對象期盼和先進典型，深入查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距和不足，查找在“四風”方面存在的突出問題。同時，黨支部要運用好年度考核等成果，搞好黨員干部狀況分析，及時向黨員干部通報情況、談話提醒。落實約談制度，深入開展談心談話，進一步查找問題、分析原因，敢于正視矛盾和問題，真正把自己擺進去，主動從深處、細處查擺問題，為開展批評和自我批評奠定基礎。

2、廣泛開展談心談話。支部書記與支部班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，其他黨員干部層層進行談心談話，幫助查找存在的問題并分析原因，有針對性地制定整改措施。

3、撰寫學習心得體會材料。廠全體黨員干部，要根據學習、教育和實踐情況，自己動手，撰寫一份不少于1500字的學習教育心得體會材料。心得體會材料要緊扣主題、開門見山、突出重點，既要聯系學習、工作實際，又要觸及思想靈魂，敢于正視矛盾和問題。

4、開好專題民主生活會和組織生活會。開展批評和自我批評。針對存在問題，提出改進措施和辦法。每個黨員都要參加專題組織生活會。會后，各黨小組認真對照檢查，撰寫改進材料，作為督查整改備案。

（四）整改落實、建章立制

1、制定整改方案，落實整改責任。廠領導班子成員、中層以上黨員干部都要重點針對作風方面存在的問題，提出解決對策，明確整改方案，制定整改任務書和時間表，一把手負總責，班子成員分工抓落實，在一定范圍內公示。對一些突出問題，進行集中治理。

2、強化正風肅紀。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，針對“四風”存在的突出問題，開展專項治理，真正解決問題、取得實效。同時，對作風方面存在問題的黨員干部，及時教育提醒，問題嚴重的嚴肅處理。

3、加強制度建設。對已有的制度進行認真梳理，經實踐檢驗行之有效、群眾認可的，長期堅持，抓好落實；不適應新形勢新任務要求的，抓緊修訂完善，建設更加規范、更加明確、更加有效的制度體系。同時抓好制度落實，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度問題。

四、活動要求

（一）落實領導責任。廠黨支部是水廠教育實踐活動的責任主體，支部書記是第一責任者，要將活動納入重要議事日程，周密部署，精心組織。

(二)堅持統籌兼顧。廠黨支部要統籌安排教育實踐活動，把握工作進度和節奏，確?；顒佑袟l不紊、有序推進。要科學確定開展活動的范圍、對象，合理安排活動的時間，在重點抓好中層以上管理人員教育實踐活動的同時，還要確保黨員全參與。

(三)務實有效推進。廠黨支部要采取務實管用的措施手段，既將“規定動作”做到位，還要從自身實際情況出發，在解決問題上下功夫，把“自選動作”搞扎實，切實做到“不虛”、“不空”、“不偏”。確保教育實踐活動沿著正確軌道健康深入推進。

（四）注重宣傳引導。堅持正面教育。引導黨員、管理人員堅定理想信念，增強服務意識，加強作風建設，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求，充分發揮教育對象主觀能動性，激發廣大黨員、管理人員求提高、求進步內在動力，自覺學習、自我反思、自我總結、自我完善、自我提高，始終保持先進性和純潔性，促進教育實踐活動深入開展。