農業局黨的群眾路線宣傳方案3篇

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第一篇

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和系列講話精神，緊緊圍繞“送政策、送溫暖、送服務”全覆蓋常態化和贛南蘇區振興發展工作，充分運用主流媒體優勢，積極發揮新興媒體作用，引導全局干部職工把思想和行動統一到各級黨委的決策部署上來，為深入推進我局黨的群眾路線教育實踐活動營造良好輿論氛圍。

二、宣傳重點

1.宣傳教育實踐活動重要精神和工作部署。宣傳關于黨的群眾路線和開展教育實踐活動的重要講話、重要指示精神；宣傳中央、省委、市委和縣委深入開展教育實踐活動的重要意義和決策部署。

2.宣傳教育實踐活動進展情況和實際效果。宣傳領導班子率先垂范、帶頭參加教育實踐活動的情況。宣傳黨員干部認真開展學習、提高思想認識、積極參與教育實踐活動的情況。宣傳各股站、基層獸醫站在學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評、整改落實、建章立制等環節的活動開展情況、進展成效以及工作、活動兩手抓、兩不誤、兩促進的實踐成果。宣傳“三送”工作隊在掛點村開展教育實踐活動的生動實踐、突出成效和群眾反響。

3.宣傳教育實踐活動的典型事例。宣傳在教育實踐活動中涌現出來的先進人物和先進事跡，激發黨員干部投身教育實踐活動的積極性和主動性。

4.宣傳教育實踐活動好的經驗和做法。宣傳在教育實踐活動中建章立制、規范工作行為、開展檢查評議、制定整改措施、向群眾公開承諾等方面的好經驗、好方法。宣傳開門搞活動、密切干群關系等方面的積極探索和創新經驗。

三、宣傳方式

1.理論宣傳。組織黨員干部通過專題學習會、座談交流會、觀看專題影片、邀請專家宣講團等形式，開展教育實踐活動相關理論學習，引導黨員干部深刻理解教育實踐活動的重要意義和重大部署。組織“三送”干部進村入戶向群眾宣傳開展教育實踐活動的目的意義和措施方法，讓群眾積極參與到教育實踐活動中。

2.新聞宣傳。宣傳活動中學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等三個環節的特色和亮點，認真總結活動中的創新做法、工作成效和典型經驗，深入挖掘活動中涌現出的先進人物和先進集體，積極向縣委“活動辦”、《贛江源報》、《贛江源·手機報》、《贛南日報》、《日報》、“三農網”、“農業信息網”等主流媒體投稿，確保我局教育實踐活動在上級媒體有文字、有圖片、有版面。

3.社會宣傳。局屬股站要通過宣傳欄、橫幅等形式進行宣傳，基層獸醫站要通過電子顯示屏對宣傳標語進行滾動宣傳，“三送”工作隊要印制宣傳資料，深入鄉村農戶廣泛開展宣傳，營造濃厚氛圍。

四、工作要求

1.加強組織領導。局屬各股站、基層獸醫站要高度重視教育實踐活動的宣傳工作，切實加強對宣傳工作的組織領導，明確工作措施，指定專人負責教育實踐活動開展情況的宣傳及信息報送工作。

2.突出宣傳主題。堅持正面宣傳引導，準確體現中央、省委、市委和縣委精神，準確把握我局教育實踐活動整體要求和進展情況，正確把握報道基調，引導黨員干部正確認識黨自身建設中的問題，避免以偏概全、渲染炒作。

3.創新宣傳形式。要積極創新宣傳形式，落實“三貼近”，深入基層、融入群眾，用好的作風開展宣傳，努力做到宣傳“規定動作”不走樣、有創新，“自選動作”有特色、有新意。

4.確保完成任務。局屬各股站、基層獸醫站必須每月堅持向局教育實踐活動領導小組辦公室報送信息1條以上。局教育實踐活動辦將不定期通報信息報送情況，并對任務完成情況靠后的股站進行點名通報批評。

第二篇

一、對象范圍和時間安排

1．對象范圍。教育實踐活動在我局全體黨員中開展。堅持以局領導班子、黨員領導干部為重點，突出抓好直接聯系服務群眾的執法監管部門和窗口單位、服務行業的教育實踐活動。

2．時間安排。大體安排8個月時間，從2014年2月開始，9月基本完成。其中集中教育時間一般不少于3個月。

二、重點任務

通過開展教育實踐活動，聚焦解決“四風”問題，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。

1．解決“四風”突出問題。“四風”問題在局里各股站均有不同表現，要對號入座、對癥下藥，局領導班子要重點解決政治意識不強、宗旨觀念淡薄、紀律執行不嚴、創新能力不足和責任心不強，不關心群眾冷暖，脫離群眾、疏遠群眾，在位不在崗、遇到矛盾問題繞著走，工作方式簡單粗暴，弄虛作假、欺上瞞下，落實惠民政策縮水走樣、與民爭利等問題；黨員干部要重點解決貪圖安逸、不思進取，庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動、辦事“中梗阻”，得過且過、玩風盛行，心浮氣躁、追名逐利等問題；執法大隊和窗口單位、服務行業重點解決門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權、“吃拿卡要”，執法不公，搞選擇性、隨意性執法，收受“紅包”、公款送禮，出工不出力、“懶政”現象等突出問題；鄉鎮獸醫站要重點解決組織軟弱無力、服務能力不強、技術服務不到位、辦事拖拉等問題。

2．解決關系群眾切身利益的問題。堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，切實落實各項民生政策，著力解決一批百姓最關心農業優良品種引進、實用新技術推廣、農作物病蟲害防治、土壤養分狀況、一事一議、畜禽養殖污染等問題，要著力解決農產品質量安全損害群眾利益的問題。

3．解決基層組織服務能力不強的問題。堅持和完善以“三送”為抓手的干部直接聯系服務群眾“雙向全覆蓋”常態化工作制度，進一步完善“科技下鄉”“民情家訪”、“先鋒創績”等制度，建立黨員“志愿服務”制度，解決好聯系服務群眾“最后一公里”的問題，切實增強農糧局組織的凝聚力和戰斗力。

4．解決影響風清氣正政治生態的突出問題。全面落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅決清除影響政治生態的垃圾和毒素，進一步提振廣大黨員、干部的精氣神，努力建設干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態。嚴明黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律，著力解決執行中央、省委、市委和縣委決策部署打折扣、講條件、搞變通，不遵守組織制度、不服從組織管理，事前不請示、事后不匯報，無組織無紀律、自由主義、好人主義、個人主義、特權思想嚴重，組織渙散、紀律松弛等問題。堅持以零容忍態度懲治腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴肅查處黨員、干部違紀違法行為，著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風險能力不強，黨風廉政建設責任制落實不到位等問題。樹立正確用人導向，認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，著力解決干部不琢磨事、專琢磨人，心浮氣躁、跑官要官，拉關系、走門子等問題。嚴肅黨內政治生活，著力解決民主集中制落實不力、批評和自我批評開展不起來、黨內組織生活不正常不規范等問題。

三、方法步驟

堅持正面教育，堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育、整改落實、為民辦實事貫穿始終；安排三個環節，以學習教育、聽取意見為基礎，以查擺問題、開展批評為關鍵，以整改落實、建章立制為根本，將三個環節的要求貫通銜接，抓好重點任務落實。

1．學習教育、聽取意見環節。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入調查研究，廣泛聽取意見。

（1）搞好學習教育。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”，針對不同黨員、干部實際，采取中心組學習、支部學習、專題討論等方式，認真開展學習教育，引導黨員、干部向群眾學習、拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。一要學好重點內容。組織黨員、干部認真學習黨的十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，學習省委十三屆七次、八次全會，市委四屆四次、五次全會和縣委十三屆五次全會精神，學習中發〔2013〕4號、贛發〔2013〕8號文件規定的學習內容。局領導干部要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》以及《習在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅持群眾路線紀實》等作為學習重點內容，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。組織黨員、干部觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》、《九月》等專題片，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。二要弘揚蘇區精神。組織黨員、干部認真學習關于蘇區精神的重要論述，學習《關心群眾生活，注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡鄉調查》、《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見簡明讀本》、《紅色》，組織全局黨員干部參觀阻擊戰紀念園，重溫革命歷史，讓黨員、干部從黨的光輝歷史、優良傳統和作風中汲取營養劑、增加正能量。三要學習身邊典型。開展推選“龔全珍式好干部”活動，選樹一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，使廣大黨員、干部學有標桿、行有示范。

（2）創新學習方式。用好手機報、電視、廣播、網絡、遠程教育、干部在線學習城等平臺，通過開展演講、研討會等形式，增強學習教育的針對性和實效性。邀請專家主講群眾路線專題黨課，局領導班子成員、機關支部委員講群眾路線專題黨課，組織局副科級以上黨員干部集中聽講，觀看錄像。局黨員領導班子成員要到“三送”聯系點走訪慰問貧困戶、給基層黨員講黨課，與基層群眾面對面的溝通交流。深入體驗困難群眾生活，幫助解決實際問題?！叭汀瘪v點黨員干部參加所駐點黨組織的學習，并作中心發言。局培養1名宣講員，和“三送”干部一道宣講教育實踐活動要求和涉農政策，做到活動知曉和政策宣傳全覆蓋。

（3）深入群眾聽取意見。一是突出聽取意見的針對性。局領導干部要著重圍繞群眾對作風方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規定、踐行群眾路線方面的意見建議，在服務改革、服務發展、服務民生、服務黨員、服務群眾等方面履職盡責情況，聽取本單位黨員、群眾的意見建議。普通黨員也應通過適當方式，圍繞立足本職發揮先鋒模范作用的情況，聽取所在支部黨員、所在單位群眾的意見建議。執法監管部門和窗口單位、服務行業特別要聽取工作對象和服務對象的意見。二是注重聽取意見的廣泛性。在全縣開展“大走訪納諫、大接訪聽訴”專項行動，做到上下齊發動，領域全覆蓋。積極開展“大走訪納諫”，要求全員參與，各黨支部、各股、站及基層獸醫站根據各自職能、崗位職責和服務群體范圍，深入各股、站所掛鄉鎮、集貿市場等領域，重點向農民群眾、離退休老同志、勞模、老黨員、企業主、個體工商戶等面對面征求意見?！叭汀瘪v點黨員干部要到所聯系點與群眾同吃同住同勞動，征求意見建議、開展調查研究、解決實際問題。其他黨員干部按照“三送”工作要求，上門走訪聯系戶，征求意見。執法監管部門、窗口服務行業黨員領導要輪流到本單位服務窗口坐班接訪1天以上，接受體驗式教育；局黨員領導要分批到駐村接訪1天。專項行動結束后，參加活動單位的領導班子或個人要形成有情況、有分析、有對策的蹲點（接訪）手記或破解難題的案例。

2．查擺問題、開展批評環節。重點是圍繞為民務實清廉要求，對照黨章、廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺和剖析“四風”方面的問題，積極開展批評和自我批評。

（1）找準找實突出問題。一要堅持問題導向。局領導班子和領導干部要強化問題意識，樹立問題導向，帶頭把自己擺進去，查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。二要對照要求深入查找問題。在領導班子和黨員領導干部中組織開展“三聚焦三明確”，著力查找在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風上的具體表現。圍繞聚焦思想正不正、聚焦作風實不實、聚焦能力足不足，明確部門具體表現、明確班子具體表現、明確個人具體表現，深入討論“四風”具體表現。各黨支部、各股、站、基層獸醫站還要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查，普通黨員要在組織的幫助下，結合聽取意見情況，有針對性地查找黨性黨風上的差距。三要重點抓住典型事例找問題。各黨支部、各股、站及基層獸醫站從各種渠道收集的群眾意見建議中，排查出與自己職責有關的群眾切身利益訴求，從中挑選幾個有代表性的典型事例，深入查找自身存在的“四風”問題，找到“四風”問題與群眾反映強烈的切身利益問題的關聯點。四要集中梳理問題。局將集中梳理涉及本系統、本行業的問題，并按問題的管轄責任、原因性質歸類。

（2）認真撰寫對照檢查材料。一要明確對象范圍。撰寫對照檢查材料的對象包括：局領導班子和副科級以上干部；執法監管部門、窗口單位、服務行業主要負責同志。二要把握內容要求。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。三要嚴格審核把關。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。領導干部要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系個人成長經歷，自己動手撰寫個人對照檢查材料。

（3）開好專題民主生活會。全局在崗非領導職務干部要參加領導班子民主生活會。同時兼任兩個以上單位、班子領導職務的，要參加每一個任職單位、班子的民主生活會并對照檢查。民主生活會會期不少于1天。邀請上級督導組全程參與，服務對象代表、單位“三送”聯系點的干部群眾代表列席。一要做好會前準備工作。制定民主生活會方案；征求黨員、干部、群眾對領導班子和班子成員的意見建議。班子成員相互之間，班子成員與各股、站主要負責同志之間，各股、站主要負責同志與本股、站干部之間，要逐一進行談心，把班子問題、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。班子成員彼此之間還要以書面形式提出批評意見。二要認真開展批評和自我批評。會上采取“先班子、后個人，先一把手、后班子成員，先自我批評、再逐一批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不評功擺好，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。三要及時通報情況。會后要在一定范圍通報民主生活會情況，并形成專題民主生活會情況報告，報上級黨委教育實踐活動領導小組和紀檢、組織部門。

3．整改落實、建章立制環節。重點是針對“四風”方面存在的問題，提出解決對策，明確整改落實的任務書、時間表，做到開門整改、標本兼治。要堅持邊學邊查邊改邊回訪。既要按規定的三個環節有序推進，又不能機械地套用這三個環節，注意把學習教育、征求意見、查擺問題、整改落實貫穿整個活動始終。對教育實踐活動啟動后征求到的意見立即進行整改，及時回訪群眾，了解整改成效、群眾滿意度。

（1）制定整改方案。一要制定班子整改方案。局群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃（以下簡稱“兩方案、一計劃”），并充分聽取群眾意見。整改落實方案要做到“四明確一承諾”，明確整改落實項目，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、部門的責任，采取適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。二要嚴把班子整改方案質量關?！皟煞桨?、一計劃”須報縣黨的教育實踐活動領導小組備案。局教育實踐活動領導小組及其辦公室要加強宏觀指導和具體把關，確?！皟煞桨浮⒁挥媱潯蹦繕嗣鞔_、措施具體、責任明晰、切實可行。三要公布班子整改方案。局領導班子的整改方案將在局大院公告欄內向群眾公開，讓群眾知道改什么、怎么改。四要制定和落實個人整改措施。領導干部都要制定個人整改措施，報局黨組織主要負責同志和上級督導組審閱；普通黨員也應針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認真抓好落實。

（2）上下聯動整改。一要建立整改工作臺賬。各黨支部、各股、站及基層獸醫站都要建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設在內的整改工作臺賬，并實行責任單位承辦、督導組督辦、責任單位辦結報告、局教育實踐活動領導小組辦公室調度銷號管理的工作機制。二要抓好具體問題整改。認真梳理匯總群眾反映的具體問題、個體訴求，逐一明確整改的內容、目標、時限、責任，實行銷號管理并及時向群眾反饋，因政策不允許或條件不具備的要作好解釋說明。三要上下協力攻堅。各黨支部、各股、站及基層獸醫站查找的需要局群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室幫助解決的問題，以及局群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室查找的需要各黨支部、各股、站及基層獸醫站解決落實的問題，要相互銜接，以上帶下，以下促上。涉及行業系統的突出問題，涉及多個鄉鎮、部門或單位的問題，要加強溝通，整合資源，合力解決。組織群眾對整改結果進行滿意度測評，群眾滿意率低于85%的不得“銷號”。

（3）狠抓專項整治。一要認真落實中央、省委、市委和縣委確定的專項整治任務。集中整治文山會海、檢查評比泛濫，行政審批改革不到位，門難進、臉難看、事難辦，違反財經紀律，收受“紅包”、公款送禮，公款吃喝、奢侈浪費，無故拖欠消費款，“三公”經費開支過大，嚴肅查處損害群眾利益的典型案例。二要結合實際確定專項整治重點。各股、站、執法監管部門和窗口單位、服務行業，要結合履行職能職責和作風建設實際，確定專項整治重點，尤其要注意查找和整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題。三要按照“準、狠、韌”的要求抓好專項整治。每項專項整治任務都要有專門方案、有推進措施、有牽頭部門、有具體責任人、有檢查評估、有監督問責，力求一項一項整治，抓一項成一項，不達目的不罷休。

（4）強化正風肅紀。一要堅決整治冷漠病、懶散病、享樂病。堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。二要加強領導班子建設和干部教育管理。切實加強黨的組織制度、組織規范、組織紀律教育，引導黨員、干部增強黨的意識、組織意識，增強組織紀律性。對軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整；對在活動中發現的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。三要加強基層黨組織建設和黨員教育管理。對軟弱渙散的股、站及基層獸醫站，進行集中整頓；對長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的給予組織處理。四要加強對關鍵節點的監督檢查。以貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》為重點，加強對清明節、勞動節、端午節、中秋節等關鍵節點的監督檢查，嚴肅查處頂風違規違紀行為，公開曝光典型案例，通過一個節點一個節點抓，持續推動形成良好風氣。

（5）建全落實制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化長效化。對已有制度要進行全面梳理，列出清單，認真做好廢、改、立工作。注意承接、貫徹好第一批教育實踐活動中出臺的制度和辦法，防止簡單照搬照抄、重復建設。堅決防止和克服制度建設中的形式主義。二是嚴抓制度執行。堅決維護制度規定的嚴肅性、權威性，強化制度執行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強對執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。對踩制度“紅線”、闖制度“雷區”的，發現一起、查處一起。

局群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室將召開整改落實工作情況通報會。適時召開教育實踐活動總結大會，并對教育實踐活動進行民主評議。

四、推進措施

堅持把從嚴從實的要求貫穿教育實踐活動全過程、體現到各方面，著力在求實、務實、落實上下功夫，確保教育實踐活動善始善終、善作善成。

1．堅持以上率下，發揮一把手關鍵作用。局領導干部、各股、站主要負責同志要立好標桿、作好示范。帶頭查找和剖析“四風”問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，切實做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，為班子成員和其他黨員、干部作表率；要認真履行第一責任人的責任，把教育實踐活動緊緊抓在手上，把中央、省委、市委和縣委的要求落到實處。特別是要重視制定好活動方案，投入足夠的時間和精力推動落實

2．堅持求真務實，分級分類實施。局領導班子和領導干部要緊緊扭住解決“四風”問題不走神、不散光，在找準和解決突出問題上下功夫、見實效。各黨支部、各股、站及基層獸醫站要突出服務群眾這個著力點，在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫，運用駐村聯戶、結對幫扶等有效載體，把聯系服務群眾工作做扎實。

3．堅持開門整風，接受群眾監督。教育實踐活動全過程都要發動群眾參與，置于群眾監督之下。要開門納諫，到全縣十個鄉鎮去深入征求意見，要開門會診，特別是專題民主生活會前要請群眾提意見，會中要邀請群眾代表參加，會后要通報情況請群眾評議。要開門整改，堅持整改方案向群眾問計，整改措施為群眾著想，整改過程請群眾參與，整改成效由群眾評判，多數群眾不滿意的，要及時進行補課、返工。

4．堅持嚴督實導，強化外力推動。局群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室將成立督導組，對各黨支部、各股、站及基層獸醫站教育實踐活動實行全過程督導。督導組要沉下去面對面開展工作，要認真審閱教育實踐活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與專題民主生活會并進行點評，督促抓好每個環節各項工作落實，及時發現和解決問題，有效傳導壓力。

五、加強組織領導

開展教育實踐活動，政治性、政策性、程序性強，時間緊、任務重、要求高、責任大，特別是活動各環節相互聯系、相互貫通，必須強化各項組織保障。

1．落實領導責任。各黨支部、各股、站及基層畜牧獸醫站教育實踐活動在局群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的統一領導下進行，各黨支部、各股、站及基層畜牧獸醫站主要負責人為本單位落實群眾路線教育實踐活動的第一責任人，溫滔同志作為本局教育實踐活動聯絡員。

2．強化組織保障。成立局教育實踐活動領導機構和工作機構，設立局教育實踐活動辦公室，黨的群眾路線教育活動小組下設5個組，即綜合組、宣傳組、聯絡組、意見組、督導組。負責全程抓好全縣教育實踐活動的開展。教育實踐活動領導小組要充分發揮宏觀指導、督導、統籌協調、推進落實、政策把關的作用，對需要著重解決的問題，加強調查研究，做到心中有數；對可能發生的復雜情況，進行分析預判，提出有效的預防和解決對策。局教育實踐活動領導小組辦公室要用好的作風組織開展教育實踐活動，防止文山會海，力戒形式主義，不濫發資料簡報，不搞簡單的數字統計，不層層進行檢查評比。

3．強化輿論宣傳。堅持正面引導為主，充分運用傳統媒體，大力宣傳中央、省委、市委、縣委關于教育實踐活動的重要精神和決策部署，宣傳教育實踐活動的工作進展和實際成效，宣傳活動中的好經驗、好做法，及時反映社會各界的積極反響，積聚和傳遞推動教育實踐活動的正能量。局教育實踐活動宣傳工作組要制定宣傳工作方案，對輿論引導工作進行總體謀劃和具體安排。辦好教育實踐活動專題專欄，對工作不到位、走過場的領導班子和黨員干部，以及群眾反映強烈的突出問題進行曝光，發揮輿論監督的警示和引導作用。

4．注重統籌兼顧。堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把開展教育實踐活動同貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、系列重要講話和中央一系列重要會議精神結合起來，同貫徹落實省委十三屆七次、八次全會精神、市委四屆四次、五次全會精神和縣委十三屆五次全會精神結合起來，同做好當前各項工作結合起來，著力推動教育實踐活動與推進改革工作同頻共振，推動整治“四風”頑癥和破解改革難題齊頭并進，推動樹立形象、提振精神和凝心聚力相得益彰。要正確處理工學矛盾，既要保證活動時間和質量，又不能使基層負擔過重、影響正常的工作秩序，更不能影響服務群眾。

集中教育實踐活動告一段落后，各黨支部、各股、站及基層畜牧獸醫站要對開展活動的情況進行認真總結，向局群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室寫出專題書面報告，同時繼續抓好整改措施落實，不斷鞏固擴大活動成果。

第三篇

一、指導思想和目標要求

（一）指導思想。以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹系列講話精神和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以促進農業增效、農民增收、農村發展為重點，以貫徹落實中央八項規定為切入點，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，密切與廣大農村基層干部群眾關系，不斷提高服務“三農”工作的能力，為推動現代農業發展提供堅實的群眾基礎和組織保證。

（二）目標要求。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照中央、省、市、縣委的總體部署要求，教育引導全局黨員干部牢固樹立群眾觀點，始終堅持全心全意為民服務的根本宗旨和黨的群眾路線，堅定理想信念；弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務實等優良作風；有效解決在作風建設方面、影響和制約現代農業發展以及群眾反映強烈的突出問題，進一步增強服務“三農”的能力；自覺加強黨性修養，認真執行廉政準則及其它領導干部廉潔自律各項規定，努力打造廉潔高效機關。通過教育實踐活動使黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，凝聚起推動我縣現代農業發展的強大力量。

二、著力解決突出問題

堅持問題導向，把查擺和解決問題貫穿始終。抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決領導班子、領導干部和黨員“四風”方面存在的突出問題，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。

（一）著力解決“四風”突出問題

重點解決庸、懶、散、軟，辦事拖拉，推諉扯皮，工作不落實，服務不主動；部門利益至上，不作為、慢作為、亂作為；玩風盛，玩心重，沉迷于“酒局牌桌”；巧立名目，濫發錢物，變相旅游等問題。

（二）著力解決群眾反映強烈的切身利益問題

堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，切實落實好各項惠民政策，著重解決黨員干部法紀意識淡薄、與民爭利，利用職權套取國家惠農資金和各種政策性補貼；解決門難進、臉難看、事難辦問題。著力解決辦事效率低下，不遵守上下班紀律，上班時間上網聊天、干私活、玩游戲、炒股票、逛淘寶；濫用職權，吃拿卡要，玩忽職守，失職瀆職，違規收費；抱權不放，不給錢不辦事，給了錢亂辦事；對來辦事人員不理睬、不耐煩，語氣生硬，行為粗暴等問題。

（三）著力解決思想解放不夠的問題

著重解決存在小農經濟意識；盲目樂觀，安于現狀，不思進?。弧暗瓤恳彼枷雵乐?，不主動想辦法跑資金、擂項目；因循守舊，固步自封，唯上唯書，求穩怕亂，排外排新，嫉賢妒能；不敢改革創新，搞活的辦法不多等問題。

（四）著力解決學習不夠、服務不夠、方法手段不夠等問題

重點解決學習態度不端正，不關心時事政策，不主動更新業務知識，吃老本心態嚴重；習慣在辦公室坐而論道，夸夸其談，打打電話，動動嘴巴，敷衍了事。不主動沉到基層，真心實意為基層服務，遇到困難繞著走、拖著辦，不主動想辦法去認真解決等問題。

三、方法步驟

教育實踐活動從今年元月至九月，在全局黨員干部中開展，重點抓好黨員領導干部教育實踐活動。要牢牢把握堅持正面教育為主，堅持批評與自我批評，堅持講求實效、開門搞活動，堅持加強分類指導，堅持領導帶頭的原則，著力抓好以下三個環節：

（一）學習教育、聽取意見

重點搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究和直接聯系服務群眾主題實踐活動，廣泛聽取干部群眾意見。主要做好以下幾個方面的工作：

1、進行動員部署。2月下旬，局黨委對全局教育實踐活動進行動員部署，動員全體黨員干部充分認識開展教育實踐活動的重大意義，明確活動指導思想、目標要求、方法步驟，把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的精神上來，以整風的精神積極投身教育實踐活動。局屬各黨組織緊密結合自身業務工作和作風建設實際，認真制定教育實踐活動實施方案，作出相應安排部署。

2、集中學習教育。圍繞樹立宗旨意識，增強群眾觀念，組織黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章、黨的十八大報告和十八屆三中全會精神，學習一系列重要講話精神，學習黨的光輝歷史和優良傳統，學習省、市、縣委有關文件精神，教育引導黨員干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。堅持把學習貫穿教育實踐活動始終。每位黨員干部一個專門筆記本，每周集中學習一次，寫一篇學習心得。

3、開展專題調研。局屬各黨組織以農業工作如何貫徹黨的群眾路線教育實踐活動為主要內容，圍繞現代農業建設中的難點問題和農業農村經濟發展中的重大問題，組織黨員干部深入基層、深入農村、深入農戶，及時了解農民群眾的意愿需求，積極開展調查研究，撰寫出有內容、有分析、有見解的調研報告，并采取適當方式組織成果交流。

4、征求梳理意見。集中梳理近年來社會各方面對我局所提意見和干部職工在前期開展的思想狀況調查中所提意見，在此基礎上，進一步深入農村、深入群眾、深入“兩代表一委員”、深入服務對象征求意見，為對照檢查、開展批評和自我批評打好基礎。

（1）在召開動員大會時，對局領導班子及其成員進行民主評議，民主評議結果報縣委督導組。

（2）局黨委征求有關人大代表、政協委員和服務對象（農民合作組織、農業龍頭企業、種養大戶、基地園區等）對我局的意見。

（3）每名領導班子成員選擇1個分管單位或服務對象（農民合作組織、農業龍頭企業、種養大戶、基地園區等），開展蹲點調研，蹲點時間不少于7天，認真傾聽基層群眾所思、所憂、所盼，及時了解影響現代農業發展的突出問題，有針對性提出相關對策措施。

（二）查擺問題、開展批評

圍繞為民務實清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺“四風”方面的問題，進行黨性分析，敢于揭短亮丑，開展批評和自我批評，進行積極健康的思想斗爭，真正讓黨員思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。

1、廣泛開展談心活動。局黨委主要負責同志與領導班子成員逐一談心，領導班子成員之間互相談心；領導班子成員與分管單位負責同志逐一談心。局屬各單位主要負責同志與本單位領導班子成員逐一談心，班子成員相互進行談心。各股（室）站負責同志之間相互談心，與本股（室）站干部職工談心。

2、撰寫對照檢查材料。黨員干部特別是局領導班子成員根據談心、征求意見情況，對照為民務實清廉要求，查擺自身“四風”方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要開門見山、找準癥結、觸及思想，局領導班子及其成員的對照檢查材料在一定范圍內進一步聽取意見。

3、召開專題民主生活會。局黨委召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，達到“團結—批評—團結”的目的。邀請縣委督導組全程參與局黨委的專題民主生活會。局屬各黨組織開好專題組織生活會，針對存在問題，提出改進措施和辦法。

4、通報專題民主生活會情況。專題民主生活會結束后，由黨委主要負責同志主持召開通報會，在規定范圍內通報專題民主生活會情況。局屬黨組織專題組織生活會結束后，由主要負責同志在本單位范圍通報相關情況。

（三）整改落實、建章立制

把反對“四風”、切實解決問題貫穿教育實踐活動始終，把注重制度建設貫穿始終，對發現的問題及時整改，逐項落實。重點制定和落實整改方案，對一些突出問題進行集中整治，并在此基礎上進一步完善具有農業特點的加強作風建設的長效機制。

1、制定整改方案。綜合各方面提出的反對“四風”的意見，抓住重點問題，制訂整改方案，明確整改目標、任務、措施、責任人，及時整改，逐項落實。按照全縣統一部署，在規定范圍內公布我局領導班子的整改任務書、時間表。以貫徹落實中央八項規定為活動切入點，堅持邊學習邊教育，及時整改存在的問題；對在活動征求意見、談心談話、開展批評與自我批評過程中各方面提出的問題，立即整改，并將整改落實情況及時通報。

2、健全完善體制機制。對我局有關制度規定進行梳理，總結教育實踐活動的有效做法和經驗，認真研究完善加強作風建設的具體制度規定。針對制約和影響我縣現代農業發展的突出問題，在保障糧食安全、農產品質量安全、創新體制機制、維護農民權益等方面狠下功夫，進一步建立健全服務群眾、推動發展的長效機制。

3、對教育實踐活動進行總結。局黨委向縣委教育實踐活動領導小組辦公室報送開展教育實踐活動情況的總結報告，并在規定范圍內進行通報。局屬各黨組織向局教育實踐活動領導小組報送活動情況的總結報告。

四、實施三項實踐載體

按照“按地氣，惠民生，轉作風，促發展”的目標要求，結合我局實際，突出抓好以下三項教育實踐活動載體。

（一）積極組織開展“三送”活動。在三月中下旬集中相關股（室）站組織一次“送科技、送溫暖、送服務”三下鄉活動。把農民群眾急需的農業科技知識、春耕備耕農資送到農民手中，為糧食生產“十一連增”打好基礎。

（二）認真開展“三聯四促”活動。三聯：聯系種田大戶，聯系科技示范戶，聯系貧困戶，及時掌握了解他們農業生產中存在的問題，并積極幫助解決問題和困難；幫助他們制訂好發展規劃，幫助貧困戶找到一條好門路，盡早脫貧致富。通過“三聯”，促進科技入戶，促進糧食安全，促進作風大轉變，促進現代農業的發展。

（三）開展“爭當五好干部”活動。按照“好干部”五條標準（信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔），組織全局廣大黨員干部開展大討論：我離五好干部有多遠？通過自己找、同事幫、領導點，切實找出每個干部存在的主要不足和關鍵問題，以壯士斷腕的勇氣和決心堅決改正，形成比學趕超的熱潮，并在“七一”前后表彰一批好黨員、好干部，樹立一批踐行黨的群眾路線的好典型。

五、加強組織領導

全局各級黨組織要把開展好黨的群眾路線教育實踐活動作為當前一項重大政治任務，高度重視，認真負責，強化組織，抓緊抓實。

(一)加強組織領導，明確工作責任。教育實踐活動在局黨委的統一領導下進行，黨委書記、局長同志為黨的群眾路線實踐教育活動領導小組組長。領導小組下設辦公室和督導組，負責對教育實踐活動的具體指導和督導。教育實踐活動實行領導責任制，一級抓一級，層層抓落實。局屬各黨組織主要負責同志要具體負責本單位的教育實踐活動，承擔起第一責任人的責任。

（二）堅持領導帶頭，發揮表率作用。黨員領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭參加學習討論，帶頭進行黨性分析，帶頭制定整改措施，帶頭解難題、辦實事，特別對關系民生、發展、穩定的重點難點問題親自包掛、全程負責，為基層黨組織和黨員干部作出表率。

（三）強化督導檢查，狠抓工作落實。局教育實踐活動領導小組辦公室和督導組，要認真履行職責，加強對整個活動督促檢查和指導，及時協調解決活動中遇到的問題，確?；顒咏M織到位、措施到位、效果到位，扎實推進活動深入開展。對思想上不夠重視、工作上不夠得力、成效上不夠突出的，要提出批評，督促整改。

（四）加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。精心制定宣傳報道方案，切實做好教育實踐活動的宣傳工作，充分利用報刊、工作簡報、農業信息網站等媒介，大力宣傳教育實踐活動的重大意義、部署要求、經驗做法和工作成績，及時總結和推廣先進經驗和先進典型，為教育實踐活動的順利開展營造良好氛圍。