黨的群眾路線教育實踐工作辦法3篇

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第一篇

根據《全市黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環節實施辦法》和《市市級機關事務管理局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，現就做好局機關教育實踐活動學習教育、聽取意見環節工作，提出如下實施辦法。

一、做好準備工作

1．傳達學習中央和省市委精神。認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話，以及中央和省市委關于教育實踐活動有關精神，引導全體黨員準確理解把握中央和省市委決策部署，為開展教育實踐活動做好思想準備。局機關舉行集體學習，黨員進行個人學習。

2．成立組織機構。成立局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，局黨組書記任組長，副局長為副組長，各科室負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，負責局教育實踐活動的組織協調、檢查指導和各個環節教育活動的落實，確保教育實踐活動穩步推進、有序開展。

3．開展調查研究。廣泛征求局內外黨員群眾和老同志的意見，聽取他們對搞好教育實踐活動的建議。初步梳理分析領導班子和領導干部在作風方面存在的突出問題，認真分析存在問題的原因。局機關召開征求意見建議座談會，形成對局領導班子意見建議匯總材料，組織對局機關干部的民主測評。

4．制定實施方案。認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，緊緊圍繞“四查四治”、“四比雙爭”，研究制定實施方案，明確教育實踐活動目標要求、方法步驟及具體措施等。同時制定學習教育、聽取意見環節實施辦法。

5．及時匯報溝通。市委動員大會召開后，及時與聯系本部門的市委第八督導組進行對接，匯報前期準備情況和活動總體考慮。提供活動實施方案和局主要領導動員大會講話稿，經審閱同意后，就動員大會時間安排專門形成請示，并附實施方案，報市委教育實踐活動辦公室審定。

二、開好動員大會

（一）召開動員大會

1．參加對象。局機關全體人員。

2．時間地點。時間3月10日；地點后勤樓5層會議室。

3．基本內容。主要有3項議程：局長黨組書記作動員講話，對開展活動作出部署；市委第八督導組組長江林海講話，提出工作要求；進行民主評議。

（二）開展民主評議

動員大會結束后，對局領導班子和市管以上領導干部開展民主評議。主要內容為：對領導班子和黨員領導干部作風方面情況進行總體評價；領導班子和領導干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題；對搞好教育實踐活動的意見建議。民主評議表由市委督導組回收匯總。

（三）進行個別談話

動員大會后，積極配合市委第八督導組進行面上個別談話。談話人員范圍與市委督導組商定。

三、開展學習教育

以正風先治學的認識，運用靈活多樣、務實管用的方式，抓好黨員、干部的學習教育工作。

1．制定學習計劃。局機關制定學習計劃，做到學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”，并報督導組審閱。緊緊圍繞牢固樹立宗旨意識、群眾觀點，分專題組織黨員干部學習。局領導班子集中學習時間3天以上，局機關每月組織1次集體學習，每名黨員干部要撰寫1篇學習體會文章。

2．組織學習活動。采取集中學習、分散學習、參觀考察等方式加強學習。重點學習黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，學習中發〔2013〕4號、中辦發〔2014〕4號和蘇發〔2013〕9號、蘇辦發〔2014〕4號文件規定的學習內容，學習中央和省、市委關于教育實踐活動的部署要求，學習《機關事務管理局條例》，學習省委十二屆六次全會、市委十一屆六次全會和市委十二屆六次全體（擴大）會議精神，學習市委教育實踐活動辦公室編印的簡明讀本。

3．交流討論。學習吳仁寶、蘭輝、張云泉、尤建華、涂洪剛等先進典型事跡和精神。組織參觀市烈士陵園、觀看專題教育片，以多種形式開展黨風教育。以“為了誰、依靠誰、我是誰”和“四比雙爭”為主題，開展集中討論，交流學習體會。局機關舉辦1次全體人員學習交流會，各科室定期組織集體交流，推動交流討論活動常態化，引導黨員牢固樹立人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執政為民的執政觀，打牢查找解決問題的思想基礎，使實踐黨的根本宗旨成為黨員、干部的行動自覺，激發“打好八大攻堅戰，實現八大新突破”的強大動力。

四、廣泛征求意見

圍繞“四查四治”、“四比雙爭”要求，深化“三解三促”，堅持直接到市級機關部門、結對掛鉤單位聽取意見，既“面對面”更“背靠背”，既“真聽聲音”更“聽真聲音”。

1．深入基層征求意見。采取現場體驗、隨機走訪、“微調研”、接訪下訪等形式，組織黨員、干部積極有序地走基層、聽民聲、求良策，特別是深入矛盾集中、意見多的地方查找問題，走到基層群眾中間、服務對象身邊征求意見。

2．召開座談會征求意見。黨組成員結合分管工作，認真研究確定重點調研題目，制定調研方案，通過座談會、個別訪談等方式，深入聯系點開展調查研究、聽取基層干部群眾意見，幫助解決實際困難，主動與聯系點負責人開展談心活動。黨組主要負責同志至少召開2次座談會，其他每位班子成員至少主持召開1次座談會。

3．多種方式征求意見。通過發放征求意見表、設置征求意見平臺和開通專線電話等形式，運用局網站，廣泛征求方方面面的意見。在開展工作過程中聽取服務對象的意見。

4．匯總分析意見問題。綜合運用“機關效能建設”等作風建設成果，認真梳理分析活動前期準備階段征集到的意見建議，重視來信、來訪等送上門的意見。統籌做好征求意見工作，防止“公文旅行”、“函來函往”，防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見。

五、邊學邊查邊改

教育實踐活動從一開始就要緊密結合工作實際，堅持立學立行、邊查邊改、即知即改，讓干部群眾看到變化、見到成效、增強信心。

1．與查找問題相結合。有針對性地搞好思想教育，切實糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態度和擔心情緒，深入查找“四風”方面的突出問題。堅決反對學風中的形式主義，不簡單以記多少學習筆記、寫多少體會文章來衡量學習效果。

2．與解決問題相結合。對查找出來的“四風”方面突出問題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。領導班子和領導干部要從自身做起，從自身改起，做到有起色、有進展。

3．與建章立制相結合。針對“四風”問題，立規矩、建制度，從源頭上防治作風不正、不實、不廉的問題。對已有的制度進行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善。針對薄弱環節研究出臺一些即知即改的具體制度和規定，嚴格執行，令行禁止。

局機關教育實踐活動學習教育、聽取意見環節工作要及時進行總結，形成文字材料，經督導組審閱后，報市委教育實踐活動辦公室，征得同意后，對下一環節工作進行整體安排。

第二篇

按照中央和省、市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求和我局活動實施方案、第一環節實施辦法，現就做好局機關教育實踐活動學習教育工作，制定如下計劃。

一、學習目的

通過廣泛深入的學習、討論和交流，進一步提高局黨員對開展黨的群眾路線教育實踐活動重大意義的認識，深刻領會馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的精神實質，切實增強踐行黨的群眾路線的自覺性和堅定性，為查擺問題和整改落實打牢思想基礎。

二、學習內容

1．黨的十八大報告、十八屆二中、三中全會精神，黨的理論、黨章黨史，系列重要講話精神；

2．中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省、市委十項規定精神；

3．中央和省、市委、局機關關于教育實踐活動的部署要求；

4．學習《機關事務管理條例》；

5．省委十二屆六次全會、市委十一屆六次全會、市委十二屆六次全體（擴大）會議、市級機關作風建設會議精神；

6．《黨的群眾路線教育實踐活動簡明讀本》；中央《論群眾路線—重要論述摘編》

7．吳仁寶、蘭輝、張云泉、尤建華、涂洪剛等先進典型事跡；

8．市委教育實踐活動辦公室規定的其他內容。

三、討論參觀

以“為了誰、依靠誰、我是誰”和“四比雙爭”為主題，開展集中討論，交流學習體會。引導黨員、干部牢固樹立人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執政為民的執政觀，打牢查找解決問題的思想基礎，使實踐黨的根本宗旨成為黨員、干部的行動自覺，激發“打好八大攻堅戰，實現八大新突破”的強大動力。

組織參觀市烈士陵園、觀看專題教育片，以多種形式開展黨風教育。

四、學習要求

1．聯系實際學。靜下心來研讀必讀科目，原原本本學習有關文獻，結合后勤工作和個人思想實際深入思考，領會精神實質，深化思想認識。每名黨員干部撰寫體會文章，每個科室至少推薦1篇體會文章在局機關學習交流會上進行交流。

2．多種形式學。系統學習與專題學習相結合，個人自學與集中學習相結合，以個人自學為主。讀原著與聽輔導相結合，以讀原著為主。邊學習邊思考，做到入腦入心、學有所獲。局領導班子集中學習時間3天以上，局機關每月組織1次集體學習，機關支部每月組織1次專題學習。

3．相互啟發學。集中或個別交流學習體會，敞開思想，討論交流，研究問題，共同提高。局機關舉辦1次全體人員學習交流會，支部、各科室定期組織集體交流，推動交流討論活動常態化，

4．邊查邊改學。堅決反對學風中的形式主義，不能簡單以記多少學習筆記、寫多少體會文章來衡量學習效果，把學習教育與查找問題、解決問題、建章立制結合起來，堅持立學立行、即知即改，讓群眾看到變化、見到成效。

第三篇

根據中央、省委、部署要求和《關于深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（蘇辦發〔2014〕4號），以及市委印發《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》的通知精神，現就我局開展黨的群眾路線教育實踐活動，提出如下實施方案。

一、指導思想和總體要求

開展黨的群眾路線教育實踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹系列重要講話精神，認真貫徹中發〔2013〕4號、蘇發〔2013〕9號和通委發〔2014〕3號文件確定的指導思想、目標要求和方法步驟，以為民務實清廉為主題，貫徹落實市委提出的“雙創雙爭”（創建陸海統籌發展綜合配套改革試驗區、爭當蘇中發展領頭雁；創建全省最佳辦事環境、爭當作風建設先行軍）要求，堅持對照“理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進”四面鏡子，以補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制為重點，嚴格落實中央八項規定和省委十項規定精神，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要貫穿提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。“照鏡子”，主要是學習和對照黨章，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面擺問題、找差距、明方向?！罢鹿凇?，主要是按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，改正缺點、端正行為，保持共產黨人良好形象?！跋聪丛琛?，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入剖析原因，既要解決實際問題，更要解決思想問題，保持共產黨人政治本色?！爸沃尾　保饕菆猿謶颓氨押?、治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，要發揚認真精神，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效，凡是影響黨的創造力、凝聚力、戰斗力的問題都要及時解決，凡是損害黨的先進性和純潔性的病癥都要認真醫治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅決祛除。要緊緊圍繞省委明確的“四查四治”這條主線，查宗旨意識牢不牢，治脫離實際、脫離群眾之?。徊楣ぷ髯黠L實不實，治急功近利、不負責任之病；查精神狀態振不振，治慵懶散漫、貪圖享樂之病；查廉潔自律嚴不嚴，治揮霍奢靡、鋪張浪費之病。

在查找共性問題的基礎上，分層次分類別著力查找解決“四風”方面存在的突出問題。市級機關重點查找解決：對待群眾高高在上、官氣十足；“小圈子”利益至上，看問題、作決策缺乏大局意識；懶懶散散、得過且過，在崗不在行、在行不在狀態；存在“中梗阻”現象，上級政令、決策“滯留”在中層、“消磨”在基層；工作粗枝大葉、馬馬虎虎，推諉扯皮、落而不實。

二、基本原則

開展黨的群眾路線教育實踐活動，要著重把握以下基本原則：堅持正面教育、思想引導，把學習教育、思想理論武裝擺在第一位，引導黨員、干部樹立宗旨意識、增強群眾觀念，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。堅持嚴格要求、動真碰硬，以整風精神開展批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。堅持敞開大門、群眾參與，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，努力使教育實踐活動經得起歷史、群眾和實踐的檢驗。堅持聚焦“四風”、解決問題，切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面突出問題，在動真碰硬、正風肅紀上取得實效。堅持領導帶頭、層層示范，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。

三、方法步驟

按照統一部署，我局教育實踐活動大體安排8個月時間，集中教育時間不少于3個月。要結合實際，統籌協調、靈活安排時間進度。堅持時間服從質量，堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動的3個環節工作有效銜接、相互貫通，推動活動扎實有效開展。

（一）學習教育，聽取意見

1．搞好動員部署。局黨組安排專題學習上級關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的指示精神，成立學習實踐活動領導小組和辦公室，研究制定實施方案。3月上旬，召開局教育動員大會，局主要負責人作動員，市委督導組組長講話，傳達中央和省、市委有關精神，提出工作要求。動員大會結束后，在參會人員中開展民主評議。主要內容為：對領導班子和黨員領導干部作風方面情況進行總體評價；領導班子和黨員領導干部“四風”方面存在的突出問題；對搞好教育實踐活動的意見和建議。

2．抓好學習教育。通過個人自學、專題輔導、知識競賽、體會交流等多種形式，組織黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和一系列重要講話，學習中央、省委、市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的文件精神，學習中發〔2013〕4號、中辦發〔2014〕4號和蘇發〔2013〕9號、蘇辦發〔2014〕4號和通委發〔2014〕3號文件規定的學習內容，學習省委十二屆六次全會、市委十一屆六次全會、市委十二屆六次全會精神。聯系學習吳仁寶、蘭輝、尤建華等先進典型，開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，組織馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習研討，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為全體黨員的普遍自覺。局領導班子集中學習時間不少于3天，專題研討不少于2次，機關支部要嚴格落實“”等制度，以開展黨組織“統一活動日”為抓手，認真組織召開1次黨員集中學習交流會。通過報紙、網絡等媒體資源，運用靈活多樣、務實管用的方式，組織好黨員、干部的學習教育活動，促進組織生活正常化、制度化、規范化。

3．征求意見建議。通過單位內部找、督導組實地查、基層群眾提，采取征求意見、召開座談會、隨機走訪、基層調研等形式，運用局網站平臺、專線電話、電子信箱等載體，組織引導全體黨員深入矛盾集中、意見多的地方查找問題，走到基層群眾中間、服務對象身邊征求意見。局領導班子結合工作實際，帶頭到基層走訪調研，深入聽取意見建議。局黨組召開專題會議，對收集的意見建議進行認真梳理。

（二）查擺問題，開展批評

重點圍繞為民務實清廉要求，查找“四風”問題具體表現，以整風精神開展批評和自我批評。

1．找準找實突出問題。學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益問題中查找“四風”問題。按照為民務實清廉的要求，局領導班子和黨員干部，對照中央八項規定、省委十項規定和市委十項規定，對貫徹群眾路線、加強作風建設方面的情況進行梳理，尤其對《黨政機關厲行節約反對浪費條例》執行情況進行檢查。

2．開展談心活動。堅持把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面。找準問題、理順情緒、化解矛盾、增進團結。做到“四個必談”：黨組書記與班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員與分管科室負責同志必談。該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。同時，主動接受黨員、干部和群眾的約談。

3．撰寫對照檢查材料。局領導班子、班子成員要撰寫對照檢查材料。黨組書記要主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料，對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；對照檢查材料要緊扣主題，開門見山，既要聯系工作實際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，講真話、講實話、講心里話，正面回應干部群眾所提意見，明確提出努力方向和具體務實的整改措施。

4．召開專題民主生活會。在認真聽取意見、查擺問題的基礎上，局黨組召開一次專題民主生活會，會上，要開門見山、直奔問題，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出于公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。黨組書記帶頭查擺問題，班子成員既要有深刻的自我批評，也要有誠懇的相互批評，對群眾提出的意見進行回應。支部要召開專題組織生活會，針對存在的問題，提出改進措施和方法，并開展民主評議黨員活動。

5．召開情況通報會。局專題民主生活會結束后，局黨組書記主持召開會議，通報領導班子專題民主生活會情況。領導班子和領導干部的對照檢查材料要作進一步修改完善，并規定范圍內發放。

（三）整改落實、建章立制

重點針對作風方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案；對一些突出問題，進行集中治理。

1．制定整改落實方案。針對查擺出來的“四風”問題，按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的“四有”要求，領導班子要認真制定整改方案，領導班子成員要制定個人整改措施。明確整改時間表與責任人，實行一把手負責制，并在一定范圍內公示，整改落實方案報市委督導組審查。確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

2．抓好專項整治。不折不扣落實中央和省、市委確定的專項整治任務，對照整改方案，圍繞反對“四風”，集中開展作風建設專項整治，整治精神懈怠、不思進取、講究排場等現象，整治鋪張浪費和用公款吃喝等行為。

3．抓好正風肅紀。堅持嚴字當頭，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、拖拉病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。加強領導班子建設，嚴格教育管理干部，綜合運用教育實踐活動成果，集中開展一次領導班子和領導干部情況分析研判，著重關注班子和關鍵崗位干部。對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整；對發現的違紀違法問題，及時按規定嚴肅查處。加強基層黨組織建設和黨員教育管理，建立健全處置不合格黨員工作機制，對長期不起作用甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀，給予組織處理。

4．抓好建章立制。結合工作實際，認真梳理已有制度，針對作風方面存在的問題，堅決抓好整改，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的情況。在進一步強化已有制度的執行力的基礎上，圍繞解決“四風”問題，突出針對性、可操作性，建立行得通、指導力強、能長期管用的制度規定。建立健全作風建設長效機制,使制度真正成為黨員、干部改進作風的硬約束。

5．召開總結大會。教育實踐活動結束前，召開局教育實踐活動總結大會，局黨組書記主持并講話，市委督導組對我局教育實踐活動進行評價并提要求。會上對局領導班子和領導干部開展教育實踐活動的情況進行民主評議，重點評議改進作風、解決問題情況。通過全面總結，著力形成成果轉化，切實推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化。

四、組織領導

（一）加強組織領導。成立局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，局黨組書記任組長，副局長為副組長，各科室負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，負責局教育實踐活動的組織協調、檢查指導和各個環節教育活動的落實，確保教育實踐活動穩步推進、有序開展。局領導要切實把自己擺進去，以身作則，發揮表率作用，帶頭參加學習和聽取意見，帶頭查擺問題，切實把自身存在的問題查實找準，堅持以好的作風確保教育實踐活動取得實效。

（二）突出務求實效。用好的作風組織開展教育實踐活動，力戒形式主義，做到“四不四防止”，即不提過多口號，不搞注重聲勢的活動排場，不設定形式大于內容的量化考核指標，不追求“盆景”的選樹；防止借業務工作沖淡活動主題，防止以全員參與掩蓋重點對象，防止以“自選動作”淡化“規定動作”，防止以自我感覺代替群眾對“四風”整治的評價。

（三）注重宣傳引導。通過局網站、市群眾路線活動簡報、效能簡報等平臺，大力宣傳教育實踐活動的重大意義及中央、省委、市委有關指示精神，大力宣揚我局在教育實踐活動中的先進典型，交流經驗做法，為教育實踐活動營造良好輿論氛圍。

（四）堅持統籌兼顧。在深入開展教育實踐活動的同時，要處理好教育實踐活動與當前工作的關系，把兩者有機結合起來，統籌好時間和精力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。確保教育實踐活動每個環節、每項措施都能得到落實，以活動取得的實際成效，為進一步促進機關后勤的科學規范、持續穩定的發展提供堅強保證。