農機安全生產月活動方案10篇

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第一篇

根據市安委會辦公室《關于開展2014年“安全生產月”活動的通知》(枝安辦發[2014]6號)精神，結合全市農機系統安全生產工作實際，特制定本活動方案。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以深入學習和貫徹落實、總理等中央領導及省委省政府、市委市政府關于加強安全生產工作的一系列重要講話精神，大力實施農機安全發展戰略為主線，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步強化安全生產主體責任和監管責任。通過集中開展汽車駕駛員培訓和農機安全生產宣傳教育和執法檢查活動，強化“紅線”意識，普及安全常識，弘揚安全發展科學理念，有效預防和減少事故發生，促進農機系統安全生產形勢持續穩定向好。

二、活動主題

強化紅線意識，促進安全發展。

三、活動時間

2013年6月1日至6月30日

四、組織機構

成立市農機安全生產月活動領導小組，具體負責我市開展農機安全生產月活動。

五、活動內容

（一）開展安全宣傳教育和安全知識下鄉活動。組織安全生產宣講隊伍，深入鎮、村、農機合作社、農機經銷、維修企業及汽車駕駛員培訓點，宣傳貫徹、總理及省市等領導同志關于安全生產重要講話精神。“安全生產月”活動期間，組織開展豐富多彩的宣傳教育活動。通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，以及發放安全生產宣傳手冊、展出農機安全生產宣傳圖板、出動宣傳車等多種形式，把《市委市政府關于進一步加強安全生產工作的意見》、農機安全生產法規和安全知識送到千家萬戶，送到每一位農機從業人員手中，使農機安全生產知識深入人心、家喻戶曉。

（二）開展農機安全生產事故警示教育活動。結合“三夏”農機安全培訓和下鄉執法檢查，開展農機管理人員與農機手、安全生產領導小組成員與汽車駕駛培訓點負責人、教練員談心對話活動，通過談心對話，了解農機手、汽車駕駛教練員對農機安全生產工作的真實想法及建議。組織農機手、汽車駕駛培訓點負責人、教練員觀看警示教育片《盲洞·迷途》、《生產安全事故典型案例盤點（2014版）》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產情景劇《平安是?！芬约敖陙戆l生的典型農機事故案例。通過對典型事故案例進行剖析，深刻吸取教訓，完善安全措施，提高農機駕駛操作人員自我保護意識和事故防范意識。

（三）開展農機“安全生產宣傳咨詢日”活動。每年的6月16日為全國安全生產宣傳咨詢日。緊緊圍繞“堅守紅線、從嚴執法”安全生產宣傳咨詢日活動主題，積極配合市政府開展現場宣傳咨詢活動。將微耕機安全操作使用作為安全宣傳月、安全咨詢日的重點內容。開設農機安全生產（汽車駕駛培訓）宣傳板塊，展示事故案例以及農機安全生產注意事項。組織農機監理人員（汽車駕駛員培訓安全員）現場發放致安全生產倡議信、安全生產知識宣傳畫冊和安全操作掛圖，宣傳安全法律法規和安全操作知識，解答農民群眾及駕駛培訓學生有關安全生產方面的問題，把安全生產咨詢日活動辦得有聲有色。

（四）開展安全事故應急預案演練活動。認真制定完善安全事故應急預案，提高預案的實用性和可操作性。積極聯合交警、安監、醫療、消防等部門，開展農業機械和汽車駕駛員培訓事故應急預案演練活動，有效提高事故科學施救和事故應急處置能力。

（五）開展安全生產大檢查和“三夏”農機跨區作業“安全生產萬里行”活動。加強與公安、交通、安監等部門溝通協調，開展“隊站聯勤”，不定期開展安全生產大檢查。對重點地區、重點路段、重點培訓點加強管控，嚴厲打擊農業機械無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人、私自改裝加裝、不參加年檢投入作業及汽車駕駛員培訓違規載人等違法違規行為。組織農機執法人員深入鄉村道路、田間地頭，對作業機械進行安全監督檢查，從源頭上消除安全隱患?！叭摹逼陂g，農業機械投入數量大，作業范圍廣，是農機事故的高發期。要加強對“三夏”跨區作業機具的監管，開展農機跨區作業“安全生產萬里行”活動，組織機手參加安全培訓和機具檢修，嚴格按照程序發放農機跨區作業證，為跨區作業的農機手保駕護航。

（六）開展安全生產防護性能提升試點活動。開展拖拉機和汽車駕駛員培訓安全防護性能提升試點工作，提高拖拉機行駛和汽車駕駛員培訓的安全性，有效降低事故發生率。通過開展拖拉機反光標識粘貼和推廣使用，使拖拉機駕駛人切實體會到農機安全反光標識對拖拉機夜間行駛的安全防護效果，進一步預防和減少農機事故的發生。

六、活動要求

（一）加強領導，落實責任。按照市安委會的要求，做到“一二三”，活動領導小組組長至少要參加一次、副組長至少要參加兩次、成員至少要參加三次“安全生產月”的安全檢查、宣傳教育、應急演練等具體活動，加強對“安全生產月”活動的組織領導，落實責任，保障活動經費，做到活動有部署、有方案、有內容、有措施。

（二）強化宣傳，營造氛圍。創新宣傳教育方式方法，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒，大力宣傳安全生產法律法規和安全生產一系列重大決策部署。加強與新聞單位的溝通與協作，集中新聞媒體進行宣傳報道，擴大社會影響，積極營造活動氛圍，唱響安全發展主旋律。

（三）轉變作風，注重實效。結合農業部開展的“為農民服務”、“平安農機”及“全國文明駕?！眲摻ɑ顒?，切實轉變工作作風，深入基層、深入一線，密切聯系群眾，加強安全生產監督管理。通過開展“安全生產月”活動，提高社會各界對安全生產工作重視，使全體農機操作人員及汽車駕駛培訓人員安全生產意識明顯增強，防范事故能力明顯提升。

第二篇

為了切實提高全市農機系統安全事故應急處置能力，檢驗事故處理人員應急處置水平，降低安全事故人身傷亡風險和經濟財產損失，保障社會和諧穩定。市農機局決定在全系統內開展安全事故應急演練活動。具體方案如下：

一、加強安全事故應急演練活動領導

成立由分管安全副局長任組長、安全監管科、市農機安全監理站、市農機學校負責人為成員的全市農機系統安全事故應急演練活動領導小組，負責安全事故應急演練活動順利開展。有關二級單位相應成立安全事故應急演練活動領導小組，并將小組名單報市農機局安全監管科。

二、安全事故應急演練活動內容

農機系統安全事故應急演練活動分設兩個演練現場：汽車駕駛員培訓消防事故應急演練和農機安全事故應急演練。

（一）汽車駕駛員培訓消防滅火應急演練

1、目的：增強全體職工和教練員的消防意識，提高對火災撲救工作的組織能力和處理能力。讓教練員知曉火災的危險性，懂得火災撲救方法、火場逃生方法，并會報火警119、會使用滅火器材、會撲救初起火災、會組織人員疏散，提高自救能力。

2、演練地點：市農機學校。

3、演練時間：2014年6月18日。

4、演練模擬程序：

（1）報警和接警處置程序：發現火警信息，安全人員核實火警的情況并立即撥打“119”報火警，同時向汽車駕駛員培訓消防滅火應急小組報告。報警應講明起火詳細地址，可燃物質、火勢等情況。

（2）疏散引導的組織程序：開啟火災應急廣播，說明起火部位、疏散路線。組織受火災威脅人員和車輛，沿火災蔓延的相反方向疏散，疏通消防專用通道。

（3）撲救初起火災的程序：安全人員組織教練員切斷有關電源，視火勢蔓延的范圍，啟動滅火設施，協助消防人員做好撲救。不能控制火情時，現場指揮員應立即下達所有人員撤離命令。

（4）安全防護救護程序：后勤保障組應當準備必要的醫藥用品，進行必要的救護，及時通知救護部門組織救護傷員，保證急需醫藥用品供應，有序開展救護工作。

（5）善后處置程序：火災撲滅后，尋找可能被困人員，保護火災現場，配合公安消防部門開展調查。

（二）農機安全事故應急演練

1、演練時間：2014年6月28日。

2、演練地點：市鎮屈家店村級公路。

3、演練模擬現場：在鄉村道路上，一輛方向盤輪式拖拉機田間作業后，在轉移過程中，途徑一干道下坡路段，在一岔路口，突然一名騎著摩托車的駕駛員徑直沖向干道上，拖拉機駕駛員面對突發情況，處置不當，避讓摩托車的過程中，側翻在路旁，造成拖拉機駕駛員受傷、機車受損，摩托車駕駛員受輕微傷的農機安全事故。

4、活動規模：市農機局相關領導，鎮農業服務中心主任及農機崗位責任人，鎮公安派出所出警人員，市人民醫院120急救中心救護人員，村委會分管安全的村干部，參演農機手及摩托車駕駛員，部分村民，共計30人左右。

5、演練處置過程：市農機安全監理站接到報案后，迅速啟動農機事故應急預案，組織人員趕到現場進行應急處理，聯動“120”急救中心搶救傷者，聯動“110”警察現場維秩序，并在第一時間內進行事故上報程序。

6、分工明確：現場人員分指揮、救護、現場勘查、治安維護、善后等五組，相互協作，確保各個環節緊張有序。

三、相關要求

安全事故應急演練活動結束后，市農機安全監理站、市農機學校應及時做好演練活動記錄，認真總結經驗，查找不足，根據實際修訂預案內容，并于活動結束后3天內向局安全生產領導小組寫出總結。

第三篇

一、扎實開展學習教育、聽取意見環節“回頭看”工作

對學習教育、聽取意見情況開展一次“回頭看”，同時查找是否存在“表面上熱熱鬧鬧，實際上走形變味，用形式主義來反形式主義”等問題，并舉一反三排查類似問題，深入分析原因，加以整改和糾正，切實打牢思想基礎和行動基礎。

（一）明確“回頭看”的重點

1．學習教育。一看教育實踐活動動員部署是否扎實到位，黨員干部參加活動是否實現全覆蓋。二看是否深入學習貫徹系列重要講話精神，原原本本研讀中央和省委、市委規定的必讀篇目，認真讀原著、學原文、悟原理。三看是否達到規定的學習時間，各單位領導班子達到5天、黨員干部集中學習時間達到3天。四看是否召開黨支部會議，專題學習在蘭考縣委常委擴大會議上的講話，聯系實際交流體會，黨支部書記和督導組對黨員領導干部交流發言進行把關，促使真學真懂真信真用。五看是否開展“書記上黨課”等活動，各單位主要負責人是否在本單位和聯系點上1次黨課。六看是否通過學習教育觸動思想、觸及靈魂，真正做到見思想、見精神。

2．征求意見。一看是否采取多種形式全方位、多層次、廣覆蓋聽取意見，特別是面對面直接聽取群眾和服務對象意見，對征求到的意見建議進行梳理分析，初步找準領導班子和黨員領導干部的突出問題，找準本單位的突出問題，找準關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題。二看是否做到邊學邊查邊改，立說立行立改，認真部署開展專項整治，并取得初步成效，同步安排部署推進建章立制工作。

3.做好具體工作。是否以好干部“五條標準”、“三嚴三實”要求和焦裕祿精神為標桿，扎實開展“假如我是服務對象”、爭做焦裕祿式好干部等專題討論活動。

（二）總結學習教育、聽取意見環節工作情況

各單位要在“回頭看”的基礎上，對學習教育、聽取意見環節工作進行認真總結，形成簡要總結報告報農機辦黨總支書記和辦督導組審閱。

（三）督促檢查和分析評估

督導組要對督導單位學習教育、聽取意見環節工作進行督查，并對活動中是否存在形式主義問題開展專項督查，進行分析評估，并形成簡要情況報告（附民主評議情況匯總、主要領導談話要點、調研座談和個別談話中了解到的有關情況、梳理的干部群眾意見建議等材料），報農機辦教育實踐活動領導小組辦公室。

（四）督促進行“補課”、“補火”

對學習教育不扎實、征求意見不認真、工作未達到要求的，督促進行“補課”、“補火”，對存在的用形式主義反對形式主義等問題加以整改和糾正。

二、從嚴從實找準突出問題

認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞反對“四風”，堅持問題導向，引導黨員干部學習弘揚焦裕祿精神，對照“三嚴三實”要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風”突出問題和關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。

（一）梳理反饋征求到的意見建議。各單位要在認真抓好“回頭看”工作的基礎上，對學習教育、聽取意見環節征求意見情況進行認真梳理分析，找出領導班子和領導干部在“四風”方面的突出問題和具體表現。涉及領導班子的，召開會議，向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由主要負責人向本人反饋。

（二）認真查擺“四風”突出問題。各單位領導班子及領導干部要聚焦“四風”，開展“六查”，查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴、查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。重點對照、中央、省委和市委列舉的“四風”表現查找問題。領導班子和領導干部重點聚焦政治意識淡化，宗旨意識不強；精神區位不優，工作激情不夠，工作標準不高，創新意識不強；不敢擔當，怕難事、怕出事、怕擔責；組織觀念淡薄，權力觀、政績觀、利益觀偏差；存在特權思想以及自我要求不嚴等問題。各單位重點聚焦精神不振，發展定位不高，工作思路不寬；不關心群眾冷暖，身在基層不下基層；報喜不報憂，弄虛作假；不安心基層；創新意識不強，干事動力不足等問題。重點聚焦政治紀律、組織紀律觀念淡薄，口無遮攔、信口開河、信謠傳謠；服務不主動、不作為、慢作為、亂作為，工作效率低；口號響當當，落實慢吞吞；庸懶散拖，見利爭、見錯推、見難拖、見險躲等問題。各基層黨組織和黨員干部要重點圍繞黨員意識強不強、服務群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴，查找軟弱無力、服務群眾意識和能力不強、不誠心為群眾辦實事、優親厚友等問題。

領導班子要對征求到的群眾意見，召開專題會議進行“會診”，注意從群眾反映的切身利益問題中透視“四風”問題，從近年來發生的典型案例、重大事件中分析“四風”問題，從信訪積案中查擺作風問題，從基層暴露出的問題中反思領導班子和領導干部的問題，從班子集體征求到的意見中，分析個人存在的作風問題。同時，要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和提出的好干部“五條標準”，認真查找班子和個人在選人用人上的不正之風等問題。

（三）深入開展談心交心。各單位要安排充足時間，普遍開展談心交心活動，把問題談開談實，把思想談深談通，消除隔閡、形成共識，為開好專題民主生活會和組織生活會打下基礎。

領導干部要做到“四必談”。黨組織主要負責人與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管單位黨政主要負責人之間必談，督導組與督導單位班子成員必談。

（四）綜合分析問題。要結合征求意見的情況，對領導班子及其成員進行深入分析，對每個班子和每名黨員領導干部提出具體意見，并向督導組反饋分析情況。

（五）嚴肅談話提醒。督導組要根據領導班子及其成員的分析材料，結合掌握了解的情況，以及督導單位上報的查找出的主要問題，列出督導單位領導班子問題清單和黨員領導干部問題清單，于專題民主生活會召開前15天，形成領導班子作風建設情況通報和干部談話提醒材料。通報和談話提醒材料經辦教育實踐活動領導小組辦公室審定后，督導組向督導單位主要負責人和班子成員通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題，對黨員領導干部進行個別談話提醒，主要聽取黨員領導干部自己查找問題的情況，并根據已掌握的情況進行談話提醒。

三、認真撰寫對照檢查材料

各單位領導班子和領導干部要撰寫對照檢查材料。各單位黨員干部也要撰寫簡要對照檢查材料。對照檢查材料要寫得實、畫得像。要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系成長進步經歷，找準問題、剖析根源、對癥下藥，重點查找“四風”方面突出問題，注重從關系群眾切身利益問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題中查找“四風”問題，認真撰寫對照檢查材料，把撰寫對照檢查材料的過程變成自我反思、自我警醒、自我凈化、自我提高的過程。

（一）領導班子撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料由主要負責人親自主持起草、集體討論，重在剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現，同時，要對整治選人用人上的不正之風情況進行對照檢查，還要對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。領導班子的對照檢查材料要提交領導班子會議審議通過，并在一定范圍內進行通報。領導班子的對照檢查材料要在一定范圍內征求意見。窗口單位、服務行業領導班子的對照檢查材料要向工作對象和服務對象公示。

（二）黨員領導干部撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料一般應包括四部分：一是遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規定、省委六條意見和市委二十四條意見、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及我市七條意見、八條規定、轉變作風方面的基本情況；二是“四風”方面存在的突出問題；三是產生問題的原因分析；四是今后的努力方向和改進措施，重點放在后三個部分。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題要明確作出回應。要對貫徹落實中央八項規定和省委六條意見、市委二十四條意見、我市八條規定精神情況，特別是“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業以及選人用人等情況逐一作出說明；對是否存在把作風建設同推動改革發展對立起來，消極對待作風建設新的規則制度，“為官不為”的問題進行檢查。要深挖問題根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因，明確努力方向和整改措施，沒有問題的進行明示。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。黨員領導干部要自己動手撰寫對照檢查材料，杜絕工作人員，嚴禁抄襲照搬。對照檢查材料要直奔主題，直面問題，不能寫成工作總結。

（三）審閱對照檢查材料。辦黨總支書記審閱的對照檢查材料包括：辦領導班子和領導干部個人對照檢查材料及二級單位領導班子和主要負責人的對照檢查材料。

（四）督導組審閱對照檢查材料。各單位領導班子和黨員領導干部的對照檢查材料，經黨支部書記審閱后，一般應在專題民主生活會召開前10天送審。各督導組要審閱各督導單位領導班子及成員的對照檢查材料。在審閱對照檢查材料時要嚴格把關，看其是否真找問題、找準問題，是否深挖根源、開好藥方，對聯系實際不夠、沒有回應群眾意見、沒有抓住突出問題、剖析不深不透、整改措施沒有回應問題、操作性不強的，要求進行修改；凡是態度不認真、對照檢查不深刻的，限定時限重新撰寫，屢改不到位的要通報批評。

四、以整風精神開好專題民主生活會

各單位領導班子要以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，召開一次高質量的民主生活會。時間安排在辦專題民主生活會之后，從6月中下旬開始，各單位間隔時間一般在半個月左右。要堅持時間服從質量，準備不充分的，不要急于開會，召開專題民主生活會的時間一般不少于1天。

（一）制定專題民主生活會方案。各單位要根據辦要求，結合實際認真制定專題民主生活會方案。方案的內容主要包括：專題民主生活會主題，征求意見、查擺問題、談心談話等相關情況和前期準備工作情況、會議的程序、基本要求、召開時間等。督導組要加強對專題民主生活會的指導把關，對沒有達到要求的，督促認真修改。方案經督導組審核同意后，在會前一周報送辦教育實踐活動領導小組辦公室備案。

（二）做好會前綜合分析評估。督導組要會同督導單位主要負責同志對民主生活會準備情況進行綜合分析評估。做到“五個不開”，即談心交心不到位的不開，班子和個人問題找得不準不實的不開，對照檢查材料不符合要求的不開，思想認識不統一的不開，會議準備工作不充分的不開。

（三）再次開展談心交心。專題民主生活會召開前，領導班子成員相互之間就準備在會上指出的問題、提出的批評意見，再次開展談心交心，進一步溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識，力爭把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。談心交心情況要在專題民主生活會和組織生活會上作出說明。

（四）召開專題民主生活會。采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式，開展嚴肅的批評和自我批評。各單位主要負責人首先代表班子進行對照檢查；隨后，主要負責人進行個人對照檢查、自我批評，其他同志進行批評幫助；班子其他成員依次逐個進行。黨支部主要負責人要以樹立標桿、向我看齊的態度，帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要嚴肅認真地開展批評和自我批評。自我批評要明確擺出“四風”突出問題，明確回應群眾意見和上級點明的問題，明確貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和開展整治選人用人不正之風工作的情況，明確落實從嚴管理家屬子女和身邊工作人員相關要求的情況，并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。相互批評要聚焦“四風”，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議。批評和自我批評要堅持開門見山、直奔主題，既敢于正視問題、動真碰硬，又堅持實事求是、出以公心，做到“五個不搞”，不搞先表揚后建議，不搞避實就虛、言之無物，不搞只擺現象、不講本質，不搞一團和氣、你好我好，不搞穿靴戴帽、虛晃一槍，使領導干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，心靈受觸動、思想受教育，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結—批評—團結”的目的。

（五）督導組全程參加專題民主生活會。會上，督導組要結合談話提醒和掌握的情況，對專題民主生活會尤其是開展批評和自我批評情況，實事求是作出點評，并對進一步加強領導班子思想政治建設提出要求。對態度不端正、發言質量不高、不觸及問題、不觸動思想的，要及時提醒糾正；對搞突然襲擊、發泄私憤，搞無原則紛爭的，要及時叫停；對當老好人、相互評功擺好走過場的，要責令重開。督導組適時向督導單位通報了解掌握的有關領導班子專題民主生活會情況，主要包括基本評價、存在問題及意見建議。

（六）通報總結專題民主生活會情況。會后，督導組要督促各單位在一定范圍內通報專題民主生活會情況，并及時收集群眾意見，如實向領導班子及其成員反饋。領導班子專題民主生活會情況通報會由各支部書記主持召開。通報內容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。參加通報會的人員范圍按有關文件規定執行。各單位在專題民主生活會召開后15天內，向辦教育實踐活動領導小組辦公室報送專題民主生活會情況專項報告。督導組要將參加督導單位領導班子專題民主生活會的總體情況形成簡要評價材料，報辦教育實踐活動領導小組辦公室。

（七）領導班子成員參加指導聯系點專題民主生活會。辦領導全程參加分管單位領導班子專題民主生活會，指導聯系點村（社區）等基層黨組織專題組織生活會。

（八）領導干部要嚴格執行雙重生活會制度。各單位黨員領導干部既要參加領導班子專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。黨員領導干部參加所在黨支部專題組織生活會情況由所在單位綜合，并經辦督導組審閱后，報辦教育實踐活動領導小組辦公室。

五、開好基層黨組織專題組織生活會和抓好民主評議黨員工作

根據省委、市委要求，各基層黨組織要按照“先整頓、后啟動”的原則，對整頓軟弱渙散基層黨組織工作進行一次階段性總結，為開展教育實踐活動做好思想、組織和工作準備。整頓工作達到要求后，基層黨組織再啟動教育實踐活動，按照農機辦學習教育、聽取意見環節方案和分類指導方案，抓好教育實踐活動各項工作。

在查擺問題、開展批評環節，各基層黨組織要召開一次專題組織生活會，認真進行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。各督導組參加各督導單位的專題組織生活會，進行點評，加強指導。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各單位專題組織生活會的時間一般不少于半天。

民主評議黨員要依據黨章，采取切合實際、簡便易行的方法進行。各單位黨員，重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等開展評議。對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，要嚴肅教育，限期改正；經教育仍無轉變的，要按照黨章和黨內有關規定作出組織處理。

六、加強組織領導

（一）一把手要切實擔負起責任。領導班子和領導干部要深刻領會提出的“五個準確把握”，把“三嚴三實”要求作為作風建設新的坐標，把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。黨組織主要負責人要認真履行“第一責任人”的職責，把活動放在心上、責任扛在肩上、關鍵環節抓在手上，既掛帥、又出征，傳導壓力、增強動力，對這一環節的重點工作、重點任務，親自過問、親自安排，不當“甩手掌柜”，在抓好辦機關活動的同時，拿出足夠時間和精力抓好各二級單位的活動。要強化對聯系點的深入指導，經常去、沉下去，解剖麻雀、全程指導，發揮聯系點的示范帶動作用。辦領導班子專題民主生活會要為各二級單位作示范。要堅持時間服從質量、進度服從效果，在統一原則指導下，把握好不同層級的推進節奏，不趕時間、不趕進度，確保每一環節都推進到位，每一項工作都做得更加扎實。

（二）加強分級分類指導。黨組織要對不同領域、不同層級、不同類型單位查擺問題、開展批評提出具體措施和操作辦法，防止一刀切、一鍋煮。要把握好工作節奏，明確時間節點，壓茬有序推進這一環節各項工作。要深入調查研究，及時發現苗頭性、傾向性、潛在性問題，制定有效的預防和解決對策，有針對性地加強政策指導。對工作薄弱、問題突出的單位要安排精干力量幫助做好工作，對重大敏感問題要及時請示報告。

（三）嚴格督導把關。督導組要始終突出領導班子、領導干部特別是一把手這個重點，堅持嚴字當頭，敢于唱黑臉、當包公，不怕得罪人，從嚴從實督導，對查找問題、談心交心、自我剖析、開展批評和自我批評嚴格把關，做到“六個不放過”，對思想認識上不去、不真正把自己擺進去的不放過，對查找問題不聚焦、走神散光的不放過，對自我剖析不深刻、沒有觸及思想靈魂的不放過，對整改措施不到位、大而化之的不放過，對成效不明顯、群眾不滿意的不放過，對領導責任不落實、組織推動不力，搞形式走過場的不放過。

（四）堅持邊查邊改。要對查擺剖析出的“四風”問題立行立改、不等不拖，抓住侵害群眾利益的問題及早開展專項整治，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風，切實加強基層服務型黨組織建設，夯實基層基礎，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，以整改成果有力推進全面深化改革各項工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

（五）加強輿論引導。要認真貫徹中央和省委、市委要求，加強對新聞宣傳工作的領導，準確深入地宣傳中央和省委、市委的部署精神，報道教育實踐活動進展情況，大力宣傳好經驗好做法和為民務實清廉先進典型，營造良好氛圍。特別是對一些關鍵環節、重點工作的報道，要嚴格審核把關，確保教育實踐活動始終沿著正確方向向前推進。

第四篇

為了認真貫徹落實省、市關于開展重點行業安全生產大檢查的工作要求，及時有效的開展我市重點行業安全生產大檢查大整改，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實有關安全生產工作的講話精神，全面落實省、市關于重點行業安全生產大檢查工作的決策部署，切實把農機安全生產主體責任落到實處，把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程，減少一般事故，防范較大事故、杜絕重特大事故，切實保障人民群眾生命財產安全。

二、工作任務和目標

本次重點行業安全生產大檢查的任務是深刻吸取安全事故教訓，從10月22日—12月30日在全市農機系統開展一次全面、徹底的安全生產大檢查。通過全面排查安全生產隱患，督促全面落實安全生產責任，鐵腕打擊非法違法和違規違章行為，進一步夯實安全生產基礎，堅決堵塞安全生產監管漏洞，達到有效防范和遏制安全生產事故發生，促進安全生產形勢持續穩定好轉的目的。

三、職責分工

本次農機安全生產大檢查由行政主要負責人牽頭，成立安全生產大檢查工作專班，其他分管領導為分管單位的安全負責人，負責相關聯系單位的安全生產檢查工作。具體分工如下：

（一）市農機辦機關：負責本機關安全生產大檢查。

（二）市農機安全監理站：負責本單位及農機行業安全生產大檢查。

（三）市農機學校：負責本單位安全生產大檢查。

（四）市農機技術推廣站：負責本單位安全生產大檢查。

四、實施步驟

本次專項行動從10月22日起到12月30日止，分四個階段進行：

（一）動員部署階段（10月31日前）

召開農機系統安全生產大檢查工作會議，認真分析本系統安全生產工作存在的薄弱環節和有可能釀成生產安全事故的新情況、新問題，制定具體工作方案，細化檢查內容，迅速進行部署動員，推動農機安全生產大檢查工作。

（二）檢查階段（11月1日至11月20日）

各單位按照有關要求，有序組織開展重點環節大檢查行動，按照規定和要求結合本單位生產經營情況的實際，編制檢查表，全面分析有可能造成的災害及衍生災害，認真開展隱患排查。對查出的事故隱患必須堅決整改。對一般隱患，應立即組織整改；對反復出現的隱患，要通過完善制度，嚴格管理，加大處罰力度徹底整改；對重大隱患，能整改的應立即組織整改，對一時難以整改的應列入計劃，定措施、定期限、定責任單位，限期整改，在整改未完成前，應制定切實可行的措施和應急預案，確保不發生事故。

（三）檢查整改階段（11月20至12月20日）

各單位對查出的事故隱患必須堅決整改。對一般隱患，應立即組織整改；對反復出現的隱患，要通過完善制度，嚴格管理，加大處罰力度徹底整改；對重大隱患，能整改的應立即組織整改，對一時難以整改的應列入計劃，定措施、定期限、定責任單位，限期整改，在整改未完成前，應制定切實可行的措施和應急預案，確保不發生事故。

（四）總結驗收階段（12月20日—12月30日）

在督查整改的基礎上，市農機辦將對單位安全生產檢查整改的效果進行驗收。對驗收不合格的單位必須返工再整改，直至達到要求為止。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。本次專項行動，市農機辦成立農機安全生產大檢查專項行動領導小組。領導小組下設辦公室，農機管理科科長任辦公室主任。各二級單位要高度重視，加強領導，明確責任，周密部署，迅速行動。要建立隱患排查工作責任制，各二級單位負責人要親自帶隊檢查，做到檢查一處、細查一處。

（二）突出重點，強化督辦。各單位要認真吸取全市近期發生的事故教訓，突出重點環節、重點部位，徹底治理對安全生產構成重大威脅的重大隱患。各二級單位要加強督辦，堅決防止隱患自查走過場、隱患整改不到位現象發生。對督辦不力，致使重大隱患不能按期整改或導致事故發生的，要按有關法律規定，從嚴追究相關單位負責人的責任。

（三）落實整改，務求實效。對安全事故隱患排查中判定為重大隱患的，要按《省重大安全生產事故隱患整改分級掛牌督辦辦法》實行分級管理，依照事故隱患等級，對重大事故隱患掛牌督辦。要按照《省安全生產隱患排查及整改效果評價辦法》對事故隱患整改效果進行評價，對重大隱患整改效果評價為不合格的，各單位要下達整改指令，責令其限期整改。對拒不執行整改指令、經復查整改不合格的，應責令繼續整改，并依法從重處罰，直至達到整改要求。

（四）發動群眾，群防群治。在專項行動中，要充分依靠和發動從業人員參與隱患排查治理工作。各單位要充分依靠技術管理人員和崗位員工，充分調動職工群眾的積極性，發揮其對安全生產的知情權、參與權和監督權，全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患整改。

（五）廣泛宣傳，輿論監督。要充分利用廣播、電視等各種新聞輿論工具，宣傳專項行動，強化輿論監督和社會監督的力度。充分發揮社會公眾和媒體的作用，對重大隱患要予以披露，對隱患較多且整改不及時的單位要予以曝光，對舉報的事故隱患要認真核查，通過社會公眾監督，落實整改。

（六）及時報送工作進展情況。各單位要及時將大檢查情況上報市農機辦安全生產領導小組，各責任單位于11月10日前將各單位大檢查方案、分管領導、聯系人報市農機辦安全生產領導小組；12月25日前將農機安全生產大檢查工作總結報市農機安全生產領導小組。

第五篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，以深化“安全生產年”活動為主線，以“強化安全基礎，推動安全發展”為主題，全面貫徹落實各級政府及上級部門關于2013年安全生產工作的指示精神，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近農民群眾）和“三面向”（面向農業、面向農村、面向農民），堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，充分利用電視、互聯網、報紙、廣播、標語及“農機通”手機短信等多種途徑和手段，宣傳和普及農機安全常識，弘揚安全發展科學理念，增強全社會關注農機化科學發展、安全發展的思想意識，促進農機駕駛操作人員自覺養成安全生產習慣，有效預防和減少農機事故發生，促進我市農機安全生產形勢進一步穩定好轉。

二、活動主題

強化安全基礎、推動安全發展。

三、活動時間

2013年6月1日至6月30日

四、組織機構

成立市農機“安全生產月”活動領導小組，具體負責我市開展農機“安全生產月”活動。

五、活動內容

（一）開展農機安全生產事故警示教育周活動。6月3日至9日，開展農機安全生產事故警示教育周活動。結合“三夏”農機安全培訓和下鄉執法檢查，組織農機駕駛操作人員收看國家推出的典型事故案例警示教育片《人命關天》和本市近年來發生的典型農機事故案例。通過對典型事故案例進行剖析，分析原因，吸取事故教訓，增強廣大農機駕駛操作人員的自我防范意識和安全生產意識，做到警鐘長鳴，不忘安全。

（二）開展農機“安全生產宣傳咨詢日”活動。6月9日，是安全生產宣傳咨詢日。一是積極配合政府開展現場宣傳咨詢活動；二是組織農機執法人員和技術人員，深入農村集市、田間場院、農機經營維修網點和農機合作社等場所，現場發放致農機手安全生產倡議信、農機安全生產知識宣傳畫冊和農機安全操作掛圖，循環放演農機安全宣傳片，廣泛宣傳農機安全法律法規和安全操作知識，解答農民群眾有關農機安全生產方面的問題。

（三）開展農機事故應急預案演練周活動。6月17日至6月23日為農機安全生產應急預案演練周。加強應急基礎建設，增強應急意識，積極聯合交警、安監、醫療、消防等部門，開展農業機械事故應急預案演練活動，檢驗并進一步完善農機事故應急處置預案，有效提高農機事故科學施救和事故應急處置能力。

（四）開展農機安全生產大檢查和農機安全知識下鄉活動。把“安全生產月”活動與常年性安全生產檢查工作結合起來，建立經常性安全生產檢查工作機制。6月24日-9月30日為安全生產重點排查階段。進一步加強、深化與公安、交通、安監等部門溝通協調，開展“隊站（隊所）聯勤”。對重點地區、重點路段加強管控，嚴厲打擊農業機械無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人、不參加年檢投入作業等行為，確保農業機械運行安全。組織農機執法人員深入鄉村道路、田間地頭，對作業機械進行安全監督檢查，從源頭上消除安全隱患，努力提高上牌率、檢驗率、持證率水平。加強對“三夏”、“三秋”跨區作業機具的監管，組織機手參加安全培訓，嚴格按照程序發放農機跨區作業證，并逐級登記備案。要擴大“農機通”短信平臺服務覆蓋面，為廣大農機手提供安全生產警示事項和各類農機實務信息。組織開展豐富多彩的宣傳教育活動，通過發放安全生產宣傳手冊、展出農機安全生產宣傳圖板、出動宣傳車等多種形式，把安全生產法規和知識送到千家萬戶，送到每一位農機從業人員手中，使農機安全生產知識深入人心、家喻戶曉。

六、工作要求

（一）加強領導，精心組織。農機“安全生產月”活動是夯實農機安全生產工作基礎，提高農機安全生產水平和預防事故的重要舉措。各二級單位要加強對農機“安全生產月”活動的組織領導，落實活動的組織機構和具體負責人員，保障活動經費，做到統籌安排、整體部署、有序推進、取得實效。

（二）重心下移，深入基層。按照“三貼近”和“三面向”的要求，組織農機監理人員關口前移，重心下沉，到鄉村、到田間、到地頭，向廣大農民群眾和機手宣傳開展“安全生產月”活動的重大意義。結合各級政府開展的交通安全集中整治行動，組織廣大農民群眾和機手積極參與到活動中來。農機學校要加強對教練車及培訓學員的管理，保障培訓安全。

(三)加強協調，積極參與。建立健全工作協調機制，主動與政府及相關部門聯系、協調，積極參與當地統一組織的“安全生產月”活動。創新宣傳教育方式方法，加強與新聞單位的溝通與協作，集中新聞媒體進行宣傳報道，擴大社會影響。

第六篇

為進一步加強農機系統政風行風建設，根據省市關于2013年度民主評議政風行風工作的意見，結合我市農機系統實際，特制定如下方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以奮力沖刺全國縣域經濟百強、建設現代化中等城市為目標，以“保障改善民生，促進跨越發展”為主題，以落實中央和省市強農惠農富農各項政策為切入點，以解決人民群眾反映強烈的涉農領域突出問題為著力點，切實推動市農機系統轉變作風、執政為民。

二、評議對象、內容

（一）評議對象：辦機關及所屬各二級單位。

（二）評議內容：重點是以下六個方面：

1、促進發展方面。圍繞中心工作，轉變農業發展方式，把加強政風行風建設、優化發展環境列入重要日程，著力解決影響和制約農業科學發展的突出問題。

2、轉變作風方面。貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委“七項要求”，推進“學創”和“三抓一促”深入開展，切實轉變作風。

3、公開透明方面。落實政務、黨務信息公開制度，及時回復“政風行風熱線”、“農機辦意見箱”等反應的涉及農民群眾切身利益、社會關注的熱點問題；落實公示制度，規范公開內容，創新公開載體，接受社會各界監督。

4、服務和效率方面。清理行政權力，規范行政行為，制定履行行政審批最優工作標準，落實便民服務設施和服務措施，解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

5、問題整改方面。暢通投訴渠道，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋；對損害農民切身利益的行為實行問責；對政風行風評議公開承諾事項兌現到位。

6、反腐倡廉方面。領導班子成員帶頭落實黨風廉政建設責任制，建立健全權力運行監督制約機制，在黨風廉政建設和反腐敗工作中發揮表率作用。

三、評議的方法、步驟

市農機系統民主評議政風行風采取“統一部署、分級負責、面向社會、群眾參與、評議系統、覆蓋行業”的方式進行。整個評議工作從4月份開始，11月底結束，大體分為五個階段：

（一）動員部署階段（4月至5月上旬）

1、層層動員。各單位要開好兩個會議，召開班子成員專題會議，研究民主評議政風行風的有效載體和措施；召開全體干職工會議，進行廣泛的思想發動，積極營造氛圍，使干部職工充分認識開展評議政風行風工作的重大意義和具體要求，增強參加活動的主動性和自覺性。

2、制定方案。各單位要結合實際，制定開展民主評議政風行風工作實施方案。各單位的方案于5月20日前報農機辦行評辦公室。

3、聘請監督員。選聘“兩代表一委員”、涉農企業、農業生產大戶、服務對象等社會各界人士代表為行風評議監督員，加強日常監督。

4、開辟專欄。在農機辦黨務公開欄建立政風行風評議專欄。

5、公開接受監督。通過農機辦黨務公開網和“政風行風熱線”等載體，宣傳農機部門的職能和工作情況，公布民主評議政風行風舉報電話、意見箱等監督舉報渠道，并向社會作出“公開承諾”和公開2013年十件實事，自覺接受社會監督。

（二）查找問題階段（5月至6月）

1、廣泛征求意見。上門走訪、下鄉入戶發放調查問卷，召開監督員、市直有關單位、二級單位負責人座談會，通過走出去、請進來的方式，向社會各界征求意見和建議，由辦行評辦收集整理匯總后，上報辦總支。

2、加強明察暗訪。積極配合行評代表和行風監督員做好明察暗訪工作，了解各單位政風行風情況，對存在的問題有針對性的進行整改。

3、開展以“八查八看八糾”為主要內容的自查自糾活動。

一查機關廉潔高效建設，看辦事效率和服務水平高不高，糾正不作為、亂作為、效率低的問題。

二查政務事項、行政權力運行，看制約和監督機制是否健全，糾正不規范的做法與行為。

三查文明執法、公正執法，看依法治農、依法辦事、整頓規范農資市場秩序是否落實，糾正農業執法越位、缺位的問題。

四查農機科技服務，看新技術、新品種、新模式入戶率如何，糾正科技應用和服務不到位等問題。

五查強農惠農政策落實，看各種政策補貼是否到位、操作是否規范、監督機制是否健全，糾正損害群眾切身利益、缺乏公開透明、規避社會監督的行為。

六查優化經濟發展環境，看政風行風建設、優化發展環境工作是否列入重要日程，是否制定具體措施，糾正影響和制約科學發展、轉變農業生產發展方式的突出問題。

七查群眾訴求的解決，看投訴渠道是否暢通，是否對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋，糾正推諉扯皮、“中間梗阻”、不作為行為。

八查廉潔自律，看加強自身建設機制是否健全，糾正并查處違法亂紀、以權謀私的行為。

4、撰寫自查自糾報告。各單位于6月底將自查自糾報告報辦行評辦。

（三）集中整改階段（6月至7月）

1、配合糾風部門做好問卷調查、明察暗訪、“政風行風熱線”、電視問政、集中測評的有關工作。加強與上級業務部門和市糾風辦的聯系、溝通和協調，對系統行評中存在的問題匯報和整改

2、各單位要對照行評6個方面的內容和走訪、座談中收集到的意見建議，深入剖析原因，制定整改方案，列出整改計劃，逐件落實。

3、農機辦組織督查組，深入各單位明察暗訪和督導檢查，要查處評議中發現的典型違紀違法案件，并按有關規定實施責任追究。

（四）集中測評階段（8月至9月）

一是做好評議結果匯總和上報工作。二是研究制定加強政風行風建設的長效機制。

（五）總結階段。（10月至11月）

一是各單位認真收集整理行評工作資料，報送辦行評辦。做好單位內部考核工作，迎接上級部門的檢查驗收。二是各單位對行評工作進行認真總結，10月30日前向辦行評辦上報2013年行評工作總結。三是公布考核結果。整個評議活動結束后，我辦按照市委辦和市府辦《關于進一步嚴明工作紀律改進干部作風的通知》要求，將對因工作不力，影響農機系統行評成績的相關責任人進行誡勉談話；問題突出的，將在全系統進行通報批評。

四、有關要求

（一）加強領導，落實責任。各單位要把此次民主評議政風行風工作作為大事抓緊抓好，成立領導小組和工作專班，明確職責，責任到人。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各二級單位要充分利用各種輿論媒體，采取多種形式，向社會各界展示農機系統誠懇接受監督、聽取意見的意愿和誠意，及時報道政風行風評議工作的進展情況及先進典型，公開曝光處理違法違紀案件。

（三）突出重點，解決問題。要緊緊抓住影響農機事業科學發展的突出問題，將政風行風評議工作與業務工作有機地結合起來，與“三抓一促”活動有機地結合起來。要著力在“查、改”上下大力，在解決問題上用實功，以整改的實際成效取信于民。

第七篇

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞農業部“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續提高”的中心任務和有關精神，以保障農機購機補貼政策及時有效實施為出發點，創新工作機制，整合系統資源，落實責任措施，進一步加大購置補貼農機具的質量監督管理力度，切實保護農民購機用機積極性，促進我省農機化事業又好又快發展。

二、工作目標

加大補貼機具質量監管力度，進一步完善和健全我省農機產品質量監管體系和相關制度，全年農機質量投訴、舉報反饋率達到100%，重大農機質量投訴案件和上級督辦案件查處率達到100%，農業機械質量抽查合格率達到100%，農機生產經營行為進一步規范，農機市場秩序進一步好轉，農戶對補貼機具質量的滿意度和維權能力進一步提高。

三、重點工作

1、健全農機質量投訴監督機制。省農機質量投訴站與各市州、縣市區農機投訴站緊密配合，建立健全農機質量投訴監督、信息管理的機構和機制，及時開展農機質量投訴情況分析，本著“屬地管理、首問負責、就近處理、無償服務”的原則，及時受理、認真處理好各類農機質量投訴。加強宣傳，增強消費者質量及投訴意識。

2、開展農機質量保障督導。在重大農事季節，認真開展補貼農機具的質量保障督導，配合公安、工商、質檢等部門開展農資打假專項治理行動。各級農機管理部門要結合當地的實際，組織相關人員到屬地的生產企業、銷售市場檢查，走訪用戶開展農機打假和質量保障督導。督導內容主要包括，企業生產條件、質量保障能力；質量承諾的兌現情況；售后服務情況以及補貼機具在使用中存在的質量問題。督導后要對補貼機具質量狀況和企業產品質量保障能力作出評價。

3、開展農機質量調查。以省農機鑒定、推廣部門為主導組織開展中小型全喂入聯合收割機質量調查以及聯合收割機作業留茬高度和秸稈粉碎還田情況調查，各地要積極配合，保障調查活動順利完成。各地要選擇本地區質量投訴較多的一至兩個產品開展質量跟蹤調查，進行質量分析，提出整改意見，同時將跟蹤調查結果及時上報省局。針對調查發現的問題，省局約談相關企業，提出限期整改要求。

4、加強農機化標準體系建設。加快農機化行業標準的制修訂工作，進一步健全和完善農機化標準體系，組織開展農機化標準的宣傳貫徹和監督實施工作。

5、加強農機維修服務能力建設。認真貫徹落實《農業機械維修管理規定》，進一步規范農機維修市場，不斷提高維修企業的服務能力。認真履行農機維修技術合格證審核發放職責，提高農機維修經營網點的持證率。推廣使用農機維修信息管理系統軟件，提高信息化水平。積極開展農機維修職業技能鑒定，大力推廣農機維修節能減排技術和維修服務標準合同。

6、加強安全警示標志和推廣鑒定證章檢查。農業機械安全標志必須正確、齊全、牢固地標注、安裝在產品顯著位置；進入我省農機購置補貼的產品必須有農業機械推廣鑒定證章，并置于產品本體的顯著位置。對于不嚴格標識安全警示標志，不正確使用推廣鑒定證章的，要求企業限期進行整改，不能整改的將撤銷資質，全省通報。

四、活動安排

1、3-4月，結合全國“3.15”和“放心農資下鄉進村宣傳周”活動，組織開展“農機3.15”義務咨詢服務和全省范圍內的農機質量投訴監督活動。

2、4-5月，根據省農業廳的安排，對各地配合公安、工商、質檢等部門開展農資打假專項治理行動進行檢查督導。

3、4-9月，結合春耕、“雙夏”等農事生產季節，開展補貼機具的質量保障督導。

4、4-10月，開展農機產品抽查，集中對農機“企業落實“三包”規定情況進行檢查，同時對2013年財政補貼農機具質量進行一次調查。

5、5-9月，開展中小型全喂入聯合收割機質量、作業留茬高度、秸稈粉碎還田情況調查和安全警示標志、推廣鑒定證章檢查等活動。

6、9-11月，結合“三秋”組織開展農機打假專項治理秋季行動。

7、12月，總結購置補貼農機具質量監督管理工作。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。要進一步提高對補貼機具質量監管工作重要性的認識，將此列為全年重點工作，組織相關部門參與實施。各相關單位要按照本工作方案提出的總體要求、工作目標和重點任務，結合實際進一步細化工作內容，制定具體實施方案，精心組織實施。

2、高效廉潔，提升能力。開展質量保障督導、質量調查等工作要注重方法，做到客觀公正、遵章守紀、廉潔高效。不得向企業收取費用，不得給企業和農民增加負擔。要進一步完善工作制度，加強質量投訴監督、質量調查人員的技能培訓，不斷提高工作能力。

3、大力宣傳，及時總結。做好新聞宣傳策劃，及時公布調查結果和相關信息，擴大補貼機具質量監督工作的社會影響力。各市州、縣市區要進行全面總結，主要內容應包括農機質量投訴監督、保障督導、質量檢查、農機維修能力建設情況等，總結報告，于12月15日前報送省局質量管理處。

第八篇

一、農機購置補貼政策實施的成效作用

為實施好這項利國利民的好政策，全面實現政策目標，在財政、紀檢監察等部門的大力支持下，農機化司始終把做好農機購置補貼各項工作作為一項義不容辭的政治責任，認真履職盡責，想盡一切辦法，采取有力措施，精心組織實施。一方面積極協調，努力爭取擴大農機購置補貼資金規模，使更多農民受益，加快推進農業機械化發展；另一方面，不斷完善辦法，嚴格規范管理，千方百計抓好農機購置補貼政策的落實，努力確保政策實惠全部落實到農民手中，使補貼政策取得了利農利工、利國利民、一舉多效的好效果。

一是優化了農機裝備結構，提高了農業綜合生產能力。在補貼政策的有力推動下，農機裝備水平明顯提高，農機總動力連續躍上7億、8億、9億和10億千瓦四大臺階。2012年全國農機總動力達到10.2億千瓦,比政策實施前的2003年增長68.9%。農機裝備結構和布局不斷優化，重點作物關鍵環節機械大型化、復式化、配套化趨勢明顯，丘陵山區農機裝備發展提速。先進適用的農業機械的廣泛應用，促進了農業生產規?；?、標準化、集約化和產業化，有效提高了土地產出率、勞動生產率和資源利用率，提升了農業綜合生產能力，實現了農業節本增產。

二是加快了農機化發展進程，促進了農業生產方式轉變。在補貼政策的強力促進下，我國農機作業水平提高之快前所未有。2010年我國農作物耕種收綜合機械化水平就超過50%，標志著我國農業生產方式已經實現由人畜力為主向機械化作業為主的歷史性跨越。2012年農作物耕種收綜合機械化水平達57.17%，9年增幅超過了政策實施前35年的增幅。薄弱環節機械化突破之快前所未有。小麥生產基本實現全過程機械化；水稻機械種植水平由2005年的7.1%提高到31.6%以上；玉米機收水平從4%提高到42.4%，近4年累計增長31.8個百分點，山東等省實現玉米全程機械化；新疆生產建設兵團機采棉達58.8%，黃河流域棉區機采棉實現零的突破。農機農藝進一步融合，精量播種、化肥深施、高產栽培、保護性耕作、高效植保等先進的農業生產技術得以大面積推廣。

三是培育了新型農業生產經營主體，激活了現代農業建設和新農村發展活力。通過農機購置補貼政策的實施，培育和壯大了農機合作社等一大批新型農業生產經營組織。2012年全國農機合作社數量超過3.4萬個。新型農業生產經營組織的蓬勃發展，推進了農業生產經營體制創新，提高了農民組織化程度，推動了農業技術集成應用、農業節本增效和土地規模經營，激發了農村生產要素潛能，激活了現代農業建設和新農村發展活力，為構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，加快農業現代化進程發揮了重要作用。

四是擴大了農村內需，拉動了農機工業發展。2004—2012年中央財政共安排補貼資金744.7億元，帶動地方和農民投入2187.9億元，補貼購置各類農機具2272.6萬臺（套），促進了農機制造業、農機流通業加快發展。2012年規模以上農機工業總產值達3382億元，連續6年保持20%左右的增速，始終在機械行業中處于領先地位，我國已成為全球農機制造第一大國。

總之，農機購置補貼政策已成為農業和農機化主管部門發展糧食生產和建設現代農業的有效調控手段。實施10年來，有力地推動農業機械化實現跨越式發展，有效緩解了青壯年勞動力短缺的突出矛盾，保障了農業穩定發展，挖掘了糧食增產潛力，引領了耕作制度變革，推動了農業技術集成、節本增效和規模經營，加速了農業現代化進程，為實現糧食生產“九連增”、農民增收“九連快”做出了重要貢獻，真正使農民得實惠、農業得發展、企業得效益、政府得民心。

二、農機購置補貼政策實施的做法經驗

農機購置補貼作為一項強農惠農富農政策，為提高農業機械化水平、實現其產業促進和助民增收政策目標，在政策實施過程中有其特殊性和復雜性，主要體現為“兩個選擇”。一是補貼對象有選擇，不是所有申請補貼的農民都能享受到農機購置補貼，因為資金規模有限；而且家家戶戶買農機也沒必要。因此，農機購置補貼不是普惠性的。二是補貼產品有選擇，不是市場上銷售的農機產品都能享受補貼，根據《農業機械化促進法》的規定，經鑒定檢測合格，并列入國家或省級支持推廣目錄的產品才能享受補貼。正是由于這種特殊性和復雜性，使落實這項補貼政策的難度和工作量都遠遠大于其他農業補貼。

這種選擇性政策的好處是有利于實現調控和引導，集中資金保重點，實現政策目標。缺點是在實施過程中，存在權力尋租的空間和可能。近年來，按照“制約行政權力、加強社會監督”的總體思路，各級農機化主管部門會同財政、紀檢監察部門，針對新情況新問題，深入研究和不斷完善農機購置補貼監管措施，并精心組織，規范實施，協同監管，開展了大量卓有成效的工作。

（一）明確要求，落實責任。為進一步增強地方各級農機化主管部門實施農機購置補貼政策的責任意識和大局意識，近幾年來，農機化司每年都與38個?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團，黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局）農機化主管部門簽署落實農機購置補貼政策工作責任書，明確責任義務，細化任務目標，落實獎懲措施。絕大多數省也與市縣層層簽訂責任狀，嚴格落實“主要領導負總責、分管領導負全責、工作人員直接負責”的責任機制，做到了目標到崗、責任到人。

（二）完善制度，規范管理。在認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，在精心制定實施農財兩部農機購置補貼資金管理辦法及年度農機購置補貼實施指導意見的基礎上，圍繞加強實施主體監管，不斷完善管理制度。在農機購置補貼政策的實施辦法和保障措施層面，制定了以“三個嚴禁、四個禁止、五項制度、八個不得”為核心的一整套制度體系，基本涵蓋了政策實施的全過程，為防止權力尋租、確保政策規范有效實施提供了有力的制度保障。2012年農業部印發《關于進一步規范農機購置補貼產品經營行為的通知》，明確了補貼產品經銷企業的資質條件、確定程序、紀律要求、違法違規行為懲處等規定，實行經銷商黑名單制度，嚴重違法違規的永久不得經銷補貼產品。農業部印發《關于深入推進農機購置補貼政策信息公開工作的通知》，推進部省縣三級開辟信息公開專欄，動態補貼政策，及時公布資金執行進度及每名購機戶的購買機型、生產廠家、經銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址等信息，方便社會查閱監督。繼續加強廉政風險防控建設，努力構建覆蓋權力運行全過程的農機購置補貼廉政風險防控機制。從2012年開始對省級農機化主管部門落實農機購置補貼政策情況開展延伸績效管理，以考核促監管。

（三）鼓勵創新，推進試點。從實踐看，農機購置補貼政策的實施辦法和保障措施基本成熟，補貼對象、補貼機具、補貼標準比較科學，有力確保了政策目標順利實現。但隨著農機購置補貼資金規模逐年擴大，省級資金結算工作量成倍增長。為使省級農機化主管部門有更多的精力和時間去調查研究、加強監管，同時發揮地方的積極性，近年來農財兩部鼓勵各地在保證資金安全、讓農民得實惠、給企業創造公平競爭環境的前提下，就補貼程序開展創新試點。2012年，推動河北等17個?。▍^、市）開展了試點工作，其中，浙江、江蘇、湖南在全省范圍內開展了“全價購機、縣級結算、直補到卡”試點；今年共有32個?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市和新疆兵團）開展了“全價購機、縣級結算、直補到卡”創新試點，江蘇、吉林等省對水稻插秧機、玉米收獲機、秸稈還田機等重點機具實行敞開補貼試點。從2012年下半年開始利用中央財政資金，在山東等11省份啟動農機報廢更新補貼試點，推動了老舊和高耗能機具報廢更新，有效促進了農機裝備結構優化和農機安全生產?？偟膩砜?，試點總體運行平穩，基本達到了預期目標。

（四）聯合督導，加強監管。建立農機購置補貼實施多部門聯動監督檢查機制。每年農機化管理司、駐部組局、財務司都聯合制定農機購置補貼政策監督檢查方案。2012年春秋兩季，農業部成立17個聯合督導組，分赴23個省開展農機購置補貼專項督導檢查。對存在的問題及時指出，督促徹底整改。與財政等部門一同赴湖南、江蘇等省開展創新試點情況調研。對各省級農機化主管部門開展延伸績效管理考核，并赴20多個省進行了實地核查。要求各地必須邀請紀檢監察部門全程參與補貼實施，強化內部約束。明確縣級財政部門應按照不低于購機農民10%的比例進行抽查核實。各地也加大了監督檢查力度，山西省專門成立了項目監管室，對農機購置補貼等進行專項全程監管；湖南省對補貼機具實行三級審核，鄉鎮進行初審、縣級進行復查、市級進行抽查，確保補貼政策真正落實到位。

（五）開展核查，嚴懲違規。堅決果斷嚴厲地查處農機購置補貼過程中暴露出的違法違規問題。對舉報投訴的問題和線索，堅持一件都不放過，凡報必查，一查到底。重大線索會同有關部門開展實地核查。對查實的案件，嚴懲不貸。近年來，農機化管理司會同部財務司、駐部組局直接組織查處了浙江艾格萊公司聯合收割機和重慶耀虎公司微耕機“以小報大”套補、山東時風聊城農裝公司玉米收割機傷人和套補、江西柳林公司伙同浙江三聯農業科技公司套補等違規操作行為。各地也加大了違規處罰力度，2011年共取消30家生產企業產品補貼資格，永久取消22家經銷商經營補貼產品的資格。2012年共取消或暫停26家生產企業的產品補貼資格和46家經銷企業補貼產品經銷資格，將16人列入黑名單。今年上半年農業部通報了各地農機購置補貼產品經營違規行為查處情況，各地取消19家生產企業的產品補貼資格和20家經銷企業補貼產品經銷資格，暫停1家生產企業的產品補貼資格，并將9家經銷商及其法定代表人列入黑名單，有力地維護了農機購置補貼政策的嚴肅性，切實維護了廣大農民群眾和誠信經營企業的合法權益。

經過10年的農機購置補貼政策實施實踐，我們積累了一些寶貴經驗：一是注重突出重點，向優勢農產品主產區、關鍵薄弱環節、農民專業合作組織傾斜，提高農機化發展的質量和水平；二是注重統籌兼顧，協調推進丘陵山區、草原牧區及林果業、畜牧業、漁業、農產品初加工業機械化發展；三是注重扶優扶強，大力推廣先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的機具；四是注重陽光操作，加強實施監管和廉政風險防范，強化績效管理考核，進一步推進補貼政策執行過程公平公開；五是注重充分發揮市場機制作用，切實保障農民選擇購買農機的自主權；六是注重發揮補貼政策的引導作用，調動農民購買和使用農機的積極性，促進農業機械化和農機工業又好又快發展。

三、進一步加強農機購置補貼政策實施的監管措施

2013年中央一號文件指出：“落實好對種糧農民直接補貼、良種補貼政策，擴大農機具購置補貼規模，推進農機以舊換新試點”。國務院《關于深化收入分配制度改革的若干意見》（國發〔2013〕6號）指出：“建立健全農業補貼穩定增長機制，完善良種補貼、農資綜合補貼和糧食直補政策，增加農機購置補貼規模。”其他農業補貼政策要“落實好”、要“完善”，而農機購置補貼是“擴大”“增加”規模。這說明黨中央國務院對農機具購置補貼政策落實成效是肯定的，這對我們是極大的鼓舞。我們一定要繼續發揚迎難而上、奮發有為的精神，再接再厲，進一步落實好黨中央國務院的決策部署。

目前，從全國總體上看，農機購置補貼各項規定和紀律要求已經很明確，管理制度和運行機制也不斷健全完善。但近幾年來，隨著農機購置補貼資金規模逐年擴大，補貼機具種類范圍越來越廣，涉及的企業和經銷商越來越多，政策實施過程中也暴露出一些不容忽視的問題。一是少數地區工作人員責任心不夠強。落實農機購置補貼政策需要高度的責任心和使命感，需要付出艱辛的努力，但少數地方分管購機補貼工作的領導及工作人員責任意識不強，服務意識不夠，工作質量和效率不高，有的還存在畏難情緒。二是資金特別是工作經費投入不足。雖然近年來中央財政補貼資金投入大幅增加，但許多地方財政安排的補貼資金總量較少，甚至有的省份補貼資金投入還呈減少趨勢。有些地方沒有足額安排必要的工作經費，在一定程度上影響了補貼政策的順利實施。三是違規違紀問題時有發生。有的單位違規向企業收取推廣費、服務費；少數農機化主管部門人員經不起誘惑，接受企業商業賄賂，有的失職瀆職，以權謀私；部分農機生產企業、經銷商缺乏誠信，與不法人員勾結，弄虛作假，騙套補貼資金，組織倒賣機具。四是補貼機具質量服務有待改進。在補貼政策帶動下，大多數農機企業能夠積極組織生產，擴大產品銷量，同時注重加強管理，提高產品質量和售后服務水平，以質量求生存，以良好的服務贏得農民的信賴。但有些企業產品質量不穩定，在維修服務、配件供應等方面跟不上。

分析產生上述問題的原因，雖然有制度不健全、不完善的情況，但主要是政策執行和操作層面的問題，多屬于違規違紀頂風作案。我國地域情況復雜，農作物品種多樣，農機具需求差異大，針對支持推廣目錄制定和補貼額確定等農機購置補貼實施關鍵環節，如果采取全國一刀切的方式，有利于統一管理，防范權力尋租，但不符合因地制宜、分類指導的原則。因此，根據實際需要，農財兩部允許省級農機化主管部門在省級支持推廣目錄制定、非通用產品補貼額的確定上有一定的自主權，但強調要根據本省農機化實際，科學、公開、公平、公正地制定省級支持推廣目錄，確定非通用類補貼額，同時允許在全國統一規定的12大類48小類175個品目補貼機具種類之外，可根據實際需要，自行增加不超過30個品目機具列入補貼范圍。這些為發揮中央和地方兩個積極性而做的制度安排，從各地的實踐看，總體效果是好的，絕大多數省都制定了規章制度并嚴格執行，確?？茖W、高效、規范、廉潔。但也有個別省農機主管部門沒有嚴格落實農財兩部的各項規定要求，少數省市區農機局負責人對自己要求不嚴，對下缺乏有效監督，失職瀆職，甚至以權謀私、收受賄賂、淪為罪犯，嚴重影響農機購置補貼政策實施效果，影響農機化主管部門形象。

針對這種情況和問題，農業部反復強調紀律要求，要求各級農機化主管部門如履薄冰盡職責，心無旁騖抓落實，攻堅克難求績效，今年又印發《農業部關于進一步加強農機購置補貼實施監督管理工作的意見》（以下簡稱《意見》）。當前，各級農機化主管部門要全面貫徹落實好《意見》要求，把各項規定措施真正落到實處，進一步促進補貼政策科學高效規范廉潔實施。

第一，要深刻認識重大意義。農機購置補貼是中央一項重要的強農惠農富農政策，也是促進農機化發展、建設現代農業的有效調控手段。各級農機化主管部門要把落實好農機購置補貼政策作為重要職責和政治任務，認真貫徹落實黨中央國務院的決策部署，從政治和全局高度深刻認識實施好農機購置補貼政策的極端重要性和重大意義，牢固樹立責任意識和大局意識，切實增強使命感和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神，持之以恒抓監管，堅定不移抓落實，切實把農機購置補貼這項強農惠農富農政策全面落實到位。

第二，要全面履行監管職責。在科學規劃、統籌組織實施的基礎上，對農機購置補貼實施實行常態化監管，以監管促規范、以監管促落實、以監管促廉政。省級農機化主管部門要做好農機購置補貼實施監管的組織協調，制定監管督查方案并組織實施，按規定查處違規產銷企業。要深入推進市縣級農機購置補貼政策實施延伸績效管理。農機鑒定機構要規范鑒定行為，嚴把補貼產品鑒定質量關。地市級農機化主管部門要加強對縣級農機購置補貼實施方案審核、補貼工作監督檢查、補貼機具抽查核實等工作?？h級農機化主管部門要在縣級農機購置補貼工作領導小組的領導下，制定監督檢查方案，加強農民購機情況核查公示，防止套補騙補；對補貼額較高和供需矛盾突出的重點機具要組織逐臺核實，并認真調查處理群眾投訴。

第三，要嚴格執行各項規定。督促各級農機化主管部門嚴格執行制度規定不走樣，切實把農財兩部的各項規定和紀律要求真正落到實處。要進一步增強學習和遵守管理制度的主動性，自覺樹立和維護管理制度的權威性，做到按辦法辦事，按規定操作，按紀律執行，絕不允許違背程序、違反紀律，絕不允許隨意而為、擅自變通，堅決杜絕以本地區情況特殊為名，在貫徹執行黨中央國務院決策部署和農財兩部管理制度上打折扣、做選擇、搞變通。

第四，要大力推進信息公開。推進信息公開是堅持依法行政、強化為民服務、接受社會監督、確保陽光操作的重要舉措。各地要進一步加大農機購置補貼信息公開力度，堅持全面、全程、深入公開，自覺接受農民、企業及社會各界監督，形成全社會共同關注、關心和支持補貼政策實施的良好局面。要重點推進部、省、市、縣四級農機購置信息公開專欄建設，將農機購置補貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人。在年度補貼工作結束后，以公告的形式將享受補貼的農戶具體信息向社會公布，使政策實施陽光透明。

第五，要嚴懲違法違規行為。各級農機化主管部門要重拳打擊各類農機購置補貼違法違規行為。省級農機化主管部門要加強對各地補貼實施情況的督導檢查，對問題較大的縣市要在全省農機、財政系統進行通報。縣級農機化主管部門要依法依規嚴厲打擊有組織有預謀倒賣補貼機具、騙取補貼資金的行為。要落實重大案件政府行政問責制度。對參與違法違規操作的經銷商，要及時列入黑名單并公布，此經銷商及其法定代表人永久不得參與補貼產品經銷活動。對參與違法違規操作的生產企業要及時取消其產品的補貼資格。對違規違紀性質惡劣的生產或經銷企業，建議工商部門吊銷其營業執照；情節嚴重涉嫌犯罪的，協調司法機關處理。同時，要針對農機購置補貼政策實施過程中暴露出的問題和案件，深入查找容易產生腐敗行為的風險點，著力構建制約有效、實施便捷的農機購置補貼廉政風險防控機制。

第六，要積極開展創新試點。實踐證明，近年來開展的選擇部分重點機具敞開補貼試點是成功的，有利于促進農機裝備結構優化和加快薄弱環節農機化的突破，各地要將其作為一項成熟有效措施大力推廣。要按照農財兩部的倡導，積極開展“全價購機、縣級結算、直補到卡”等操作試點。對試點過程中可能出現的問題，要建立相應的預案。特別是要協調出臺金融信貸等配套政策措施，緩解農民籌資壓力，縮短補貼兌付時間，確保試點工作取得實效，讓農民群眾更加滿意。同時，要開拓創新，因地制宜地不斷完善廉政風險防控、監督檢查、績效管理等方面制度措施，并及時總結經驗，積極穩妥推廣。

總之，各級農機化主管部門要堅決貫徹黨中央國務院的決策部署和農財兩部的各項規定，以更加嚴肅的態度、更加嚴明的紀律、更加嚴厲的要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步改進作風，建章立制，強化監管，深入推進補貼政策落實。特別是要努力健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，真正把權力關進制度的籠子里，確保農機購置補貼政策科學、高效、規范、廉潔實施，繼續推動我國農業機械化科學發展。

第九篇

為加強我市農機安全宣傳，強化我市農機安全監管，確保“三夏”農機作業安全，促進我市農機安全生產形勢持續穩定，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中全會和全國宣傳思想工作會議精神為指導，以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實施安全發展戰略為主線，以“強化紅線意識，促進安全發展”為主題，通過集中開展農機安全生產系列宣傳教育活動，弘揚安全文化，普及安全知識，樹立安全理念，提升安全素養，有效防范農機事故發生，促進全市農機安全生產形勢持續穩定好轉。

二、組織領導

為切實加強對農機“安全生產月”活動的領導，市局成立領導小組，縣、區農機主管部門和普濟圩農場也要成立農機“安全生產月”活動領導組織，建立健全工作機制，確保“安全生產月”活動組織機構、經費落實到位，責任到人，精心組織實施，確保活動順利開展。

三、活動主要內容及時間安排

1、開展宣傳貫徹關于安全生產重要講話精神專題活動?！鞍踩a月”期間，縣（區）農機主管部門、普濟圩農場要專題組織干部職工認真學習《關于安全生產重要講話精神學習讀本》和省政府安委會辦公室編印的《安全生產重要指示批示講話摘編》，組織觀看《生命的紅線》主題宣教片，進一步加深干部職工對安全生產工作重要性的認識，提升做好安全生產工作的自覺性。

2、開展送農機安全知識下鄉活動（6月1日至7日）。農機安全監管與農機技術人員，要廣泛深入田間場院、集貿市場、農機維修網點和農機合作社等，現場發放“致廣大機手一封信”，“農機安全操作明白紙”等，廣泛宣傳農機法律法規和安全操作使用知識，強調農機安全生產的重要性，提高廣大農機使用者的法律意識和安全責任意識。

3、開展“農機安全生產事故警示教育周”活動（6月8日至14日）。結合農機購置補貼、農機手培訓工作，組織開展一期農機安全生產法律法規講座或農機安全操作技能培訓班。有條件的要組織農機手觀看典型事故案例警示教育錄像或圖片，使農機手在感觀上得到警示教育，認識到違章行為的嚴重危害性，進一步增強廣大農機手和農機從業人員的守法意識及安全意識。

4、開展安全生產宣傳咨詢日活動（6月16日）。要本著務求實效的原則，創新宣傳形式，豐富宣傳內容，在街道、集貿市場等人員聚集的地方設立宣傳臺，認真開展農機法律法規和農機安全操作使用知識咨詢，營造濃厚的“安全生產月”宣傳氛圍。

5、開展農機事故應急預案演練活動（6月17日至23日）。要結合當地農機安全生產的實際，進一步完善《農機安全生產事故應急預案》，有條件的地方要組織開展一次農機事故應急預案演練活動，及時發現和解決存在的問題，提高預案的針對性和可操作性。

6、開展“三夏”農機安全生產大檢查活動。要結合“三夏”農機搶收搶種作業及跨區轉移等特點，下沉工作重心，廣泛深入一線，認真組織開展農機安全生產大檢查和各類農機技術服務，排查消除安全隱患，保持農機技術狀態良好，預防、減少各類農機事故發生，確保“三夏”農機安全生產。

7、開展發送安全生產公益短信活動，縣（區）、農場要在6月份利用農機通、短信群發等信息平臺，集中播發一批短小精悍、通俗易懂、知識性強的安全生產公益短信，營造關注安全、關愛生命的社會氛圍。

通過集中開展一系列農機安全生產宣傳教育活動，深入宣傳黨和國家關于加強安全生產的重大決策部署，普及農機安全知識，弘揚安全文化，為有效防范和堅決遏制農機重特大事故，促進我市農機安全生產形勢持續穩定好轉提供強大精神動力、文化力量和輿論支持。

8、開展“安全生產銅都行”活動?！鞍踩a月”期間，縣（區）農機主管部門、普濟圩農場要按照“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場）的工作制度進行暗查暗訪，扎實開展“安全生產銅都行”活動。

9、積極參加市安委會組織開展的其他活動。

10、落實責任，嚴格考核。市農機局將把“安全生產月”、“安全生產銅都行”活動納入年終安全生產目標考核并適時督查。

11、做好“安全生產月”活動宣傳報道和信息報送工作。縣（區）農機主管部門、普濟圩農場要及時總結活動的工作成效，加強對農機“安全生產月”活動的宣傳報道。“安全生產月”活動方案和總結、《農機安全監管活動統計表》（見附件）分別于5月20日前和6月30日前以紙質和電子文本兩種方式上報市農機局。

第十篇

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實施安全發展戰略為主線，以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題，深入施行《農業機械安全監督管理條例》，在全省農村廣泛開展農機“安全生產月”活動。通過一系列的宣傳教育活動，使黨和國家關于加強安全生產的重大決策部署，農機安全法律法規，以及安全生產知識，安全守法意識，深入農村、深入生活、深入群眾。牢固樹立以人為本、安全發展、和諧發展的理念，在全省農村形成“守法遵規、安全生產”的良好氛圍，促進我省農機安全生產狀況持續穩定發展。

二、主要內容

農機安全生產咨詢日活動，農機事故警示教育和應急預案演練，“三夏”農機安全執法和隱患排查和送農機安全知識下鄉活動。

三、組織機構

為確保活動順利開展，我廳成立由廳副巡視員潘雪芬任組長的“農機安全生產月”活動工作小組，負責組織開展全省“農機安全生產月”活動。活動工作小組成員由廳農機化辦、省農機試驗鑒定站有關人員組成。各級農業（農機）部門相應成立活動工作小組，負責落實轄區內的農機“安全生產月”活動各項工作，并抓緊制定具體活動方案，于5月20日前報我廳農機化辦。

四、工作要求

各級農業（農機）部門及農機監理機構要根據本地實際情況，開展具有各地特色安全生產宣傳教育活動。

（一）組織開展農機安全生產咨詢日活動。6月中上旬我廳將在清遠英德市浛洸鎮組織開展全省“農機安全生產咨詢日”活動。各地根據實際需求組織開展好一次主題鮮明、形式多樣、內容豐富農機“安全生產咨詢日”活動；廣泛宣傳農機法律法規、安全生產知識和農機補貼政策，推廣新農機技術和信息，營造全社會重視農機安全生產的良好氛圍。

（二）深入開展農機安全生產違法行為整治。整治非法載人、無牌行駛、無證駕駛，不按規定參加安全檢驗的行為；農業機械存在事故隱患，拒不排除，帶障作業的行為；偽造、變造或者使用偽造、變造牌證的行為；未依法取得相應駕駛證，駕駛與駕駛證不相符的農業機械，或操作不合格、安全設施不全，使用報廢的農業機械的行為。繼續排查農業機械庫棚、維修、儲油等安全設施情況，消除事故隱患。

（三）充分發揮農機安全監理裝備的作用，積極推進免費監理和送檢下鄉工作。各級農業（農機）部門和農機監理機構要加強農機監理裝備的使用和維護保養，切實發揮好監理裝備的作用，積極推進農機免費監理和送檢下鄉工作。條件具備的地方，可以建設監理裝備庫房和移動式農機駕駛人電子樁考系統標準樁考場地。

（四）建立和完善農機安全生產應急機制。各級要結合實際，建立健全較大以上農業機械事故應急預案，加強與政府各相關部門的聯動合作，適時開展應急救援演練，提高應急救援能力，最大限度減少事故損失。

（五）進一步加大對農機事故的調查力度。一是嚴格執行《省安全生產條例》和農業部《農業生產安全事故報告辦法》等有關法規規章，深入開展對農機事故的調查，及時掌握事故發生情況，杜絕和嚴肅查處瞞報、謊報、漏報和遲報農機事故行為。二是加強與公安、保監、移動信息和保險機構溝通協調，建立互通信息機制，增強農機事故報送率。

（六）強化監督，及時整改。各地級以上市農業（農機）部門要加強對農機“安全生產月”活動的組織領導和監督檢查，及時研究、協調解決活動中出現的問題。對突出問題、重大事故隱患要及時報告、建檔備案、掛牌督辦和逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，深化整治效果，進一步完善安全監管制度和辦法，著力構建農機安全生產長效機制。

（七）各級農業（農機）部門要對農機“安全生產月”活動開展情況進行認真總結，于6月20日報我廳農機化辦，以便及時匯總報送農業部農機化管理司。