黨的群眾路線交心談心活動方案7篇

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第一篇

一、活動目的

圍繞為民務實清廉的要求，聚焦“四風”方面存在的問題，領導班子成員之間和黨員、干部深入開展交心談心活動，找準作風建設方面的問題，理順情緒、化解矛盾、增進團結，達到開好局領導班子專題民主生活會，進一步加強溝通、凝聚人心，改進作風、促進和諧，激發干勁、推動糧食工作的目的，真正在全局形成風正、氣順、人和的良好局面。

二、活動安排

（一）交心談心范圍

本次交心談心分為四個層次，即：局主要負責人與班子成員開展交心談心；局領導班子成員之間開展交心談心；局領導班子成員和分管股室、聯系部門、企業的負責人開展交心談心；黨員與黨員之間開展交心談心。

（二）交心談心安排

交心談心活動時間在6月份中旬完成。

（三）交心談心內容

交心談心要把握以下幾個方面的內容：一是相互幫找問題。既主動談自己存在的“四風”問題，也誠懇地指出對方存在的“四風”問題，提出改進作風的具體建議。通過同志式的善意提醒、推心置腹的交流談心、真正把問題談開談透、找準找實。二是聽取意見和建議。通過與干部職工交心談心，聽取他們對黨員、干部作風建設、“四風”方面存在的問題和意見建議。三是其他需要溝通交流的內容，努力做到應談盡談。

（四）交心談心方式

主要采取個別交談、當面交談、約談和集體談話等方式進行。交心談心期間，局領導主動開展約談活動，做到有約必談。

三、活動要求

（一）高度重視。談心談話活動是聽取意見建議、增進了解、凝心聚力的重要抓手和有效載體，要積極參與，不走過場，防止和克服新的形式主義。

（二）確保實效。參加談話人員按照談話內容要求，認真思考，做好談話準備。談心談話內容要有記錄，要把談心談話活動和撰寫對照檢查材料及整改解決問題有機結合起來。

第二篇

為貫徹落實中央、省、市、市委關于深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求，根據市委《市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》（資發[2014]1號）文件精神，結合我社實際，制定如下實施方案。

一、準確把握總體要求

市供銷合作聯社開展群眾路線教育實踐活動涉及的人員與群眾聯系更直接、更緊密，面臨的矛盾和問題具體復雜，群眾期望值高，任務十分艱巨。搞好教育實踐活動，對于進一步改進干部作風、密切黨群干群關系，凝聚全系統上下的智慧和力量，把全面深化供銷社改革發展的各項任務落到實處，推動我市供銷社在二次創業中的健康發展，具有重大而深遠的意義。

活動的開展以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹系列重要講話精神，認真貫徹中央、省委、市、市委確定的指導思想、目標要求和方法步驟，突出學習教育，突出問題導向，突出服務群眾，突出領導示范，切實把握三個方面要求：一是堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、省委和市委九項規定要求，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式廣義、官僚廣義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。二是市社黨的群眾路線教育實踐活動在全社黨員中開展，以領導班子和領導干部為重點，通過活動的開展，切實加強廣大黨員、干部群眾觀點和群眾路線教育，為實現供銷合作社改革發展的總體目標提供堅強有力的組織保障。三是認真落實“六個更加注重”要求。堅持開展批評與自我批評，堅持講求實效，更加注重領導帶頭、層層示范，更加注重聚集“四風”、解決問題，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重分類指導、有序推進，更加注重上下協力、銜接帶動，更加注重嚴格要求、真督實導，確保教育實踐活動不虛不空不偏，不走過場。

二、明確重點工作任務

市供銷合作聯社教育實踐活動的主要任務是，緊緊抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題；同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。

1、圍繞著力解決“四風”方面突出問題，扎實開展“正風肅紀”專項行動。不折不扣地貫徹落實中央和省、、市委確定的專項整治任務，圍繞“四風”方面存在的突出問題，堅持一風一風地查、一風一風地改。在堅決反對形式主義方面，重點查找和解決學風不正、辦事拖拉、效率不高等問題，教育引導黨員干部求真務實，端正學風，真正把心思用在干事業上，把精力投入到抓落實中。在堅決反對官僚主義方面，重點查找和解決服務群眾意識不強、力度不夠，群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少等問題，教育引導黨員干部自覺踐行服務“三農”服務基層服務群眾的宗旨，嚴格執行民主集中制，始終做到虛心向群眾學習、真心對群眾負責、熱心為群眾服務、誠心接受群眾監督。在堅決反對享樂主義方面，重點查找和解決安于現狀、不思進取、在崗不敬業、出勤不出力等問題，教育引導黨員干部敢創敢干、敢于擔當，保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。在堅決反對奢靡之風方面，重點查找和解決公款吃喝、公車使用、鋪張浪費等問題，教育引導黨員干部勤儉辦一切事情，保持共產黨人艱苦奮斗的政治本色。

2、圍繞著力解決關系群眾切身利益的問題，扎實開展“為民服務”專項行動。堅持為農服務、為企業服務、為干部職工服務宗旨，切實落實各項民生政策。深入實施“暖心工程”，對困難黨員開展黨內關愛、對困難職工進行幫扶救助，對離退休、遺屬、傷殘職工等群體真情服務好。積極探索建立職工工資增長與企業利潤增長相協調的正常增資機制，將企業經濟發展的成果惠及廣大群眾。暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾真正感受到公平正義，努力營造“和諧供銷”的良好局面。

3、圍繞著力解決聯系群眾服務群眾“最后一公里”的問題，扎實開展“固本強基”專項行動。健全完善聯系群眾的體制機制，社機關要向社屬企業開展“雙聯系、雙服務”活動。選優配強社屬企業和基層社帶頭人，建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層隊伍帶頭人，組織帶領廣大黨員、干部，為群眾提供更多更好服務。健全服務保障體系，建立穩定的基層組織運轉和黨組織活動經費保障制度，充分調動服務群眾的積極性，保證群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管。

三、抓好關鍵環節步驟

根據市委安排，我社教育實踐活動從2014年3月份開始，到2014年9月份基本完成，集中教育時間一般不少于于3個月。堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環節工作有效銜接、相互貫通。在此基礎上，抓好以下3個環節的工作。

（一）學習教育、聽取意見（3月上旬-5月中旬）

1、結合實際抓學習教育。組織黨員、干部認真學習黨章、黨的十八大和十八屆三中全會精神，學習系列講話精神，學習貫徹“三嚴三實”、學習和弘揚焦裕祿精神和在蘭考縣調研時的重要講話精神，學習中央和省、、市委有關教育實踐活動的文件精神，組織觀看《的四個晝夜》、《踐行群眾路線，我們在路上---八項規定一年來》等教育專題片。廣泛開展“‘四風’問題怎么改、服務群眾怎么辦、好干部怎么當”和“五項教育”“五項反思”大討論活動，采取多種形式，加強黨員干部的理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律教育，使黨的領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實，使黨的群眾路線在全系統黨員、干部中深深扎根。組織開展“四個一”活動，即“組織一次集體學習交流活動、開展一次集中調研走訪活動、宣傳一批保持黨的優良作風先進典型、進行一次廉政警示教育”。集中學習和專題討論時間不少于一周。對年老體弱、文化程度不高的黨員，可采取上門送學、結對幫學等方式組織學習。

在召開動員大會時，要對領導班子和黨員領導干部作風建設情況進行民主評議，對領導班子和黨員領導干部在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風四個方面存在的問題提出意見和建議。

2、深入群眾聽取意見。市社領導班子成員要集中一周時間，深入基層企業和結對單位，直接到群眾中去聽意見。通過發放征求意見函、登門拜訪、開展談心談話、集中走訪調研、召開座談會、組織專項調查等渠道廣泛征求各方面的意見建議。結合開展“雙聯系、雙服務”活動，把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來，廣泛征求意見和建議。并形成1篇有分析、有建議、有措施的調研報告。重視來信來訪等送上門的意見，統籌做好征求意見工作。

（二）查擺問題、開展批評（5月下旬-6月下旬）

1、找準抓住突出問題。堅持為民務實清廉要求，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲，采取群眾提、自己找、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題，列出個人問題清單。要認真對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定，進行檢查。

2、認真撰寫對照檢查材料。市社領導班子、班子成員和每個黨員干部都要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。

3、開好專題民主生活會和組織生活會。市社領導班子要召開專題民主生活會。會前，要普遍開展談心交心。會上，要按照“團結—批評—團結”的要求，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。會后，要在一定范圍通報民主生活會情況。

（三）整改落實、建章立制（7月上旬-9月下旬）

1、把問題整改貫穿始終。圍繞群眾反映強烈的突出問題，市社領導班子要認真制定整改方案，明確任務書、時間表和責任人；領導班子成員要制定個人整改措施。實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監督。堅持以上帶下、以下促上、上下聯動，將活動整改的問題與需要上級幫助解決的問題銜接起來，做到動真碰硬、攻堅克難，持續用勁、步步為營，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

2、把專項整治抓出成效。不折不扣地落實中央、省委和市委、市委關于“四風”突出問題專項整治工作的要求，對照省委部署開展的34項專項整治任務，市委確定的“超標配備公車及公車私用、境外招商奢侈和高消費問題、公款送禮、庸懶散、違規職務消費和公款大吃大喝”等5項專項整治任務，落實“一個問題，一名領導，一套班子，一個方案，一抓到底”的工作措施，下猛藥，出重拳，一項一項整治、一個一個攻堅，切實治理到位。通過整治實現工作提速、服務提質、執行提效、形象提升。突出把看測評滿意度達不達標、看督導組驗收合不合格、看群眾有沒有意見反映來作為評判整治成效的重要標準，同時結合自身職能和作風建設實際，抓好整治重點，不見成效不收兵。

3、把正風肅紀一抓到底。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題；查找有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯等現象；查找軟、懶、散的領導班子；查找群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部等。加強黨組織管理和教育，規范黨員組織生活，引導黨員認真履行義務；對起負面作用的黨員，進行嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。

4、健全制度規定。圍繞解決“四風”方面突出問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，構建群眾合法權益保障機制、黨員干部直接聯系服務群眾機制、干部作風狀況考核評價機制，推動改進作風、密切聯系群眾常態化長效化。要承接好、貫徹好中央和省、、市及市社出臺的各項制度和辦法，防止簡單照搬照抄、重復建設。強化制度執行，提高黨員干部依法依章依紀辦事意識，加強對制度執行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

根據教育活動進展情況，按照市委督導組的安排，適時召開教育實踐活動總結大會，并對市社領導班子及班子成員開展教育實踐活動情況進行民主評議。認真總結活動經驗，宣傳推廣先進典型，繼續抓好整改措施的落實，鞏固和擴大教育實踐活動成果。

四、切實加強組織領導

市社全體黨員干部要高度重視，把思想認識統一到中央和省、、市委的決策部署上來，以飽滿的政治熱情積極投身到此次主題教育實踐活動中來，確保此次活動各個環節不走過場，各項任務落到實處，取得實效。

1、落實領導責任

成立市供銷合作聯社群眾路線教育實踐活動領導小組，由黨組書記、理事會主任劉曉燕同志任組長，監事會主任袁全民、理事會副主任周四生、李全勝、鐘書平、紀檢組長歐紀國、工會主席李亞輝為副組長，各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在政工保衛股，負責日常工作，李亞輝同志兼任辦公室主任。

2、強化宣傳引導

加大宣傳力度，廣泛報道中央和省委、市委、市社黨組的精神,宣傳教育實踐活動成效。總結推廣好經驗好做法，廣泛宣傳先進典型，及時曝光反面典型。把握好輿論引導的時機、力度和效果，更好發揮評論、言論的引導作用，營造良好輿論氛圍。

3、堅持統籌兼顧

把開展教育實踐活動與深入貫徹黨的十八屆三中全會精神結合起來，與全面落實中央和省、、市委一系列重大決策部署結合起來，與堅決完成市社部署的各項工作任務結合起來，切實做到兩促進、兩不誤，以深化改革、促進發展的實際成效檢驗活動成果。

第三篇

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，市工商局積極謀劃部署，結合實際找準著力點，豐富活動載體，把活動的各項要求落到實處，讓群眾感受到實實在在的“四個改變”。

一是領導干部作風進一步改變?；顒又幸箢I導干部以普通黨員身份帶頭參與，親自查擺問題，親自撰寫材料，層層示范。做到“八個帶頭”“六個真”，即帶頭提高認識，帶頭認真學習，帶頭征求意見，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改問題，帶頭建章立制，帶頭立說立行、立行立改，帶頭兩不誤、兩促進。在理想信念上真強起來，在“四風”問題上真找出來，找出來的問題真改起來，規章制度真建起來，領導干部和“一把手”真帶起頭來，兩手抓、兩促進真落實到位。

二是機關紀律形象進一步改變。重新修訂《市工商局工作紀律規定》，明確要求工商干部在上班期間必須規范著裝。將指紋考勤機升級為面部眼瞳考勤，強化上下班紀律。嚴格“三牌一卡”（工作牌、崗位牌、去向牌和登記卡）制度和節假日嚴格執行24小時到崗值班制度。嚴格執行禁煙制度，辦公場所嚴禁吸煙，提倡開展節約每一張紙、每一度電、每一滴水活動。每位股級以上干部簽訂廉政承諾書并建立廉政檔案，推進廉政風險防控管理，完善公車管理、財務等內部管理制度，嚴查“亂作為”、“慢作為”、“不作為”和“吃拿卡要報”等不廉潔的行為，樹立了良好的機關工作形象。

三是窗口服務態度進一步改變。該局以開展商事登記制度改革為契機，合理安排注冊登記窗口工作人員的學習和工作，不因為學習或工作人員請假而影響為群眾辦事。簡化了登記程序，減少了審批環節，實行“一審一核”制。在登記大廳擺放辦事指南，為辦事群眾提供登記文本填寫規范樣本、網上查詢和網絡下載指導服務，使群眾辦事更加便捷。同時，建立健全“三通四辦”工作機制，即對符合法律法規規定的事，渠道“暢通”，從速從快辦理；對法律法規沒有明文規定，但有利經濟發展的事，在不違反原則的前提下，“變通”辦理；對涉及多個部門的難事、繁事，勇于牽頭，幫助企業“疏通”辦理；對違反法律法規規定“不能辦”的事，向企業“講通”道理，并為企業指明該“怎么辦”，為工業經濟強市戰略實施提供了強有力的“助推器”。截止日前，新設立企業147戶，其中“個轉企”32家，比2013年同期增加321.2%，注冊資金68556.4萬元，比2013年同期增加631.6%，企業變更登記154戶，比2013年同期增加329%，共計核定名稱167戶，比2013年同期增加351.8%。

四是監管執法印象進一步改變。市場監管執法是工商部門的基本職責，只有監管執法到位，公平有序的市場秩序才能得到保證。今年以來，該局在強化監管執法上下功夫、求突破，以解決群眾切身利益相關問題為重點，組織開展了紅盾護農行動及農資打假保春耕專項行動、整治校園周邊環境、整治旅游市場等專項整治活動13次，為群眾營造了健康有序的市場消費環境。同時該局還對辦理行政處罰案件提出明確要求，堅決杜絕有案不查、大案小辦、違法辦案，堅決禁止無法定依據執法辦案、先收罰款后補案卷、有罰沒款而沒有案卷現象，堅決禁止不開票收罰沒款、違法代收代繳罰沒款現象，對違法辦案實行“零容忍”。

自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，該局通過“四個改變”讓工商形象更佳。在6月12日該局組織開展的監管服務對象述職測評活動中，得到了監管服務對象代表的充分肯定。

第四篇

一、深刻領會總體要求

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措，是貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要內容和重要保障。2014年，是我市實現“大干新三年，沖刺百強縣”的攻堅之年。開展好教育實踐活動，對于著力解決黨員、干部特別是領導干部作風建設方面存在的突出問題，加強和保持黨的先進性和純潔性，鞏固和夯實黨的執政基礎，增強廣大黨員、干部宗旨意識和群眾觀點，增進黨同人民群眾的血肉聯系，不斷提高基層黨組織的號召力、戰斗力和凝聚力，實現“沖百強、統城鄉、建小康”目標具有十分重要的意義。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，以黨的十八大和十八大三中全會精神為指導，認真貫徹中發〔2014〕4號文件確定的指導思想、目標任務和方法步驟，認真貫徹系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、省委九項規定和市委九項規定要求，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，緊密聯系全市煤炭行業管理和安全監管工作實際，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實提高做好新形勢下群眾工作的能力，努力使黨員干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，以作風建設的新成效促進煤炭行業管理進一步加強，煤礦安全形勢穩定好轉。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，要充分借鑒運用第一批教育實踐活動成果和經驗，主題不變、鏡頭不換，發揚認真精神，堅持正面教育為主，堅持批評和自我批評，堅持講求實效，切實做到“六個注重”：注重領導帶頭、層層示范，堅持從上而下、以上帶下，充分發揮領導班子和領導干部模范帶頭作用，一級做給一級看，一級帶著一級改，推動形成層層示范、上行下效、良性互動的生動局面。注重聚焦“四風”、解決問題，強化問題導向，著力從具體問題抓起改起，下大氣力解決發生在群眾身邊的不良作風問題，確保解決問題的實際成效讓群眾看得見、感受得到、大多數滿意。注重敞開大門、群眾參與，堅持開門搞活動，全面調動和發揮群眾積極性，讓廣大群眾提意見、來監督、作評判，發動群眾全程參與、實現群眾全程監督。在教育實踐活動中，除完成好各項規定動作外，還要針對本單位、本行業的實際情況，積極探索各具特色、務實管用的“自選動作”，突出煤炭行業特色，增強活動效果?；顒右獔猿职褔赖臉藴?、嚴的措施、嚴的紀律貫穿始終，強化一把手責任，加強督導工作力度，從嚴把好質量關，確保活動不虛不空不偏，不走過場。

二、認真落實重點任務

教育實踐活動的主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的成效真正落實到基層，真正讓群眾受益。

（一）著力解決“四風”突出問題。在形式主義方面，主要解決心浮氣躁怕擔責任，工作墨守陳規不創新，安全檢查走重排查輕治理，行政管理以文件落實文件、以會議落實會議等問題；在官僚主義方面，主要解決“門難進、臉難看、事難辦”、對群眾感情冷漠，對群眾訴求推諉，人為設置辦事障礙等傷害群眾感情問題；在享樂主義方面，主要解決精神風貌懈怠、工作作風懶散，工作講待遇，辦公條件什么都要配齊配好，沒有專車不下基層等問題；在奢靡之風方面，主要解決浪費公共資源，用公款送禮、吃喝，用權力謀小利等問題。

局領導班子和領導干部要重點解決對政策規定研究不深、把握不準，大局意識不強，站在部門利益看問題，遇到矛盾踢皮球。把個人利益放在高于一切的位置，怕多做一些事而吃虧，待遇稍差一點便滿腹牢騷；在工作態度上怕苦怕累，下礦檢查走馬觀花，不能深入實際，查不到深層次問題，或找到問題礙于情面也不愿講。守不住清貧、耐不住寂寞、官僚主義思想滋生，官不大架子不小，說話辦事態度蠻橫，到基層吃吃喝喝，不堅持原則，有損形象。工作上講條件、生活上比待遇，心里不平衡，奢侈浪費等。局機關黨支部都要注重解決組織渙散、黨性不強、紀律松弛、組織生活不規范、學習教育不經常的問題。

（二）著力解決關系群眾切身利益的問題。堅持群眾利益無小事，始終站穩群眾立場，真正做到問計于民、問需于民、服務于民、造福于民。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，在全市范圍內開展煤礦安全生產大檢查，著力解決煤礦安全生產領域群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，黨員干部圍繞煤炭產業轉型升級、煤礦安全生產、煤礦整合關閉工作的重大隱患和群眾反映強烈的突出問題，深入基層走訪監管企業，開展課題調研，了解掌握群眾最關心、最迫切的現實需求，把群眾及企業的所想、所需作為工作的出發點和落腳點，幫助群眾和企業解決問題。堅持依法行政，規范執法行為，加大行政執法力度，嚴厲打擊非法違法行為，嚴格追究生產安全事故責任，進一步落實企業主體責任，使人民群眾對安全生產工作關心、關注、放心、滿意。著力解決在控制的減少煤礦職業危害、保障職工身體健康方面的工作還有沒有到位的問題，真正把維護煤炭行業干部職工的生命財產安全作為煤炭工作的出發點和落腳點。堅持求真認真較真，解決開門辦公、公開接訪不落實，信訪渠道不暢通、群眾工作走過場等群眾訴求表達不暢、與群眾聯系溝通不夠的問題。讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受社會公平正義。

（三）著力解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題。以聯系群眾、服務群眾、促進發展為主要任務，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題，真正實現服務群眾“零距離”。局領導班子成員結合分工，每月下基層檢查、調研不少于10天，主要深入到煤礦企業、結對聯系社區、村組，檢查指導、聽取民意，幫助幫扶，共同提高?；顒又校J真總結推廣深入一線、服務群眾的好經驗好做法，著力構建富有針對性、科學性、實效性，面向基層、服務群眾的長效機制，不斷鞏固、深化和拓展教育實踐活動成果，讓黨員、干部特別是領導干部經常受教育，始終把群眾放在心上、把足跡留在一線、把服務落到實處。

三、嚴格把握方法步驟

教育實踐活動大體安排8個月時間，2014年9月基本完成，其中集中教育時間不少于3個月。按照學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節推進，各個環節要相互銜接、貫通起來，每個環節都要組織“回頭看”，達不到標準要求的堅決責令重來。堅持問題導向，邊學邊查邊改，把從嚴要求貫穿始終，把上下聯動貫穿始終，把解決問題貫穿始終。

（一）學習教育、聽取意見（3月上旬—5月中旬）

1．抓好思想發動。堅持高起點開局、高標準開展、高質量推進活動，制定操作性、針對性較強的實施方案，經市委群教辦審核通過后，及時召開動員會議，傳達中央、省委和市委、市委關于教育實踐活動的一系列指示精神，對教育實踐活動作出動員部署，強化思想認識、凝聚發展共識。開展談心談話，深入細致做好思想發動工作，把黨員、干部的積極性主動性充分調動起來。機關全體黨員、干部要站在戰略和全局的高度，充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要性緊迫性，堅決克服畏難的情緒、輕視的思想、松口氣的想法和等待觀望的心態，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。動員會議后，要對領導班子和黨員領導干部進行民主評議。

2．強化理論學習。采取多種方式，組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的十八大報告和十八屆三中全會決定，學習系列重要講話精神，尤其是在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議和第一批總結暨第二批部署會上的講話精神以及在河南省蘭考縣調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的重要講話精神，學習宣傳貫徹“三嚴三實”要求，學習中央編發的《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》等讀本。局機關要組織集中學習、專題討論，時間安排一般不少于3天。

3．開展五項教育。突出黨性觀念教育。認真學習《黨章》、嚴格遵守《黨章》，在局機關開展“責任心、主動性、敏銳性”服務群眾大討論，開展“入黨為什么、為黨干什么”黨性專題討論。要深刻反思和吸取“衡陽破壞選舉案”教訓，帶頭開展“五項教育”“五項反思”專題大討論（“五項教育”即黨性觀念教育、價值觀念教育、組織觀念教育、法紀觀念教育、群眾觀念教育；“五項反思”即深刻反思是否存在政治立場不堅定的問題，深刻反思是否存在人生觀價值觀扭曲的問題，深刻反思是否存在黨紀法紀觀念淡薄的問題，深刻反思是否存在明哲保身、好人主義的問題，深刻反思是否存在正義良知缺失的問題），教育引導黨員干部切實增強黨的意識、宗旨意識、組織意識、紀律觀念和政治定力，在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨，牢固樹立為民務實清廉的價值追求。強化黨性觀念教育。認真學習《黨章》、全面執行《黨章》，深入學習系列重要講話精神和群眾路線教育實踐活動必讀書目，研讀《論共產黨員的修養》等書籍，牢記“兩個務必”，大力弘揚焦裕祿精神，自覺踐行宗旨。強化價值觀念教育，學習社會主義核心價值觀、職業道德要求。組織觀看《的四個晝夜》、《蘇聯亡黨亡國20年祭—俄羅斯人在訴說》、《踐行群眾路線，我們在路上——八項規定一年來》等教育專題片。強化組織觀念教育。主要是學習黨的政治紀律、組織紀律、黨的組織生活制度、黨員的權利義務。充分挖掘作為紅色革命老區的資源優勢，到布田革命事跡陳列館、兩曾（曾中生、曾希圣）故居、湘南特委成立地—楊家坪、革命烈士紀念塔等紅色教育基地開展專題學習。強化法紀觀念教育。以“好作風建設年”為契機，開展“學黨紀條規，做遵紀模范”系列教育活動，加強廉政準則和第一批活動出臺相關制度規定的學習培訓，增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，培養黨員干部良好道德風尚。強化群眾觀念教育。大力踐行“一線工作法”，推廣“隨機調研”制度，采取不打招呼、不要陪同、隨機選點、住村入戶、實地查看等方式，深入困難群體等開展走訪調研。積極開展“在職黨員進社區、志愿服務促和諧”活動，帶頭到社區報到，亮明黨員身份，自覺接受社會監督，積極參與志愿服務。

4．直接聽取群眾意見。突出直接聽取群眾意見的要求，做到開門納諫，讓領導班子和黨員領導干部聽得到意見。主動聽民聲。通過民主測評、召開座談會、談心交心等方式，主動拜群眾為師，誠心向群眾求教，問計于民，問需于民，問策于民。主動納民言。扎下身子問政、多種方式調研，帶頭聽取意見建議。班子成員要帶頭深入企業、煤礦，開展“下訪聽訴”為主題的專項調研活動，開展干部與礦長談心對話活動，聽真話、聽實話，請群眾為“四風”問題把脈診病，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。開展“開門納諫”活動。局班子成員要采取信函問答、電子信箱、短信平臺等方式，拓寬聽取意見的范圍和渠道，認真聽取煤礦企業投資人，礦長，從業人員意見，并對收集到的意見建議原汁原味及時向領導班子和黨員領導干部進行反饋。

5．抓好學習覆蓋。召開動員會議前，局機關黨支部要進行摸底排查，掌握黨員去向，建立相關臺賬，并將在家參加學習黨員和外出流動黨員名單進行公示。流動黨員參加教育實踐活動以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔；要抓住清明、端午等流動黨員返鄉的時間節點，開展“黨員夜話”、約談、座談等靈活多樣的形式，確保學習不“斷檔”。通過“組織找黨員、黨員找組織”，確保參加教育實踐活動的黨員一個不少、組織一個不漏，確保每一名黨員、干部都受到教育、得到提高，確保教育實踐活動全覆蓋。

（二）查擺問題、開展批評（5月下旬—6月下旬）

1．找準找實突出問題。堅持為民務實清廉要求，對照理論理想，查找糾正在思想認識和理論信仰等方面存在的偏差和不足；對照黨章黨紀，查找糾正在遵章守紀和廉潔自律等方面存在的差距和不足；對照民心民聲，查找糾正在群眾觀念、群眾宗旨、群眾路線等方面存在的差距和不足；對照先輩先進，查找糾正在工作作風、工作標準、工作業績等方面存在的差距和不足。扎實開展“六學六比”活動，即學理論、比政治修養，學先烈、比理想信念，學典型、比敬業奉獻，學技能、比服務本領，學法紀、比廉潔自律，學核心價值觀、比群眾評價。結合工作督查、績效考核、民意調查、作風通報等發現和掌握的問題，通過群眾提、自己找、上級點、相互幫、集體議等方式，切實查找到“四風”問題的具體表現，見賢思齊、對標自省，真正做到思想上有真觸動，認識上有真提高。

2．認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型案例，對“三公”經費開支、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。局領導班子及班子成員，要撰寫對照檢查材料。班子主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍內征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。

3．開好專題民主生活會和組織生活會。會前，局黨組書記與每位班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門負責同志之間要深入談心交心，把班子問題、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前會上，要按照“團結—批評—團結”的要求，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則紛爭。嚴格落實民主生活會議制度，切實提高民主生活會質量。會后，依據對照檢查材料征求意見范圍通報民主生活會情況。機關黨支部要召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，按照規定對不合格黨員進行處理，并針對存在問題提出改進措施和辦法。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

（三）整改落實、建章立制（7月上旬—9月下旬）

要再一次梳理、歸類前階段特別是專題民主生活會和組織生活會查找出來的問題，進一步聚焦“四風”問題，逐項列出問題清單，明確整改方向、提出整改措施，完善相關制度規定。局黨組要認真制定整改方案，明確任務書、時間表和責任人。領導班子成員要制定個人整改措施。實行開門整改，活動一開始，就要向群眾作出便民利民惠民的公開承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監督。

1．把問題整改貫穿始終。重點是針對“四風”方面和群眾反映強烈的突出問題和民主生活會查擺出來的問題，提出解決對策，分解責任抓整改，明確整改落實的路線圖、任務書、時間表和責任人?？偟恼姆桨敢M行公開，讓群眾知道、接受群眾監督，做到及時整改、逐項落實。要突出重點抓整改，緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題，一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改，做到真改、實改、快改。敞開大門抓整改。要組織開展“三述一評”活動，即公開述教育收獲、述職能任務、述整改承諾，公開接受群眾評價和監督。要堅持以上帶下、以下促上，攻堅克難，確保讓群眾看到變化、見到實效。

2．把專項整治抓出成效。不折不扣地落實中央、省委和市委關于“四風”突出問題專項整治工作的要求，對照省委部署開展的34項專項整治任務，市委確定的“超標配備公車及公車私用、境外招商奢侈浪費和高消費問題、公款送禮、庸懶散、違規職務消費和公款大吃大喝”等5項專項整治任務，重點要對本單位財務管理和“三公”經費使用情況進行自查自糾，加強節約型機關建設，減少機關水、電、紙、油等能源資源消耗，千方百計降低行政成本；堅持簡化接待工作，嚴格控制接待標準和經費開支，歷行勤儉節約，杜絕鋪張浪費；扎實開展機關干部“庸懶散”專項整治行動，嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅決杜絕上班時間上網炒股、玩游戲、觀看娛樂節目等現象；嚴肅查處忽視安全、違規許可、執法不嚴以及不依法依規處理安全事故等問題，防止責任不落實、濫用行政權力、以罰款代替監管。要按照“一個問題，一名領導，一套班子，一個方案，一抓到底”的工作措施，下猛藥、出重拳，一項一項整治、一個一個攻堅，切實治理到位。通過整治實現工作提速、服務提質、執行提效、形象提升。突出把“三看”（看測評滿意度達不達標、看督導組驗收合不合格、看群眾有沒有意見反映）作為評判整治成效的重要標準，要結合本單位履行職能職責和作風建設實際，確定專項整治重點，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，不見成效不收兵。

3．把正風肅紀一抓到底。堅持嚴字當頭，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。要加強領導班子建設和嚴格教育管理干部，不定時開展效能檢查，做到重要時間節點、重點熱點問題、經常性檢查“三個不放松”，繼續狠剎“牌局”、“酒局”，把正風肅紀一抓到底，堅決防止軟、懶、散工作作風，對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整；在教育實踐活動中發現的重大違紀違法問題，要及時移交有關方面嚴肅查處。

4．把制度規定健全落實。要全面梳理本部門的各項規章制度，摸清底數，在此基礎上，結合各級出臺的制度和辦法，科學有效地抓好單位建章立制工作，統籌做好制度的“廢、改、立”，建立健全務實、管用、長效的制度規定，實現作風建設制度化、規范化、常態化。注重執行提升。強化制度執行落地，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強對執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

四、切實加強組織領導

局黨組堅持把教育實踐活動當作第一位的工作來對待、第一位的任務來安排、第一位的責任來落實、第一位的業績來檢驗，切實做到“六個帶頭”，即：帶頭開展學習調研、帶頭征求各方意見、帶頭做好對照檢查、帶頭抓好整改落實、帶頭推動工作實踐、帶頭接受社會監督。示范帶動各股室開展教育實踐活動。班子成員要把各自分管的業務股室作為聯系點，示范帶動和推進教育實踐活動深入開展。黨員領導干部要把自己擺進去，以身作則、主動作為，推動工作落實。

（一）落實領導責任。局黨組成立開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，并抽調精干力量組成專門活動機構，服務全局教育實踐活動。黨組主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，把教育實踐活動緊緊抓在手上，發揮示范推動作用。切實做到“四個不放過”，即學習不到位不放過、查找問題不到位不放過、民主生活會質量不達標不放過、問題整改不到位不放過。

（二）加強督促檢查。局內成立專門督查組，定期對活動進度開展情況進行督查和“回頭看”，時時檢查黨員干部職工轉變工作作風情況，對有悖活動宗旨、脫離群眾的行為要堅決予以處理，絕不姑息。同時，領導小組辦公室要做好日常工作，要經常與督導組對接活動開展事宜，保障活動各個環節循序漸進、有效落實。

（三）抓好宣傳引導。要積極創新活動載體，打造工作特色亮點，做到規定動作精益求精，自選動作常創常新，形成富特色的工作經驗，及時報送到上級機關和督導組，并充分運用《今日》報、電視、網絡、宣傳專欄、手機報、簡報、黨員遠程教育等平臺，大力宣傳、總結、推介。

（四）堅持統籌兼顧。堅持統籌安排、協調推進教育實踐活動，使教育實踐活動各個環節、各個層次有機銜接、前后呼應。要堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，始終突出活動主題，始終圍繞中心服務大局，把開展教育實踐活動同全面落實黨的十八大精神和一系列重要講話精神結合起來，與貫徹落實“三量齊升”、“四化兩型”戰略部署結合起來，與加快起飛、全面建成小康社會結合起來，與實現“沖百強、統城鄉、建小康”目標結合起來，與市開展的“好作風建設年”、基層服務型黨組織建設、撤縣建市30周年等重大活動結合起來，與全市煤礦提質擴能和安全大檢查與執法等各項工作結合起來，推動工作作風、工作能力、工作水平、工作質量全面提高，使教育實踐活動與中心工作緊密聯系、相互促進，以教育實踐活動推動科學發展，以科學發展的成果檢驗教育實踐活動成效。

第五篇

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要內容和重要保證。為貫徹落實中央、省委、市委關于黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署，按照《中共市委關于市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》要求，結合我市畜牧獸醫水產工作的實際情況，制定市畜牧獸醫水產局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案，具體內容如下：

一、深刻領會總體要求

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹中發〔2013〕4號文件確定的指導思想、目標要求和方法步驟，認真貫徹系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、省委九項規定和市委九項規定要求，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

2014年，是我市實現“大干新三年，沖刺百強縣”的攻堅之年。開展好畜牧獸醫水產系統的教育實踐活動，對于著力解決黨員、干部特別是領導干部作風建設方面存在的突出問題，加強和保持黨的先進性和純潔性，鞏固和夯實黨的執政基礎，增強廣大黨員、干部宗旨意識和群眾觀點，增進黨同人民群眾的血肉聯系，不斷提高基層黨組織的號召力、戰斗力和凝聚力，實現“沖百強、統城鄉、建小康”目標具有十分重要的意義。

二、明確活動重點對象

市畜牧獸醫水產局作為服務“三農”的重要組成單位，與群眾聯系更直接、更緊密。根據上級要求，堅持以局領導班子和局機關副科級以上黨員干部為重點，突出抓好直接聯系服務群眾的局機關及其各職能站所股室、城區檢疫站和政務中心服務窗口等工作人員的教育實踐活動，切實加強全市畜牧獸醫水產系統黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。

三、認真落實重點任務

教育實踐活動的主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的成效真正落實到基層，真正讓群眾受益。

（一）開展“除弊祛垢”專項行動，著力解決“四風”突出問題。局領導班子和黨員領導干部重點整治大局觀念不強、職責擔當不力、工作效率不高、部門利益至上等問題，重點解決責任心、主動性、敏銳性不夠，以及對政令陽奉陰違、表面應付，敷衍了事、機械照搬等問題。局機關黨員干部，局機關各職能站所股室、各鄉鎮（街道）動物防疫站、城區檢疫站和政務中心服務窗口工作人員重點整治黨性不強、紀律松弛、組織生活不規范、學習教育不經常的問題和服務不優、辦事拖沓等問題，重點解決門難進、臉難看、事難辦問題；亂收費、亂罰款問題；執法不公、辦“關系案”、“人情案”問題；政務不公開、不陽光，濫用職權、索拿卡要問題等。

（二）開展“為民服務”專項行動，著力解決關系群眾切身利益的問題。針對群眾關心關注的畜牧獸醫水產業發展、重大動物疫病防控和畜禽水產品質量安全等問題，堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，全面推進和落實各項惠農政策，以實際行動惠民生、解民憂，讓群眾得實惠。在滿足群眾需求方面，著力解決畜牧水產產業結構調整不到位，農民增收受到影響等問題。在維護群眾利益方面，著力解決重大動物疫病防控措施還不完善，現代養殖技術推廣和應用還不及時，畜禽水產品質量安全監管不能全覆蓋，廣大市民畜禽水產品消費安全不能全保障等問題，真正讓群眾受益?？茖W處理我市畜牧、獸醫、水產事業發展與生態建設和環境保護、農產品質量安全監管與損害群眾利益的關系問題。讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠。

（三）開展“固本強基”專項行動，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。針對畜牧獸醫水產系統黨組織聯系群眾不夠密切、黨員作用不夠突出、服務保障不夠有力等問題，以加強基層服務型黨組織建設為抓手，建設守信用、講奉獻、重品行的基層黨組織隊伍。健全組織體系，做到凡是有群眾的地方都有黨組織的服務。完善服務機制，實行“一線工作法”，深入開展面向基層“雙聯系、雙服務”活動。做好黨員發展與黨員日常管理工作，嚴格把好“入口關”，落實“”、公開承諾、民主評議等黨員教育管理制度，充分發揮黨員先鋒模范作用。健全服務保障體系，建立穩定的基層組織運轉和基本公共服務經費保障制度。保證群眾話有地方說，事有地方辦，困難有人幫、問題有人管。

四、嚴格把握方法步驟

市畜牧獸醫水產局教育實踐活動從2014年3月下旬開始，到9月份完成。按照學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節推進，各個環節要相互銜接、貫通起來，每個環節都要組織“回頭看”，達不到標準要求的堅決重來。

（一）學習教育、聽取意見（3月下旬—5月中旬）

1、結合實際抓學習。采取多種方式，組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的十八大報告和十八屆三中全會決定，學習系列重要講話精神，尤其是在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議和第一批總結暨第二批部署會上的講話精神，學習中央編發的《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》等讀本。認真學習《黨章》、嚴格遵守《黨章》。學習弘揚焦裕祿精神，努力做焦裕祿式的好干部。學習貫徹“三嚴”、“三實”精神，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。領導班子和黨員領導干部開展“做群眾貼心人、當沖刺引領者”踐行宗旨大討論，畜牧技術推廣站、水產技術推廣站、漁政監理站、動物衛生監督所和政務中心服務窗口等股室站所開展“責任心、主動性、敏銳性”服務群眾大討論，所有基層黨組織都要開展“入黨為什么、為黨干什么”黨性專題討論。組織觀看《的四個晝夜》、《蘇聯亡黨亡國20年祭—俄羅斯人在訴說》、《踐行群眾路線，我們在路上——八項規定一年來》等教育專題片。積極開展“贊我身邊的優秀共產黨員”先進典型推介。實現學習教育全覆蓋，規定組織集中學習、專題討論，時間安排一般不少于3天。

2、深入基層搞調研。以開展作風大整頓“好作風建設年”為契機，開展“學黨紀條規，做遵紀模范”系列教育活動，加強廉政準則和第一批活動出臺相關制度規定的學習培訓，增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，培養黨員干部良好道德風尚。大力踐行“一線工作法”，深入基層積極調研，推廣“隨機調研”制度，采取不打招呼、不要陪同、隨機選點、住村入戶、實地查看等方式，深入基層一線、困難群體等開展走訪調研。帶頭開展“五項教育”“五項反思”專題大討論（“五項教育”即黨性觀念教育、價值觀念教育、組織觀念教育、法紀觀念教育、群眾觀念教育；“五項反思”即深刻反思是否存在政治立場不堅定的問題，深刻反思是否存在人生觀價值觀扭曲的問題，深刻反思是否存在黨紀法紀觀念淡薄的問題，深刻反思是否存在明哲保身、好人主義的問題，深刻反思是否存在正義良知缺失的問題），積極開展“六學六比”和“在職黨員進社區、志愿服務促和諧”活動，帶頭到社區報到，亮明黨員身份，自覺接受社會監督，積極參與志愿服務。

3、密切群眾聽意見。一是深入基層聽呼聲。局領導班子成員要集中一周時間，深入聯系鄉鎮街道和分管單位或聯系幫扶單位（城鄉統籌工作隊聯系村、年輕干部掛職村、畜禽水產業合作經濟組織、養殖業龍頭企業等）聽取意見建議。二是廣劈渠道聽真言。領導班子和班子成員要采用發放征求意見函、開展談心談話、集中走訪調研、召開座談會、組織專項調查等渠道，廣泛征求各方面意見建議。三是開展活動采建議。結合開展“雙聯系、雙服務”活動，把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來，廣泛采集意見。防止征求意見“函來函往”、防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見。

（二）查擺問題、開展批評（5月下旬—6月下旬）

1、找準抓住突出問題。堅持為民務實清廉要求，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺開展“除弊祛垢”、“為民服務”、“固本強基”專項行動中“四風”問題的具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題，列出個人問題清單。扎實開展“六學六比”活動，即學理論、比政治修養，學先烈、比理想信念，學典型、比敬業奉獻，學技能、比服務本領，學法紀、比廉潔自律，學核心價值觀、比群眾評價。局機關及其各職能股室站所要對照中央八項規定、省市九項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查。查擺問題要做到“四不準”，即不準避重就輕、避實就虛、避暗就明，不準只重查班子問題、輕查個人問題，不準只重查共性問題、輕查具體問題，不準只重查形式主義和官僚主義問題、輕查享樂主義和奢靡之風問題。

2、撰寫對照檢查材料。局領導班子和黨員領導干部要認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。主要領導要主持起草領導班子對照檢查材料。并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。局領導班子和黨組主要負責同志的對照檢查材料，要報市委教育實踐活動領導小組辦公室備案。

3、開好專題民主生活會和組織生活會。按照要求，領導班子要以整風精神召開專題民主生活會，嚴肅開展深刻的自我批評和誠懇的相互批評。會前，黨組主要領導與每位班子成員要深入談心交心。會上，要按照“團結—批評—團結”的要求，開誠布公、坦誠相待，揭短亮丑、動真碰硬，實事求是、出以公心，不發泄私憤、不搞無原則紛爭。嚴格落實民主生活會議制度，切實提高民主生活會質量。會后，依據對照檢查材料征求意見范圍通報民主生活會情況，通報準備工作、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況，以及市委督導組對領導班子民主生活會的評價。

（三）整改落實、建章立制（7月上旬—9月下旬）

要再一次梳理、歸類前階段特別是專題民主生活會和組織生活會查找出來的問題，進一步聚焦“四風”問題，逐項列出問題清單，明確整改方向、提出整改措施，完善相關制度規定。領導班子成員要制定個人整改措施。

1、制定方案，狠抓整改。堅持邊學邊查，邊查邊改，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起、從民主生活會中征求到的意見改起，要把整改任務逐項分解落實到責任領導和具體責任人。局領導班子要認真制定整改方案，明確任務書、時間表和責任人；領導班子成員要制定個人整改措施。實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監督，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

2、嚴格要求，正風肅紀。嚴格標準、嚴格措施、嚴格紀律，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。不折不扣地落實中央、省委、市委和市委確定的專項整治任務，對照省委部署開展的34項專項整治任務，市委確定的“超標配備公車及公車私用、境外招商奢侈浪費和高消費問題、公款送禮、庸懶散、違規職務消費和公款大吃大喝”等5項專項整治任務，落實“一個問題，一名領導，一套班子，一個方案，一抓到底”的工作措施，下猛藥、出重拳，一項一項整治、一個一個攻堅，切實治理到位。通過整治實現工作提速、服務提質、執行提效、形象提升。同時，局機關、各職能站所股室、各鄉鎮（街道）動物防疫站和服務窗口單位要結合履行職能職責和作風建設實際，確定專項整治重點，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，不達目的不罷休。

3、建章立制，強化執行。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”突出問題，從推進全市畜牧獸醫水產業科學發展和加強隊伍自身建設的需要出發，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定。落實好直接服務群眾制度，大力推行在職黨員到社區報到等為群眾服務制度；落實好中央、省委、市委在改進作風方面的有關規定；落實好基層民主建設制度，落實好從嚴管理干部制度，用好的作風選干部、選作風好的干部，深化“正風氣、守清廉、樹形象”活動，推行干部“全責制”管理制度。強化制度執行，提高黨員、干部依法按制度辦事，加強對執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

五、切實加強組織領導

領導干部要把自己擺進去，以身作則、主動作為，推動工作落實，示范帶動系統內全體黨員干部職工開展教育實踐活動。

（一）落實領導責任。局機關成立教育實踐活動領導小組。在抓好自身活動的同時，充分發揮職能作用，齊抓共管、密切配合。

（二）堅持領導帶頭。黨組書記、局長要切實承擔起第一責任人的職責，領導班子要帶頭開展教育實踐活動，黨員領導干部既是活動的組織者、推進者、監督者，更是活動的參與者，要帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改，推動形成上級帶頭、領導示范、上行下效的生動局面。

（三）營造宣傳氛圍。充分運用宣傳專欄、簡報、黨員遠程教育等平臺，大力宣傳引導，及時總結推介，重視發揮評論、言論的引導作用，營造“一心一意為群眾、聚精會神沖百強”的濃厚氛圍。要積極創新活動載體，打造工作特色亮點，做到規定動作精益求精，自選動作常創常新，形成富有特色的工作經經驗。加大典型挖掘培育和宣傳推介力度，用身邊的典型教育身邊人，用鮮活的典型引導人。

（四）堅持統籌兼顧。堅持統籌安排、協調推進教育實踐活動，使教育實踐活動各個環節、各個層次有機銜接，前后呼應。要堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，確保學習教育活動取得實效。根據年初工作思路：即堅持“以防檢夯基礎，以執法樹形象，以項目出精品，以作風促轉變，全面推進我市現代養殖業的持續、健康、穩步發展”的指導思想，始終圍繞“四個二”工作（堅守兩條安全防線，加強兩項行政執法，做好兩個基礎產業，壯大東江魚兩大品牌）目標任務，突出活動主題，把開展教育實踐活動同全面落實黨的十八大精神和一系列重要講話精神結合起來，與實現我市“沖百強、統城鄉、建小康”目標結合起來，與開展的“好作風建設年”、基層服務型黨組織建設、撤縣建市30周年等重大活動結合起來，與推動全市養殖業現代化轉型結合起來，促進工作作風、工作能力、工作水平、工作質量全面提高。

第六篇

為了貫徹落實好中共中央、省委和市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署，根據市委實施方案要求，現結合農機系統實際，制定農機局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案如下：

一、深刻領會總體要求

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要內容和重要保證。認真貫徹中發〔2013〕4號文件確定的指導思想、目標要求和方法步驟，認真貫徹系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、省委九項規定和市委九項規定要求，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。2014年，是實現“大干新三年，沖刺百強縣”的攻堅之年，也是“統籌城鄉發展、率先全面建成小康社會”的關鍵之年。開展好教育實踐活動，對于著力解決黨員、干部特別是領導干部作風建設方面存在的突出問題，加強和保持黨的先進性和純潔性，鞏固和夯實黨的執政基礎，增強廣大黨員、干部宗旨意識和群眾觀點，增進黨同人民群眾的血肉聯系，不斷提高基層黨組織的號召力、戰斗力和凝聚力，實現“沖百強、統城鄉、建小康”目標具有十分重要的意義。

市農機局作為服務“三農”的重要組成單位，與群眾聯系更直接、更緊密。根據上級要求，以農機局領導班子和農機系統黨員領導干部為重點，突出抓好直接聯系服務群眾的農機科技推廣站、農機安全監理站和政務中心服務窗口的教育實踐活動，注重抓好與群眾聯系密切的教育實踐活動，切實加強農機系統黨員、干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。

二、認真落實重點任務

教育實踐活動的主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的成效真正落實到基層，真正讓群眾受益。

(一)著力解決“四風”問題。局領導班子突出解決大局觀念不強，職責擔當不力，干部管理不嚴，工作效率不高，工作不細不實，創新意識不強，部門利益至上等七大問題；重點解決責任心、責任感、主動性、敏銳性不足，安于現狀，工作推動不力，創先爭優不足，黨員意識不強，敷衍了事，照搬照抄等七大問題；農機監理站、農機推廣站、辦公室突出整治宗旨意識不足，主動性不強，服務不到位，有法不依，辦事拖沓等問題；重點解決門難進、臉難看、工作紀律渙散、服務群眾能力不強、政務公開不到位等問題。要重點整治缺乏擔當、不敢負責的“軟骨病”，高高在上、脫離群眾的“冷漠病”，心浮氣躁、弄虛作假的“浮躁病”，鋪張浪費、貪圖玩樂的“享樂病”，上有政策、下有對策的“梗阻病”，得過且過、平庸無為的“懶散病”等“機關六病”，切實解決久治不愈的作風頑疾。認真查找、著力解決自身不同程度存在的宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的問題。在宗旨意識淡化方面，重點查找和解決群眾觀點不牢、群眾感情淡薄，無視群眾呼聲、不管群眾疾苦，刁難群眾、侵害群眾利益等問題。在進取精神退化方面，重點查找和解決事業心和責任感不強、無所用心，因循守舊、平庸無為，不負責任、不敢擔當，紀律松懈、自由散漫等問題。在工作推進虛化方面，重點查找和解決急功近利、好大喜功，熱衷表面文章、花拳繡腿，工作漂浮、落實不力，虛報浮夸、欺上瞞下等問題。在履職能力弱化方面，重點查找和解決崗位業務不精，本領不強，服務群眾和群眾工作水平不高，解決問題辦法不多等問題。在生活追求奢化方面，重點查找和解決艱苦奮斗精神缺失、向往享樂奢華，講究排場、鋪張浪費，情趣低俗、玩心過重，謀取私利等問題。

（二）著力解決關系群眾切身利益的問題。以順民意、解民憂、惠民生的具體行動，把聚焦“四風”、解決突出問題的要求落到實處。破解群眾辦事難。按照“規范、高效、廉潔、便民”要求，下決心解決農機部門“門難進、臉難看、事難辦”，行政不作為或亂作為等問題。積極與基層農機管理員及分管領導溝通銜接各鄉鎮農機工作，讓群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。破解政策落地難問題，將黨和政府各項政策尤其是農機購置補貼等惠農政策及時地、不折不扣地落實到位，讓群眾共享改革發展的成果；關鍵時候要打主動仗，主動跟省市農機局、財政局等相關部門爭取政策，及時為農民群眾爭取最大的農機扶持政策及資金。本著盡力而為、量力而行的原則，多為群眾辦實事、辦好事，解決群眾在農機購置補貼、農機技術推廣、農機安全生產等方面存在的困難和問題，努力在保障和改善民生上取得新突破。破解權益維護難問題，著力解決農機系統和個人不依法行政、不公正執法，損害群眾合法權益，以及群眾訴求表達渠道不暢、權益保障機制不健全等問題，切實維護好廣大人民群眾的合法權益，促進社會公平正義。破解基層強化難問題，加強農機部門服務型黨組織建設，加強黨組織的號召力和凝聚力，健全黨員管理、基層服務保障體系，夯實黨的執政基礎。

（三）著力解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題。提高鄉鎮農機站運轉和設備保障水平，提高鄉鎮農機管理員業務素質，加強引導鄉鎮農機專業合作社的建設及發展壯大，為基層農機服務奠定基礎。落實好農機購置補貼政策、基層農機補助項目、油菜全程機械化項目等政策，規范、完善農機購置補貼操作程序，爭取和兩級政府對新型機具推廣給予累加補貼，加大新型農機局推廣力度，聘請專業的指導員對購機戶進行專業指導，并對項目示范戶實行一定的物化補貼，推動人、財、物等服務資源向基層聚集。繼續開展好“一戶一產業工人”培訓和陽光工程培訓，每年組織農民群眾對機具操作、維修等技術進行專業培訓，提高農民群眾的專業技能，為農村、農民、農業發展發揮農機局的主力軍作用。

三、嚴格把握方法步驟

市農機局教育實踐活動從2014年3月開始，到2014年9月基本結束。農機系統黨員干部集中教育時間一般不少于3個月。采取統一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法，領導干部先行一步，基層組織依次推進。堅持時間服從質量，農機局領導小組辦公室要結合實際，統籌協調、靈活安排時間進度。要著力抓好以下3個環節：

（一）學習教育、聽取意見（3月上旬—5月中旬）

1、抓好思想發動。堅持高起點開局、高標準開展、高質量推進活動，做到“三個不開會”，實施方案沒有操作性不開會、動員報告沒經審核不開會、參會人員范圍不符要求不開會。及時召開動員會議，傳達市委關于教育實踐活動的一系列指示精神，對教育實踐活動作出動員部署，強化思想認識、凝聚發展共識。開展談心談話，深入細致做好思想發動工作，把黨員、干部的積極性主動性充分調動起來。全局廣大黨員、干部要站在戰略和全局的高度，充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要性緊迫性，堅決克服畏難的情緒、輕視的思想、松口氣的想法和等待觀望的心態，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。動員會議后，要對領導班子進行民主評議。

2、強化理論學習。采取多種方式，組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的十八大報告和十八屆三中全會決定，學習系列重要講話精神，尤其是在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議和第一批總結暨第二批部署會上的講話精神，學習踐行“三嚴三實”重要精神，做到既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實；學習弘揚焦裕祿精神，向焦裕祿同志看齊，在深學、細照、篤行上下功夫，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部；學習中央編發的《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》等讀本。認真學習《黨章》、嚴格遵守《黨章》，市農機局領導班子和領導干部開展“做群眾貼心人、當沖刺引領者”踐行宗旨大討論，農機科技推廣站、農機安全監理站和政務中心服務窗口開展“責任心、主動性、敏銳性”服務群眾大討論，所有基層黨組織都要開展“入黨為什么、為黨干什么”黨性專題討論。組織觀看《的四個晝夜》、《蘇聯亡黨亡國20年祭—俄羅斯人在訴說》、《踐行群眾路線，我們在路上——八項規定一年來》等教育專題片。

3、開展五項教育。突出黨性觀念教育。認真學習《黨章》、嚴格遵守《黨章》。要深刻反思和吸取“衡陽破壞選舉案”教訓，帶頭開展“五項教育”“五項反思”專題大討論（“五項教育”即黨性觀念教育、價值觀念教育、組織觀念教育、法紀觀念教育、群眾觀念教育；“五項反思”即深刻反思是否存在政治立場不堅定的問題，深刻反思是否存在人生觀價值觀扭曲的問題，深刻反思是否存在黨紀法紀觀念淡薄的問題，深刻反思是否存在明哲保身、好人主義的問題，深刻反思是否存在正義良知缺失的問題），教育引導黨員干部切實增強黨的意識、宗旨意識、組織意識、紀律觀念和政治定力，在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨，牢固樹立為民務實清廉的價值追求。要深入學習系列重要講話精神和群眾路線教育實踐活動必讀書目，研讀《論共產黨員的修養》等書籍，牢記“兩個務必”，自覺踐行宗旨。以“好作風建設年”為契機，開展“學黨紀條規，做遵紀模范”系列教育活動，加強廉政準則和第一批活動出臺相關制度規定的學習培訓，增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，培養黨員干部良好道德風尚。大力踐行“一線工作法”，深入基層積極調研，推廣“隨機調研”制度，采取不打招呼、不要陪同、隨機選點、住村入戶、實地查看等方式，深入基層一線、困難群體等開展走訪調研。積極開展“六學六比”和“在職黨員進社區、志愿服務促和諧”活動，帶頭到社區報到，亮明黨員身份，自覺接受社會監督，積極參與志愿服務。

4、廣泛聽取群眾意見。突出直接聽取群眾意見的要求，做到開門納諫，讓領導班子和黨員領導干部聽得到意見。主動聽民聲。通過民主測評、召開座談會、談心交心等方式，主動拜群眾為師，誠心向群眾求教，問計于民，問需于民，問策于民。主動納民言。扎下身子問政、多種方式調研，帶頭聽取意見建議。主動匯民意。開通熱線電話，設立意見箱、郵箱，撰寫《民情日記》，通過網絡征集、群眾來訪、問卷調查、寄發信函等，打破“籬笆墻”，開門廣納諫。通過“三個主動”，廣泛征求“兩代表一委員”、老干部、派和無黨派人士、服務對象和群眾代表的意見建議，幫助找準“四風”突出問題，并對收集到的意見建議原汁原味及時向領導班子和黨員領導干部進行反饋。

5．抓好學習覆蓋。召開動員會議前，各級黨組織要進行摸底排查，掌握黨員去向，做好每次學習的簽到工作，并將在單位參加學習黨員和外出流動黨員名單進行公示。要抓住清明、端午等流動黨員返鄉的時間節點，開展“黨員夜話”、約談、座談等靈活多樣的形式，確保學習不“斷檔”。流動黨員要定期向組織關系所屬的黨支部匯報教育實踐活動進度和成效。對年老病弱黨員和離退休黨員干部，要采取送學上門等形式，根據實際情況適宜、適度、適量安排參加活動，為他們就近搭建學習平臺。通過“組織找黨員、黨員找組織”，確保參加教育實踐活動的黨員一個不少、組織一個不漏，確保每一名黨員、干部都受到教育、得到提高，確保教育實踐活動全覆蓋。

（二）查擺問題、開展批評（5月下旬—6月下旬）

1、找準找實突出問題。堅持為民務實清廉要求，學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺“四風”問題具體表現。要對照中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條件》以及有關規定進行檢查。查擺問題要做到“四不準”，即不準避重就輕、避實就虛、避暗就明，不準只重查班子問題、輕查個人問題，不準只重查共性問題、輕查具體問題，不準只重查形式主義和官僚主義問題、輕查享樂主義和奢靡之風問題。

2、認真撰寫對照檢查材料。農機局領導班子、班子成員要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。主要負責同志要主持起草領導班子對照材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。

3、開好專題民主生活會和組織生活會。局領導班子要召開高質量的民主生活會，以整風精神嚴肅開展深刻的自我批評和誠懇的相互批評。會前，領導小組辦公室要制定專題民主生活會工作方案，報督導組審核同意后，與督導組協商確定開會時間。要普遍開展談心談話活動。會上，班子成員既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評。批評和自我批評要既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出于公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。會后，召開民主生活會情況通報會，通報準備工作、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況，以及區督導組對領導班子民主生活會的評價。農機系統要召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

（三）整改落實、建章立制（7月上旬—9月下旬）

1、上下聯動抓整改。堅持邊學邊查，邊查邊改，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起、從民主生活會中征求到的意見改起。局領導班子要認真制定整改方案，明確任務書、時間表和責任人；領導班子成員要制定個人整改措施。實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監督，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

2、狠抓專項整治。不折不扣地落實中央、省委、市委和市委確定的專項整治任務，扎實服務基層、服務群眾、服務發展活動和清理信訪案件、清理檢查公開“三公”經費、清理審批事項和優化辦事流程、環境安全隱患大清查大整治專項活動。對文山會海、檢查評比泛濫，“門難進、臉難看、事難辦”，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，“三公”經費開支過大，“形象工程”和“政績工程”，侵害群眾利益行為、財政供養人員“吃空餉”、“會所中的歪風”等問題，下猛藥、出重拳，一項一項整治。同時，局機關、二級機構、各鄉鎮（街道）農機站要結合履行職能職責和作風建設實際，確定專項整治重點，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，不達目的不罷休。

3、嚴格正風肅紀。堅持嚴字當頭，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權行為，匡正“對上不對下，為己不為民”的衙門習氣。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。要加強領導班子建設和嚴格教育管理干部，對軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整。在活動中發現的重大違法違紀問題，要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。要加強基層黨組織建設和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，進行集中整頓；對長期不起作用甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育或組織處理。

4、健全落實制度規定。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”突出問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定。落實好直接服務群眾制度，大力推行在職黨員到社區報到等為群眾服務制度；落實好中央、省委、市委在改進作風方面的有關規定；落實好基層民主建設制度，落實好從嚴管理干部制度，用好的作風選干部、選作風好的干部，深化“正風氣、守清廉、樹形象”活動，推行干部“全責制”管理制度。強化制度執行，提高黨員、干部依法按制度辦事，加強對執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

四、切實加強組織領導

（一）落實領導責任。農機局成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，由黨組書記、局長任組長，副局長任常務副組長，局班子其他成員任副組長，各股室、二級機構負責人為小組成員。領導小組要充分發揮對農機系統的指導作用，形成工作合力。在抓好自身活動的同時，充分發揮職能作用，齊抓共管、密切配合。

（二）堅持領導帶頭。市農機局領導班子要帶頭開展教育實踐活動，黨員領導干部既是活動的組織者、推進者、監督者，更是活動的參與者，要帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改，推動形成上級帶頭、領導示范、上行下效的生動局面。

（三）強化分類指導。堅持從實際出發，根據不同層級、不同領域、不同對象提出不同目標要求，注重分類實施，防止“一鍋煮”、“一刀切”。要突出服務群眾這個著力點，在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫，把聯系服務群眾工作做扎實。

（四）注重開拓創新。要按照市委的部署要求，緊密結合工作實際，積極探索、開拓創新，從教育內容、方式方法、機制制度等方面大膽創新，不斷豐富教育實踐活動的內容，做到規定動作不走樣、自選動作出特色。既不搞花架子，假把式，又力求采取黨員干部喜聞樂見的教育活動方式。力戒形式主義，不走過場，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務實清廉，做到“不偏”，確保教育實踐活動沿著正確的方向深入推進。

（五）營造宣傳氛圍。充分運用報刊、廣播、電視、網絡、簡報等各種媒介和宣傳手段，宣傳開展教育實踐活動的重大意義、總體要求和主要任務，宣傳教育實踐活動的部署、進展、方法、經驗和成效，宣傳活動中涌現的先進典型，為教育實踐活動營造良好輿論氛圍。要大力開展輿論監督，通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式，發揮輿論監督的建設性作用，促進教育實踐活動健康深入開展。

（六）堅持統籌兼顧。要圍繞中心、服務大局，把開展教育實踐活動與“沖百強、統城鄉、建小康”結合起來，與完成農機部門中心任務結合起來，統籌兼顧、科學安排，擺布好時間和精力，使活動每個環節、每項措施都為中心工作服務，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以開展教育實踐活動促進各項工作開展。

第七篇

根據《中共市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室關于進一步做好教育實踐活動學習教育、聽取意見環節工作的通知》（資群辦發〔2014〕3號）和《市東江庫區管理局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（資東局〔2014〕16號）精神，制定如下學習方案。

一、學習目的

進一步落實資組通〔2014〕2號、資群辦發〔2014〕3號通知要求，深化拓展“六學六比”活動，適當集中學習時間，強化集體學習討論，創新學習教育載體，注重學以致用，提高黨員特別是領導干部思想認識，增強踐行群眾路線的思想自覺和行動自覺。

二、學習內容

圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點，組織領導干部及全體黨員認真學習以下內容：

（一）理論學習內容

1．認真學習黨章，進一步加強黨性修養，提高黨員意識、宗旨意識和責任意識。

2．認真學習黨的十八大報告、十八屆三中全會精神，進一步堅定理想信念，增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

3．認真學習系列重要講話，尤其是在教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的重要講話精神、在河南省蘭考縣調研時的重要講話精神以及新華社新聞通稿。學習領會徐守盛同志有關講話精神，學習韓永文同志來調研指導講話精神和陳君文、向力力同志在市黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話精神，學習陳榮偉書記在全市黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話精神。以優良作風推進移民工作，達到“沖百強、統城鄉、建小康”目標。

4．學習《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》、《損害群眾利益——典型案例剖析》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等選編材料，牢記全心全意為人民服務宗旨。

5．認真學習中央八項規定、省委九項規定、市委“五個一律”，學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《黨紀條規知識問答300題》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，加強作風建設。

（二）專題教育片學習內容

組織全體黨員干部職工集中觀看《蘇聯亡黨亡國20年祭——俄羅斯人在訴說》、《踐行群眾路線，我們在路上—八項規定一年來》、《的四個晝夜》、《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》、《郭明義》、《雷鋒》等電視專題教育片。

（三）專題討論內容

1．組織全體黨員干部職工開展“五項教育”、“五項反思”專題大討論。

2．認真組織開展“做群眾貼心人、當沖刺引領者”踐行宗旨大討論。

3．開展“入黨為什么、為黨干什么”黨性專題討論。

4．開展“責任心、主動性、敏銳性”服務群眾大討論。

（四）創新學習教育載體

1．充分利用境內豐富的紅色資源，利用“五·一”、“七·一”、“八·一”節假日組織黨員到布田革命事跡陳列館、兩曾（曾中生、曾希圣）故居、湘南特委成立地—楊家坪或革命烈士紀念塔等紅色教育基地開展專題學習，加深愛黨愛國愛人民情感。

2．開展向基層群眾“接地氣”學習活動。組織黨員干部深入組學習。

3．在黨員領導干部中開展“學習焦裕祿精神，作為民務實清廉表率”活動。

4．對困難黨員和群眾開展“送溫暖”活動。

5．開展“學黨紀條規，做遵紀模范”系列教育活動，增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。

三、集中學習時間

2014年5月6日至5月8日。

四、學習要求

采取集中學習與個人學習相結合的辦法，保證學習時間，提高學習效果。

（一）高度重視。局活動辦統籌推進局機關的學習討論工作，組織編寫相關學習資料，督促檢查各項工作安排的落實。各科室要高度重視，精心組織，確保集中學習時間不少于3天，必須做好學習調研筆記，必須撰寫學習心得體會。學習筆記不得請人、補寫或者胡編亂造。

（二）領導帶頭。局領導要帶頭自主學習，帶頭參與專題討論，帶頭做好學習筆記和撰寫《民情日記》。要深入開展黨員領導干部“下基層、上黨課”活動，要帶頭到聯系點開展一次以上馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題講座。各單位黨組織負責同志要帶頭在本單位上黨課，黨員班子成員要帶頭參與所在黨支部的學習討論，為全局黨員干部學習作好榜樣、作出示范。

（三)聯系實際。緊密結合黨員干部思想實際和本單位工作職能開展學習討論，邊學習邊思考，邊學習邊查擺問題，邊學習邊整改。組織做好“贊我身邊的優秀共產黨員”演講活動，開展“服務群眾·黨員在行動”宣傳推介活動，用身邊事教育身邊人。