企業開展黨的群眾路線活動實施方案2篇

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第一篇

一、集中解決的重點問題

企業黨支部和黨員開展第二批教育實踐活動，要緊緊圍繞反對“四風”、改進作風、促進改革發展，重點解決以下問題：

1、領導班子和領導人員方面。重點解決違背市場規律盲目決策、債務風險過高，堅持民主集中制和“三重一大”決策制度不夠，企業行政化傾向，追求享受、玩風重，職務消費不規范、超標準，超標準配備公車，花錢大手大腳等問題。

2、管理機制方面。重點解決現代企業制度不夠健全，治理結構不完善，轉型發展不夠主動，企業黨組織參與企業重大決策機制不夠，內部管理比較粗放，民主管理流于形式，選人用人和激勵機制缺乏活力，企業運行效率和效益不高等問題。

3、群眾反映強烈的突出問題方面。重點糾正和防止國有資產流失，企業資產負債不夠透明，企業債權債務清理，利用政策和行業優勢搞市場尋租、謀取私利，企業領導人員親屬子女利用企業的關系資源經營與企業相關的業務，社會責任意識不強、社會形象較差等問題。著力解決自然壟斷性行業收費不透明，運轉效率低下；服務性行業服務水平低，服務態度差；一般競爭性行業漠視職工利益等弊病。

二、抓好各個環節工作

（一）學習教育、聽取意見

1、抓好思想發動。由局黨委統一召開教育實踐活動動員部署會議，由黨委書記進行動員，縣委督導組組長講話，并分別對局領導班子及成員和企業領導班子及成員作風方面情況進行評議。局黨委書記的動員報告要經縣委督導組審查同意，并報縣委教育實踐活動領導小組辦公室備案。

2、搞好學習輔導?？梢酝ㄟ^黨組織書記作輔導報告、通讀學習讀本、先進典型介紹事跡、觀看專題片、集中開展專題討論等形式，組織黨員進行學習。通過知識競賽、演講征文、板報專欄、集中座談等形式，組織黨員學習。生產一線黨員可采取個人自學、專題輔導等方式進行學習教育。

3、做好意見征集。由支部牽頭，采取座談交流、發放意見表、設置意見箱等形式，廣泛征求職工群眾、服務對象的意見建議，并向局黨委和相關黨員干部進行反饋。此外，縣委督導組要通過召開座談會、在一定范圍內個別談話等方式聽取意見，并反饋給單位領導班子和領導干部。

4、扎實開展“雙聯雙促”活動。繼續深化城鄉基層黨組織“結對共建”工作成果，有效推動企業黨員干部下基層、解民憂、聚民智、促和諧，努力實現促進作風轉變、密切黨群聯系、維護和諧穩定、推動科學發展的疊加效應。搭建“雙聯雙促”（聯系基層促發展，聯系群眾促民生）活動載體，有效運用“一線工作法”，深入開展結對幫扶工作。堅持領導班子帶頭入村蹲點，主動直接聯系群眾，開展服務承諾，限時解決問題，接受群眾評議。

（二）查擺問題、開展批評

1、找準突出問題。組織黨員、干部聯系實際，結合征求到的意見，逐一查擺本企業在“四風”方面的問題，形成“四風”具體表現書面材料，為搞好對照檢查提供依據。

2、撰寫對照檢查材料。領導班子及成員要認真撰寫對照檢查材料，逐項列出“四風”問題的表現，對相關情況進行說明，深刻剖析根源，并明確努力方向和整改措施。領導班子和主要負責人的對照檢查材料，要經縣委督導組審查同意，并報局黨委教育實踐活動領導小組辦公室備案。

3、開好專題組織生活會。各企業黨支部要圍繞“為民務實清廉”主題，召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。黨員領導要以普通黨員身份參加所在黨組織的組織生活會。

（三）整改落實、建章立制

1、制定整改方案。針對存在的問題，企業黨組織主要負責人要主持制定班子整改方案，報局黨委和縣委督導組審核把關，并在一定范圍內進行公示。每個班子成員都要結合實際，提出整改措施，明確整改時限，公開整改承諾。

2、開展集中整治。對“四風”方面和職工群眾反映強烈的突出問題，采取上下聯動的方式進行集中專項治理，一件一件抓，一項一項整改，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。集中整治項目及情況要及時向社會和群眾公布，重點整改項目要實行掛牌督辦，主動接受群眾監督。

3、做好服務職工群眾工作。以“爭創先進基層服務型黨組織、爭當為民務實清廉黨員干部”為目標，以“雙聯雙促”為抓手，推行黨員干部直接聯系服務職工群眾工作，認真傾聽職工群眾呼聲，主動關心職工群眾疾苦，切實維護職工群眾合法權益，為職工群眾辦好事、解難事，在提高群眾工作能力中造福職工、凝聚民心。

4、健全完善制度。圍繞貫徹黨的群眾路線、加強作風建設，對現有制度進行集中梳理，相應進行“廢、改、立”，健全改進作風常態化機制。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，確保國有資產保值增值。

三、工作要求

1、加強組織領導。局黨委成立指導組，分別是鄧來喜同志指導離退休支部、生豬辦支部；。各企業支部要全面負責本企業教育實踐活動的組織實施工作，支部書記要履行第一責任人職責，對局指導組的工作高度重視，積極支持，密切配合，要主動加強與局指導組的溝通聯系，及時向指導組匯報教育實踐活動進展情況，對指導組提出的意見建議要認真研究，結合實際抓好落實。

2、注重分類指導。各指導組要因企制宜、一企一策，在活動方式、解決問題、環節方法等方面，提出差異化、具體化要求，不搞“一刀切”，增強教育實踐活動針對性和實效性。要注意發揮商務、旅游、糧食系統行業指導作用，共同推進教育實踐活動開展。

3、強化督促檢查。要妥善處理開展活動與搞好企業生產經營的關系，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，增強教育實踐活動效果。支持協助縣委派出督導組工作，督導組要進行全程指導和督查，及時了解反映情況，發現和解決問題，提出相關意見建議，推動活動深入開展。

第二篇

一、集中解決的重點問題

貫徹落實中央和省、市、縣委的要求部署，深入開展教育實踐活動，以領導班子和領導干部為重點，聚焦作風建設，貫徹整風精神，著力解決在“四風”方面存在的突出問題。

局領導班子和領導干部要重點解決政績觀不正確，搞“形象工程”、“政績工程”；換一任領導、變一套思路；有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”；拍腦袋決策，搞“一言堂”；不敢擔當、不愿負責；心浮氣躁、玩心很重；講排場、喜攀比、好面子，追求物質享受等問題。

黨員干部要重點解決庸懶散，推諉扯皮，作風漂浮、落實不力；服務不主動，不作為、慢作為，“中梗阻”，搞部門特權；安于現狀，樂于享受，缺乏干事創業的熱情，對待工作“只求過得去、不求過得硬”；服務群眾和做群眾工作能力不強等問題。

二、抓好各環節工作

要堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫徹始終、把整改落實貫徹始終，扎實抓好每個環節的工作。

（一）學習教育、聽取意見

1、進行思想發動。組織召開動員大會，對教育實踐活動進行專門動員部署，并對局領導班子和成員作風建設方面情況進行民主評議。

2、抓好學習討論。圍繞“組織一次集體學習交流、開展一次集中調研走訪、宣傳一批保持黨的優良作風先進典型、進行一次廉政警示教育”的“四個一”活動，重點抓好黨委中心組學習會、黨委會、機關支部會的集中學習，認真學習領會黨的十八大和十八屆三中全會精神，系列重要講話精神和黨的群眾路線有關論述精神。組織全體黨員干部開展學習研討、座談交流、撰寫體會等多種形式的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。

3、廣泛征求意見。局領導班子成員要集中一周時間，深入基層，深入一線，聽取群眾意見，接受群眾評議。全體黨員干部要認真開展“五個一”行動，即“召開一次專題座談會、進行一次集中調研走訪、開展一次問卷調查、組織一次群眾評議、開通一條干群熱線”，廣泛征求各方面的意見建議，特別要聽取工作對象和服務對象的意見。

4.深入推進“雙聯系”工作。深化拓展“雙聯系”工作，開展以創新群眾工作方法、創立群眾服務平臺、創建群眾工作載體、創造群眾活動陣地、創樹群眾工作典型為主要內容的“五聯創”活動。根據教育實踐活動的要求，領導干部要帶頭入村蹲點，主動直接聯系群眾，公開承諾事項，限時解決問題。通過開展“雙聯系”理論研討、編寫基層組織建設和群眾工作典型案例、完善機制等舉措，進一步深化“雙聯系”內涵，務求取得成效。

（二）查擺問題、開展批評

1、組織開展“四個對照”活動。采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，對照黨章和中央八項規定及省、市、縣有關規定精神、對照采取多種形式征求到的意見建議、對照上級黨組織和督導組點明提醒的情況、對照正反兩方面的典型，查擺作風建設上存在的突出問題。

2、普遍開展“談心交心”活動。領導班子主要負責同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管科室（部門）之間、支部黨員之間也要廣泛開展談心活動。對反映存在問題較多的班子成員，由督導組會同局黨委主要負責同志進行談話提醒，對其他班子成員也要進行個別談話。

3、認真撰寫“對照檢查”材料。局領導班子和領導干部要撰寫對照檢查材料，認真對照檢查在“四風”方面存在的問題，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。

4、開好專題民主生活會和組織生活會。局黨委領導班子要召開高質量專題民主生活會。會前，要制定好專題民主生活會方案，明確各環節的具體要求。會上，領導班子成員要進行深刻的自我批評和誠懇地相互批評，自我批評要觸及問題，防止避重就輕；相互批評要敢于指出問題，防止好人主義。會后，在一定范圍內通報民主生活會情況。民主生活會可以邀請黨員代表列席，確保每個環節都接受監督。各支部要召開專題組織生活會，認真開展批評和自我批評。

（三）整改落實、建章立制

1、制定整改措施。要認真梳理領導班子、黨員領導干部在“四風”方面存在的問題和群眾反映強烈的突出問題，結合具體實際認真制定整改方案。領導班子要明確提出整改措施，明確任務書、時間表和責任人，領導班子成員要制定個人整改措施。整改方案和措施要提交督導組把關，并在一定范圍公示，接受群眾監督。整改過程中實行一把手負責制，認真抓好落實。

2、開展專項整治。不折不扣落實中央和省、市、縣委確定的專項整治任務，組織開展“正風肅紀集中治理”行動，集中治理在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等方面存在的普遍問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題。

3、強化正風肅紀。進一步嚴明政治紀律，加強領導班子建設和嚴格教育管理干部，堅決查處領導干部違紀違法案件，切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

4、建立長效機制。對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，進一步推動全體黨員和領導班子改進工作作風，鞏固教育實踐活動成果。

三、工作要求

1、加強示范引領。局領導班子要以身作則、率先垂范，帶頭學習提高、帶頭聽取意見、帶頭自我剖析、帶頭查找問題、帶頭整改提高，切實發揮示范帶動作用，推動我局教育實踐活動的有效開展。全體黨員干部要及時跟進、聯動開展，形成上級帶下級、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

2、強化督促檢查?？h委第五督導組將全程督導我局教育實踐活動，及時了解掌握我局活動進展情況，參與相關活動，提出意見和建議，發現、督促解決存在的問題。局黨委成立指導小組，分別是鄧來喜同志指導離退休支部、生豬辦支部；王妍同志指導機關支部、龍云新世紀支部；張江西同志指導系金谷公司支部、城關糧站支部；趙炎根同志指導鹽業公司支部。各科室、各單位要對縣委督導組和局指導組的工作高度重視，積極支持，密切配合，局活動領導小組辦公室要主動加強與縣委督導組和局指導組的溝通聯系，及時向督導組匯報教育實踐活動進展情況，對督導組提出的意見建議要認真研究，結合實際抓好落實。

3、抓好輿論引導。充分運用報刊、廣播、電視，重視發揮網站、手機短信平臺等各類媒體的優勢和作用，宣傳教育實踐活動的重大意義以及中央和省、市、縣委的部署要求，宣傳活動進展情況及取得的重要成果。要采取“正反典型”相結合的方式，利用帶有普遍性、群眾反映強烈的典型案例對黨員干部進行警示教育，強化輿論監督。依托政府信息公開平臺、商務之窗等開辟專欄，利用宣傳欄等進行廣泛的社會宣傳，營造良好輿論氛圍。