誠信守法企業創建活動方案

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根據中、省、市、縣的有關會議、文件精神和要求，結合我縣經信系統的工作實際，現就我縣經信系統開展“誠信守法企業”創建活動提出如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，深入貫徹科學發展觀，按照縣委縣政府的總體部署，以推進科學發展、促進社會和諧為目標，以建設“法治”為主線，緊密結合我縣“和諧企業”創建工作，扎實開展“誠信守法企業”創建活動，引導企業嚴格執行國家法律法規，加強民主法治和信用體系建設，積極履行企業社會責任，樹立企業良好形象，全面提高綜合競爭力，為推動經濟社會全面協調可持續發展做出積極貢獻。

二、基本目標

通過開展“誠信守法企業”創建活動，使企業自覺嚴格執行國家法律法規，依法生產、依法經營、依法管理，做到法人治理結構健全，內部管理制度和法律風險防范機制較為完善，法治化管理水平不斷提升；企業經營管理人員和職工的法制觀念、法律素養顯著增強，依法決策、依法管理、依法辦事、依法維權能力顯著提高；企業黨組織領導下的民主管理、民主監督、廠務公開等民主制度健全，運行機制順暢，出資人、企業和職工的合法權益得到有效保障，勞動關系和諧；企業市場營銷交易行為遵紀守法，誠實守信，自覺維護市場經濟公平有序的競爭秩序；企業積極承擔社會責任，樹立守法、誠信、負責的社會形象。

三、工作原則

（一）因地制宜，穩步推進。堅持從各自實際出發，切實把“誠信守法企業”創建活動與“和諧企業”創建工作真正結合起來，實現資源整合，提高創建成效，并在試點的基礎上，通過示范帶動，積極穩妥地組織各類企業開展“誠信守法企業”創建活動。

（二）上下聯動，部門配合。創建活動堅持上下聯動、部門配合、齊抓共管。要廣泛宣傳發動，充分發揮企業主體作用，充分調動企業的創建積極性，積極開展創建活動。局機關要積極引導，密切配合，協助做好創建工作。

（三）分類指導，動態管理。普法依法治理工作領導小組要根據不同類型、不同行業、不同規模企業的實際，提供有針對性的指導幫助。創建活動實行動態管理，加強監督檢查，客觀反映企業創建活動的真實情況和實際水平，確保創建活動健康有序開展。

（四）注重實效，確保質量。注重創建過程和實際效果，積極探索和逐步規范完善“誠信守法企業”創建的內容標準、方法形式，探索建立客觀、公正、有效的評價激勵機制，嚴格執行各項創建制度，確保創建質量，不斷推動和促進企業健康持續發展。

四、創建內容

（一）加強企業誠信建設。強化企業誠信觀念，培育企業誠信文化，塑造企業誠信形象，增強企業經營管理者和職工的誠信觀念和信用素質。企業法人代表和領導班子成員遵紀守法、誠實守信；企業誠信經營管理，保證產品質量安全，嚴格履行合同協議，杜絕生產假冒偽劣產品、不公平競爭、欺詐等不良行為。

（二）加強企業法治建設。建立現代企業制度，完善公司法人治理結構，依法制定并完善公司規章制度；建立企業重大決策法律論證制度和法律顧問制度，形成完善有效的法律服務體系；積極開展法制宣傳教育，不斷增強企業經營管理者和職工的法制觀念和法律素質，提高依法經營管理和依法辦事能力。

（三）加強企業用法工作。嚴格遵守勞動保障法律法規，依法規范用工行為，保障和維護職工合法權益，依法調解處理勞動爭議；嚴格遵守安全生產法律法規，健全安全生產責任制度，加強監督管理，確保安全生產；嚴格遵守產品和食品、藥品質量安全法律法規，加強質量管理，確保產品質量安全；嚴格遵守工商、稅收、財會、金融、海關等法律法規，信用信譽良好；嚴格遵守合同、價格、世貿規則、反傾銷、反不正當競爭、招標投標、禁止商業賄賂等法律法規，誠信經營；嚴格遵守知識產權法律法規，努力自主創新；嚴格遵守環境保護、節能減排、資源利用等法律法規，節能降耗減排，保護資源環境；嚴格遵守消費者權益保護法，提高服務品質,保障和維護消費者合法權益。

（四）加強企業組織建設。切實加強企業黨組織和工會、共青團、婦女等組織建設，為企業民主管理提供可靠的政治保證和組織保證；建立健全黨組織領導下的企業民主管理運行機制，加大民主管理、民主監督力度，依法建立完善職工代表大會制度，健全廠務公開制度，保障出資人、企業和職工的合法權益；非公有制企業依據相關法律和規定，通過職工（代表）大會和工會會員（代表）大會等形式實行職工民主管理。

（五）加強企業內部環境建設。按照相關法律法規，在政府職能部門指導下，積極開展企業內部的人民調解、法律援助、綜合治理等工作，建立完善企業矛盾糾紛調處機制，維護企業各類群體特別是弱勢群體的合法權益，努力營造安全、穩定、和諧的企業內部環境。

（六）加強企業社會責任建設。引導督促企業自覺履行社會責任，熱情支持和積極參與社會公益事業，為發展社會事業做出積極貢獻。

五、考評方式

“誠信守法企業”的創建考評工作，實行企業自愿申報，局機關擬定創建活動考評標準和考評程序，嚴格組織進行考評。符合條件的局機關授予“誠信守法企業”稱號及授牌，并積極向上級有關部門推薦。

六、工作要求

（一）加強組織領導，完善工作機制。局普法依法治理工作領導小組要重視“誠信守法企業”創建活動，加強組織領導，列入工作計劃，并與“六五”普法規劃實施結合起來，認真做好“誠信守法企業”創建活動的組織、協調、指導、督促、檢查及日常管理工作。局機關各股室要認真履行職責，加強協調，密切配合，形成合力，共同推進創建活動健康有序開展。

（二）增強主體意識，加強指導服務。根據不同企業的實際情況，積極借鑒和運用依法治企工作創建活動的成功經驗，結合開展“法律進企業”活動，有針對性地教育引導企業經營管理人員和職工增強創建主體意識；注重發揮企業黨組織和工會、共青團、婦聯、職工代表大會等組織的作用，有針對性地幫助企業依法完善各項制度，建立重大決策法律論證制度和法律顧問制度，為企業開展人民調解、法律援助、綜合治理等工作提供幫助指導。

（三）加強檢查考核，確保創建實效。探索建立科學的評價體系和考核辦法，統籌安排好檢查考核和評比表彰，避免重復檢查、多頭考核、增加企業負擔。根據上級“誠信守法企業”創建考核標準，制定經信系統“誠信守法企業”創建活動考評標準。加強督促檢查，狠抓工作落實，推動創建工作深入開展。（四）加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。我局將愛眾電力公司作為“誠信守法企業”創建活動的試點示范單位加強重點培養，及時總結“誠信守法企業”創建活動的做法經驗，注重發揮新聞媒體的輿論宣傳引導作用，加大對創建活動的宣傳力度，擴大創建活動的社會影響，積極營造有利于創建活動廣泛深入開展的濃厚氛圍。