區勞動和社會保障局黨支部開展黨務公開工作實施方案

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為了認真貫徹落實黨的十六屆四中全會關于“逐步推行黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務”和中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》關于“建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推進黨務公開”的要求，根據區委辦公室《關于印發黨務公開試點工作實施方案的通知》精神，結合我局實際，制定本實施方案。

一、目的任務

我局開展黨務公開工作的目的任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照“服務發展、依法依紀、真實公正、注重實效、積極穩妥的工作原則，以監督、制約、規范領導干部的從政行為為著力點，發揚黨內民主，加強黨內監督，擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權，提高黨的工作和黨內事務的開放度和透明度，增強黨組織和黨員隊伍的凝聚力、創造力和戰斗力，保持黨的先進性，為推進全區經濟社會發展提供堅強有力的政治保證和組織保證。

二、主要內容

在不涉及黨和國家秘密的前提下，所有黨務工作都應最大限度地向全體黨員和群眾公開。具體內容包括：

1．支部主要職責，組成人員及分工。

2．領導班子成員履行職責和分管工作完成情況；執行全區經濟建設和社會發展重大決策、決定、決議和階段性重點工作情況。

3．黨組織為民辦實事的內容及進展情況，涉及群眾利益的重要政策措施。

4．民主生活會召開情況、征求到的意見建議及整改情況；黨風廉政建設責任分解及責任制考核情況；黨政主要領導干部執行黨風廉政有關規定情況。

5．重大財務開支情況，重點資金使用以及重點工作進展情況。

6．黨員和群眾關心的熱點、難點問題的處理情況。

7．黨員學習計劃及落實情況；黨支部““制度及落實情況；發展黨員情況，包括積極分子、發展對象培養情況，發展黨員公示情況；黨費收繳情況；先進評比情況；違規違紀黨員干部的處理情況和民主評議黨員的組織處置結果。

8．按政務公開的有關要求，需要公開的政策規定、辦事程序、辦事紀律、辦理結果、收費項目、標準。

9．上級黨組織、本單位黨組織以及黨員干部、群眾提出的意見建議及落實情況。

10．其它需要公開的內容。

三、主要形式和工作程序

（一）主要形式

1．公開欄。按照區黨務公開領導小組辦公室的統一要求，在樓層過廳設置黨(政)務公開欄。公開欄的版面設置要結合實際，因地因事制宜，力求科學、靈活、實用，將長期的、程序性的公開內容和動態的、階段性的公開內容有機結合起來，便于黨員群眾監督。

2．服務窗口。在現有政務公開內容的基礎上，充實增加黨務公開的內容，做到黨務政務同時公開。

3．會議、文件。對不適合公開欄、媒體等形式公開的內容，要采取召開黨員群眾大會、情況通報會、組織生活會、征求意見會等形式公開。

4．媒體。需要社會周知的事項，報請區黨務公開領導小組辦公室、區委宣傳部、區信息中心，在廣播、電視、報紙、＊＊區政府信息網、＊＊黨建網等媒體進行公開。

5．其它方式。根據實際情況選擇其它行之有效的公開形式。

(二)工作程序

凡對外公開的事項及其內容經本單位黨務公開領導小組討論通過后統一上報區黨務公開領導小組批準，按照統一要求進行公開。

凡對內公開的項目、范圍、形式、內容由本單位黨務公開領導小組集體討論后決定。

(三)時限要求

公開的時間要與公開的內容相適應，常規性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，臨時性工作要及時公開。對于重大或復雜的問題，應根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時可再次公開。

四、方法步驟

(一)宣傳發動(4月22日至4月30日)。召開動員大會，學習傳達有關文件和領導講話精神，統一思想、明確任務；成立黨務公開工作領導小組，制定黨務公開工作實施方案；采取各種形式，大力宣傳，營造良好的輿論氛圍。

(二)組織實施(5月1日至6月10日)。按照《實施方案》要求，審定公開內容，制定相關配套制度，建立健全臺帳資料(會議、活動記錄，文件、意見反饋，公開的原始資料，媒體宣傳資料，各種表格等)。

(三)總結推廣(6月11日至6月30日)。對前兩個階段工作進行認真總結，總結經驗，形成黨務公開長效機制。

五、幾點要求

(一)加強組織領導。從貫徹落實十六大精神，進一步發展社會主義民主政治的高度，統一思想，提高認識，采取有力措施，切實加強組織領導，把黨務公開試點工作扎扎實實地抓緊抓好。要通過各種形式，向廣大黨員群眾大力宣傳推行黨務公開的意義，發動廣大黨員群眾充分行使自己的民主權利。

(二)明確工作職責。局黨務公開領導小組要具體做好黨務公開工作有關措施的落實。要在黨務公開欄旁設立意見箱，公布舉報電話，及時了解黨員群眾的反映、接受黨員群眾的監督。對于群眾反映的問題，要認真核實，并按照相關規定進行處理。要保證黨務公開的經常化、規范化和公開內容的真實性，逐步形成一套便利、實用、有約束力、群眾滿意的黨務公開監督制約機制。

(三)強化制度建設。黨務公開作為新形勢下加強黨的自身建設的一項新舉措，既要扎實抓好當前工作，更要立足長遠，堅持制度規范，實現長效管理。一是要建立監督員制度。要根據實際情況，聘請黨務公開監督員，對黨務公開工作進行全程監督。二是要建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾針對黨務公開內容提出的意見和建議，要派專人搜集整理，認真研究處理，特別是對署真實姓名舉報的，應視情況將處理結果告知舉報人，聽取其意見。三是建立黨務公開責任追究制度。對不按規定實施黨務公開或搞假公開的有關人員，要按照《＊＊區黨務公開工作責任追究辦法(試行)》的規定，追究有關責任人的責任，并對相關責任人進行組織處理和紀律處分。