縣質量技術監督局食品安全監管工作實施方案

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縣質量技術監督局××年食品安全監管工作實施方案

食品安全關系到廣大人民群眾身體健康和生命安全，關系到國民經濟平穩較快發展和社會穩定，關系到黨和國家的形象，是社會主義市場經濟建設和構建社會主義和諧社會中的一項長期任務，高度重視人民群眾最關心、最直接的利益，把食品安全抓好了，就是為黨分憂，就是為民解難，就是實踐“三個代表”重要思想的具體表現。食品安全是當前政府監管的重點、社會關注的焦點、百姓關心的熱點，抓住了食品，就抓住了關鍵?！痢聊晔恰笆晃濉币巹澋拈_局起步之年，做為今年的食品安全監管工作，對于實現質量技術監督事業新發展具有重要意義。

一、總體要求

×年食品監管工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領質監工作全局，以“依法行政，嚴格把關，服務經濟，促進發展”為宗旨，以大力實施“以質取勝”戰略為主線，按照規范化、法制化、科學化的要求，建立和完善適應社會主義市場經濟體制的質監工作體系，努力提高依法把關能力，維護國家經濟安全，增強質監工作對經濟社會發展的有效性，為推動實現某經濟社會全面、協調、可持續發展做出新貢獻。

二、目標任務

（）××年，本縣小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋、肉制品、乳制品、飲料、糖、味精、方便面、餅干、罐頭食品、冷凍飲品、速凍米面食品、膨化食品等類食品生產企業符合發證條件的，力爭取得生產許可證，茶葉、炒貨等其他類食品具備必備條件的生產企業力爭取得生產許可證。

（）基本消除小麥粉、肉類、糕點、兒童食品加工企業濫用食品添加劑行為?！痢聊辏←湻?、肉類、糕點、兒童食品具備必備條件的的加工企業中濫用食品添加劑行為得到有效控制。

（）制售有毒有害食品的違法犯罪案件受到及時依法查處?！痢聊赀M一步加大打假治劣力度，依法查處無食品生產許可證的生產加工企業，嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒、有害食品的違法行為，使各類違法案件得到及時查處，有關責任人得到嚴肅處理。

（）積極推進食品安全信用體系建設試點工作?！痢聊昱浜峡h藥品監督管理局對大米生產企業安全信用體系建設試點工作，努力探索建立大米類生產企業安全信用體系建設的制度規范，管理服務系統與運行機制，培育企業的良好信用，增強企業是食品安全第一責任人的意識。

三、具體任務

（一）加強對食品生產和加工環節的監管

⒈嚴查用非食品原料加工制作食品行為。重點檢查大米、小麥粉、食用油、醬油、食醋、腐竹、肉制品、水產品、酒類等產品生產加工點；重點查處陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收的過期變質食品、工業雙氧水、毛發水、敵敵畏、甲醇等非食用物質，一經發現即收繳全部物品、設備，并嚴厲查處。

⒉加強對食品添加劑使用的監管。開展對食品生產和加工企業和小作坊使用食品添加劑的專項整治，特別要加大對面粉中增白劑、強筋劑，兒童食品中糖精鈉、飲料食品中的色素及糕點中添加劑的專項整治，加大抽檢力度，使我縣食品生產加工企業基本消除濫用添加劑的違法行為。

⒊加強食品生產加工環節的監管，嚴格市場準入制度。加大食品生產加工過程中使用非食品物品、過期食等違法行為力度，重點加強對調味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、保健食品、月餅等食品生產企業的監督管理。嚴格實行飲料、調味品、冷凍飲品、膨化食品等類食品的市場準入制度，對不具備辦理食品生產許可證的生產企業嚴格按無證進行查處。

⒋加大食品生產企業巡查、回訪、年審、監督抽查的力度。對食品生產企業的巡查、回訪、監督抽查嚴格按生產許可證現場審核必備條件做好各項檢查筆錄，發現存在問題幫助企業整改到位。對獲證企業的年審工作按照必備條件逐項現場審核，對年審不合格的企業責令限期進行整改。對換發證的食品生產企業認真做好申報工作。

⒌加強對生產加工環節食品質量的監督抽查。提高和擴大對納入整治和監管重點品種的抽查抽檢頻率和覆蓋面，對產品質量有嚴重問題的生產企業，要立即責令停止生產加工，對不具備必備生產條件的要立即吊銷許可證，其生產的相關產品立即撤下柜臺、退出市場。

（二）嚴厲打擊各種制售不符合標準和有毒有害食品的違法犯罪行為。

要把集中整治與日常監管結合起來，以集中整治強化日常監管，以日常監管深化集中整治，對生產銷售不符合標準的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發現、早控制，依法嚴厲打擊，堅決取締無證非法生產加工企業。對大案、要案要及時查處，涉嫌構成犯罪的要及時移交公安機關依法查處；同時通過新聞媒體加大典型案件的曝光力度，切實保護合法經營，嚴厲打擊各類違法活動。

（三）加快信用體系建設，不斷探索建立長效監管機制。

加強食品生產加工企業質量檔案工作，加快建立以產品質量為主要內容的企業信用體系。在建設企業質量信用體系，實施分類監管的基礎上，以信用等級監管、扶優治劣等手段配之信息技術手段，為社會營造質量信用環境，搭建企業質量信用信息平臺，同時做好與社會信用體系鏈接的準備工作。

（四）突出難點重點，開展專項整治

繼續推進“無公害食品行動計劃”，結合群眾反應強烈、社會危害嚴重的難點熱點問題，以糧、油、肉、奶制品、豆制品、水產品為重點品種，以農村為重點區域，加強綜合執法、聯合執法、日常監管，深入開展食品安全專項整治，重點抓好生產加工環節，嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度，突出整治兒童食品、食品包裝、標識、商標，加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治，堅持，“五不放過”的原則，加大執法查處力度，依法及時查處大案要案，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，規范市場秩序，增強人民群眾食品消費安全感。

（五）搞好食品安全宣傳教育

充分利用廣播、電視等媒體，采取多種形式，大力宣傳食品安全法律知識，普及食品安全科學常識，報道食品安全工作成果以及優質食品、優良品牌和優秀企業，介紹食品安全典型案例，曝光不合格食品及其生產經營企業，強化企業食品安全責任意識，引導廣大生產經營者誠信守法經營，提高人民群眾自我保護能力和食品安全意識，營造人人關注、人人重視食品安全監管的社會氛圍。