“五一”期間維護社會穩定和安全保衛工作方案

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為維護“五一”期間我地區的社會穩定，充分發揮全鎮各部門的職能作用，營造和諧的社會環境。在“五一”勞動節來臨之際，各村、各單位要采取切實措施，扎扎實實地做好各項維護社會穩定工作，鎮政府就“五一”期間維護社會穩定和安全保衛工作，特制定如下工作方案：

一、加強領導成立組織

鎮政府專門成立“五一”期間維護社會穩定和安全保衛工作領導小組：

組長：

常務副組長：

領導小組下設五個工作組：

1、信訪排查調處組：

2、安全保衛組：

3、安全生產組：

4、消防安全小組：

5、監控組：

二、具體工作措施及分工

1、深入排查，摸清底數，及時化解矛盾糾紛，有效防范和妥善處理群體性事件。

各村、各單位要立即開展一次因人民內部矛盾引起的不穩定因素的排查工作，及時發現和掌握影響社會穩定的各種隱患和突出問題，努力做到對可能發生的不穩定因素，能夠發現得了，控制得住，力爭把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態。落實“三不出”工作目標，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分清責任，明確任務，做好工作。要進一步完善處理群眾性事件的工作預案，一旦出現不穩定因素，鎮、村、單位的主要負責人要迅速趕到現場，靠前指揮，及時妥善處理。對纏訪戶進行24小時監控，發現問題，及時解決。建立有效防范和妥善處置群體上訪和群體事件機制，有效遏制群體訪和越級上訪事件的發生。

2、加強安全檢查，確保信息暢通。

“五一”期間有關領導要組織相關部門對全鎮水、電、氣、油等重要設施，礦山、加油站、學校、各村各單位財務室以及人群密集的公共場所等重要部位開展安全大檢查活動，完善安全生產的軟、硬件建設及安全防范設施，建立健全各種規章制度，發現問題，及時落實整改措施。各非煤礦企業、?；髽I廠（礦）要每天上報單位安全生產情況，有事報情況，無事報平安。

3、加強爆炸物品的管理，落實防范措施，確保爆炸物品的安全。

“五一”期間各相關部門要不斷完善監督機制，充分發揮監督作用，形成一個嚴密的管理網絡，加大檢查、打擊力度，確保我鎮在爆炸物品管理工作中不出問題，維護全鎮的治安秩序。

4、認真做好“五一”期間“”的監控工作。

各村、各單位要切實摸清轄區內“”邪教組織組織、策劃和實施破壞活動的動向，及時發現，果斷處置，牢牢把握斗爭主動權。根據實際情況成立監控小組，制定監控方案，采取有力措施，把控制任務落實到位。對“”邪教的骨干及頑固分子進行24小時監控，堅定不移的執行兩個“零”指標，即進京滋事零指標和非法電視插播零指標。對重點部位采取嚴格的控管工作，有效的遏制反宣品的散發和傳播。

5、加強環境整治，創造優美環境和優良秩序。

各村、各單位要廣泛動員各界力量，積極參與維護環境衛生的各項公益活動，確?！拔逡弧逼陂g影響環境面貌的突出問題得到解決，社會不文明行為得到基本遏制，居民、村民的文明素質和社會公德意識有明顯提高。結合新農村建設，“五一”期間要以治理“臟、亂、差”為突破口，認真搞好環境衛生大檢查，對公路沿線和村內街道進行一次徹底清掃，不留死角。

6、堅持“預防為主，防消結合”的方針，保證“五一”期間不發生一起火災。

各村、各單位加大對“五一”期間的消防安全檢查，尤其是對加油站、液化氣站、爆炸物品儲存庫等重點消防安全單位進行重點檢查，要求工作人員熟悉掌握消防器材的使用程序，滅火器要定期檢驗，并制定相應的應急預案。

7、全面排查道路交通事故隱患，抓好整改措施落實，大力開展交通事故預防工作。

各村、各單位層層動員部署，廣泛宣傳發動，查找事故預防工作中的漏洞和薄弱環節，明確工作目標和要求，研究采取針對性措施，加大工作力度，增強事故預防工作的實效，保證“五一”期間不發生重大交通事故。

8、加強治安巡邏，保證我鎮“兩會”期間的社會治安穩定。

“五一”期間派出所及鎮、村兩極聯防要加強巡邏，延長巡邏時間，加強重點地區的巡邏力度，發現情況及時上報。各村專職巡邏隊之間要形成小的防范網絡，村與村巡邏隊之間，鎮級巡邏隊與村巡邏隊之間要形成嚴密防范網絡。同時完善打、防、控機制，充分發揮人防、技防、物防的作用，形成嚴密治安防范網絡，控制治安案件和刑事案件的發生。

9、加大對外來人口管理和出租房屋的管理工作，預防和控制違法犯罪。

各村、各單位要加強領導，與派出所加強協作配合，把管理、教育服務緊密結合起來，預防和控制外來人口的違法犯罪活動。社會各方面要本著“誰用工誰負責”、“誰出租誰負責”的原則，加強對出租房屋和流動人口其他落腳點的管理。各村、各單位要健全流動人口管理體系，與每名外來人員見面，逐一簽定協議書，對本村出租房屋的要進行審查，簽定責任書。

三、具體工作要求

1、要加強領導成立組織，明確責任，完善制度，制定科學的處置突發性事件的應急方案，各村、各單位安排好足夠的力量值班、值勤，主要領導要親自帶班，不準外出，做到重大情況及時報告，一般情況綜合分析報告，無情況零報告，并及時反饋處理結果。

2、加強宣傳，營造氛圍。各村、各單位要積極運用廣播、宣傳材料、宣傳櫥窗、標語橫幅等形式，大力加強“五一”期間安全保衛工作的宣傳發動工作，形成全社會廣泛參與的良好氛圍。

3、各單位要進一步健全完善處置各類群體性事件和應對各種突發事件的工作預案，一旦出現不穩定因素，主要負責同志要迅速趕到現場，靠前指揮，講究工作策略，避免激化矛盾，防止事態擴大。有效遏制群體訪和越級上訪事件以及重大事故的發生，使損失和影響減少到最小的程度。

4、加強信息反饋，增強敏感性。發生事件時，各單位要及時、準確、連續、完善地反饋信息。

維護社會穩定是做好各項工作的前提，做好維護穩定工作責任重大。各村、各單位一定要振作精神，堅定信心，咬定目標，狠抓落實，切實做好“五一”期間的維護社會穩定工作。