三支一扶實施方案

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一、指導思想

實施高校畢業生“三支一扶”計劃，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“加快發展、科學發展、又好又快發展”的全省工作總體取向，特別是緊扣當前抗震救災、災后重建的中心任務，有計劃地招募一批高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作，促進農村基層教育、農業、衛生、扶貧等社會事業的發展，為我省災后恢復重建和經濟社會加快發展提供人才支持。

二、招募數量及崗位

在全省范圍內招募1000名高校畢業生，到鄉鎮從事2年的的志愿服務。具體計劃、招募數量及工作崗位是：

（一）“燭光計劃”：招募350人，到我省師資緊缺的基層義務教育學校從事支教志愿服務。

（二）“支農計劃”：招募350人，到鄉鎮或農技服務部門從事支農志愿服務。

（三）“天使計劃”：招募150人，到鄉鎮衛生院從事支醫志愿服務。

（四）“扶貧計劃”：招募150人，到鄉鎮從事扶貧開發項目志愿服務。

三、招募范圍及條件

（一）招募范圍

*年—2008年畢業的全日制普通高校畢業生。其中，“天使計劃”（即支醫）可放寬到成人教育醫學專業的大專以上畢業生。

（二）報考條件

1．政治素質好，熱愛社會主義祖國，擁護黨的基本路線和方針政策；

2．在校期間學習成績合格，具有相應的專業知識；

3．自愿到基層工作，遵紀守法，吃苦耐勞，甘于奉獻，作風正派，在校期間未受過任何紀律處分；

4．身體健康，年齡：男不超過30周歲，女不超過28周歲（男為1978年7月25日后出生，女為1980年7月25日后出生）。

曾因犯罪受過刑事處罰和曾被開除公職的人員，不得報考。凡在招募報名中提供虛假信息的，一經發現，立即取消報考資格，一切責任由考生自負。

四、招募原則和主要步驟

招募“三支一扶”大學生，堅持“公開、平等、競爭、擇優”原則，并主要采取以下步驟進行：

（一）公布需求崗位（7月25日）：各市（州）的需求崗位報省“三支一扶”計劃領導小組審定后，于7月25日在四川人事考試網（）、四川人事信息網（）、四川人才工作專題網頁（/topic/rc）上公布。

（二）宣傳動員（7月25日—7月31日）：省上統一在有關媒體上《招聘公告》，各市（州）在當地主要新聞媒體上進行廣泛宣傳。宣傳口號：地震災區為“到農村去，到基層去，到祖國和人民最需要的地方去，為四川抗震救災和災后重建貢獻力量”，其余地區和單位的宣傳口號為：“到農村去，到基層去，到祖國和人民最需要的地方去，為四川加快發展、科學發展、又好又快發展貢獻力量”。

（三）網上報名（8月1日—8月6日）：本次考試報名全部采取網絡報名方式進行，不設現場報名。報名時間為8月1日10:00至8月6日24:00，報名網址為四川人事考試網。本次考試免交報名費。

考生登陸四川人事考試網站后按網絡提示進行注冊，如實、準確填寫《四川省2008年“三支一扶”大學生招募考試信息表》，并在四川人事考試網的相關頁面上按要求上傳近期免冠數碼照片（jpg格式，小于30KB）。報考人員只能選擇一個崗位進行報名，不能用新、舊兩個身份證號同時報名，上傳的照片必須與本人相符，報考人的姓名須與考試時使用的身份證姓名一致，否則將取消考生的報考資格，一切責任由考生自負。

（四）打印準考證（8月26日—8月29日）：報名成功的考生，在2008年8月26日10:00至8月29日24:00期間，登陸四川人事考試網的相關頁面，按照網絡提示打印本人準考證；不具備打印條件的考生，可持本人有效身份證到報考的市（州）人事部門打印?？荚嚂r，考生持本人準考證和有效身份證（不含舊版臨時身份證和過期身份證、身份證復印件）到指定地點參加考試。

網上報考技術由省人事廳考試中心負責。

（五）筆試（8月31日）：筆試時間為8月31日下午14：00-15：30；筆試科目為《行政職業能力傾向測驗》（本次考試不指定輔導用書）；考試地點在各市（州）政府所在地統一設置（具體考試時間及地點詳見《準考證》）。筆試成績占總成績的60％。

筆試考務工作由省人事廳考試中心負責。

（六）公布筆試成績及面試人員（9月12日）：筆試成績于9月12日在上述網站和各市（州）人事部門公布。各市（州）人事部門從高分到低分確定2倍比例的面試人選，并于9月14日—9月15日在上述網站和各市（州）人事部門公布。

（七）資格復審及面試（9月18日—9月20日）：各市（州）人事部門對考生進行資格復審后組織面試。資格復審須查驗考生身份證、畢業證（工作證）原件及《四川省2008年“三支一扶”大學生招募考試信息表》；若政策規定需單位同意才能報考的，還須提供所在單位出具的同意報考證明。面試成績占總成績的40％。

面試考務工作由各市（州）人事部門負責組織。中共黨員、學生干部以及在校期間獲得校級以上各種榮譽稱號的，少數民族地區“雙語”人才，農村緊缺專業及自愿回原籍（縣、市、區）的大學生，在抗震救災和災后重建中表現突出的，家庭受地震災害影響生活困難的，在同等條件下優先招募。

（八）體檢（9月23日—9月24日）：由各市（州）人事部門組織體檢；體檢標準按人事部、衛生部頒布的《公務員錄用體檢通用標準（試行）》執行，體檢費用由省“三支一扶”計劃協調管理辦公室承擔，各市（州）人事部門先行墊支。

（九）確定招募人選（9月28日—9月30日）：各各市（州）人事部門根據筆試、面試成績及體檢情況，確定擬聘人選報省“三支一扶”協調管理辦公室批準，并在上述網站和各市（州）人事部門公布正式聘用人員名單。

（十）簽定協議（10月10日—10月15日）：縣（市、區）人事部門與所聘人員簽定志愿服務協議。招募人員未在規定時間內簽訂協議或簽訂協議后3個月未到崗的，市（州）人事部門可在報考同一地區并參加面試的考生中，根據筆試、面試成績及體檢情況從高分到低分遞補。

（十一）培訓上崗（10月15日—10月20日）：各市（州）為招募人員進行培訓，并分配上崗，培訓時間原則上不少于2天，培訓費用由省“三支一扶”計劃協調管理辦公室承擔，各市（州）人事部門先行墊支。

五、待遇

（一）參加“三支一扶”省項目計劃的志愿者服務期間的生活補助標準為：在我省實施艱苦邊遠地區津貼縣的鄉鎮及以下基層工作的，每人每月補助1200元；在其他地區鄉鎮及以下基層服務的，每人每月補助800元。所需經費，省財政負擔50%。

對完成工作目標、服務期每滿1年且考核合格的，按每人每年1000元標準，增發一次性生活補助，所需經費由省財政承擔；志愿者服務期間，省“三支一扶”計劃協調管理辦公室統一辦理志愿者人身意外傷害和住院醫療保險。

（二）在農村、社區連續工作2年以上的志愿者，報考公務員時，每工作1年且經縣級組織、人事部門考核合格，按比例折合后的筆試成績加1分，最高不超過5分。

服務期滿且經縣級組織、人事部門考核合格的志愿者，報考事業單位的，在鄉鎮及以下基層每服務滿1周年，筆試總成績（指公共科目筆試與專業知識筆試按比例折合后的筆試成績）加2分，最高不超過6分。

（三）按照國人部發[*]16號文件規定，到西部地區和艱苦邊遠地區服務2年以上，服務期滿后3年內報考碩士研究生，初試總分加10分，同等條件下優先錄用。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”計劃，學校應為其保留學籍。

（四）全日制普通高校普通班畢業生，在艱苦邊遠地區縣的鄉鎮（不含縣城所在地的鎮）參加“三支一扶”志愿服務，且服務期滿、連續兩年考核優秀的，經縣級政府人事部門審批同意，鄉鎮事業單位在編制內可直接考核招聘。

艱苦邊遠地區縣區域內的事業單位有編制空缺需補充人員時，可在參加我省“三支一扶”計劃且服務期滿、考核合格的志愿者中定向統一招考。

鄉鎮機構專門面向“三支一扶”志愿者招考公務員時，經省編辦批準可使用周轉編制。服務期滿且連續兩年考核優秀，符合選拔條件的，經本人申請，縣級組織、人事部門考核，市（州）組織、人事部門審核推薦，可按選調生選拔程序充實到選調生隊伍中。

其余優惠政策及艱苦邊遠地區縣名單，詳見川人發[2007]16號和川人發[2008]56號文件。服務期間因各種原因解除服務協議，未能完全履行規定服務時間的志愿者，不享受上述優惠政策。

六、有關要求

（一）加強組織領導。省“三支一扶”計劃協調管理辦公室設在省人事廳，負責此次招募的統籌協調；各市（州）要明確相應的機構并落實工作人員，切實加強組織領導。各級人事部門具體負責網上報名及考務工作；財政部門負責所需經費的安排和落實；教育、團委等部門重點協助做好宣傳發動工作。招募工作在各級組織部門（人才辦）的指導和紀檢、監察部門的監督下進行，確保公開、公平、公正。

（二）加強宣傳發動。各級“三支一扶”辦、各有關部門、各高等學校要按照本方案要求，充分利用廣播電視、報刊、互聯網等各類媒體，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動。要在組織招募活動期間，在各自網站及所屬人才市場網站的首頁顯著位置，與四川人事考試網的“三支一扶”招募報名系統鏈接。各高等學校要充分利用校內廣播臺、校園網、公告欄、海報等，在校內廣泛宣傳招募信息，并協助做好報名畢業生考核工作。

（三）加強跟蹤服務。堅持“誰用人、誰受益、誰負責”和培養與使用并重的原則，切實做好“三支一扶”大學生的管理和服務工作。各縣（市、區）要建立工作導師制度，明確所服務單位1名領導作為工作上的導師，切實關心他們的成長；要建立定期聯系制度，及時協調解決其工作和生活上的困難和問題；要建立信息宣傳制度，定期報告有關工作動態，廣泛宣傳優秀個人和典型事跡，努力營造“到基層去、到艱苦地區去、到祖國和人民最需要的地方去”的良好氛圍。