凝聚力工程實施方案
時間:2022-10-09 03:38:00
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為了進一步深化城市社區黨員電教工作,推動社區黨的建設和各項工作順利開展,根據全省社區黨員電教工作會議精神和市委組織部《關于城市社區大力開展黨員電化教育“凝聚力工程”活動的實施意見》精神,特制定本方案。
一、指導思想和目標任務
開展“凝聚力工程”的指導思想是:堅持以"三個代表"重要思想和黨的十六大精神為指導,按照“共處一地,資源共享,事務共商,共謀發展”的總體思路,充分運用黨員電教手段,發揮黨員電教優勢,通過開展豐富多彩的實踐教育活動,不斷提高社區黨員隊伍素質,融洽社區黨群、干群關系,增強社區黨組織凝聚力和戰斗力,進一步服務于城市社區政治文明、物質文明和精神文明建設。
開展“凝聚力工程”的目標任務是:以宣傳教育和培訓為主要手段,以服務群眾為根本落腳點,充分發揮社區黨組織的教育、引導和示范作用,進一步提高黨員發揮先鋒模范作用的素質和能力,增強基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力,爭創服務型社區黨支部,爭做開拓型社區干部,爭當奉獻型社區黨員,創建全省社區黨建示范區,促進社區全面建設和發展。
二、活動對象及主要內容
社區黨建“凝聚力工程”活動的主要對象是:街辦、社區黨組織及所屬黨員,駐社區單位黨組織及所屬黨員,社區其他黨員;“凝聚力工程”活動的主要內容是:
1、要加強社區電教基礎建設。一是健全電教設施。凡是黨建示范社區都要按照有場地、有設備、有片庫、有制度和有人員的“五有”標準建設黨員電教站(室),在社區居民群眾休閑和文化活動集中地要建立(流動)播放點,著力創建電教示范社區。暫不具備條件的社區,要充分整合社區資源,采取“興建、改造、借用”等方式,以駐社區單位為依托建立電教網點,再逐步創造條件建設“兩機一室”,構建電教網絡。示范社區的片庫必須達到500盤以上,其他社區片庫要達到100盤以上。二是抓好電教隊伍建設。要按照“專兼適宜”的原則建立電教隊伍。社區黨支部要分別確定專(兼)職的電教播放員、記錄員和設備管理員;要從機關、單位退養人員中挑選1至2名熱心電教事業的同志擔任社區電教講解員;在社區單位、中介組織中聘請1至2名有專業知識、技能的同志擔任電教輔導員;要指導駐社區單位黨組織明確專(兼)職電教播放員。要建立一套社區電教工作人員臺帳,加強教育和管理,提高電教隊伍整體素質。
2、要組織開展專題教育活動。要按照凝聚黨心、民心、人心的總體要求,制定教育計劃,組織相關教材,每月開展1-2次有針對性地專題教育活動。一是圍繞社區黨建工作中心開展主題教育活動。對轄區黨員進行“三個代表”重要思想、黨的十六大精神、黨的基本理論和基本知識主題教育,使社區黨員牢固樹立立黨為公、執政為民的思想,不斷增強樹立全心全意為人民服務的宗旨,永遠保持共產黨員的先進性。二是圍繞民主政治建設開展法律法規專題教育。緊扣文明城市建設、維護社區穩定等中心工作,采取多種方式開展系列專題講座,進行民主政治建設,法律法規、維護權益等方面的教育,組織和引導廣大黨員干部同各種違法行為作斗爭,維護社會穩定,推動社會發展。三是圍繞社區文化建設,開展衛生保健、文化教育、休閑娛樂等主題教育活動,增強社區黨員的科學文化意識,做學科學、用科學、宣傳科學的帶頭人。四是圍繞文明新城區建設,開展思想道德建設專題教育。以宣傳《公民道德建設實施綱要》和參與創建“學習型”城區活動為重點,培養誠實守信的公民,推進精神文明建設。
3、開展豐富多彩的實踐活動。一是開展愛心救助活動。以排憂解難、扶貧幫困為主要內容,以結對幫扶和獻愛心為主要形式,進一步開展社區社會保障活動。要建立弱勢對象檔案,根據黨員特長分配救助工作。有能力的在職黨員、退休黨員和流動黨員原則上要聯系1名責任區的弱勢對象,幫助其解決生活、學習和工作上的困難。二是開展技能培訓活動。社區黨組織要圍繞下崗、失業、務工經商人員和社會行業需求,依托行業優勢和社區教育資源優勢,有針對性地在黨員和居民中開展職業知識和技能培訓。技能培訓活動由街道黨委會同勞動部門、中介服務機構共同組織,社區組織人員參學。通過培訓,參學黨員要掌握1-2門實用技能,提高其就業創業能力和幫帶服務能力。三是要協調單位黨組織和黨員開展“三進社區”活動。要通過社區黨建聯席會的作用引導駐社區單位“活動進社區”,積極組織駐社區單位黨組織參與到社區文化娛樂、體育健身、文明創建等活動,與街居黨組織共駐共建,資源共享;區直有關部門和群團組織要堅持“工作進社區”。幫助社區建立相應的組織和制度網絡體系,配合開展豐富多彩的活動,營造社區良好氛圍,真正實現“聚民、育民、利民”相統一;各類法律、就業、婚姻等中介服務組織要堅持“服務進社區”,每年開展2-3次的宣傳教育、義務咨詢、現場指導、專題講座等活動。要積極組織單位黨員參加社區黨組織舉辦的培訓咨詢、愛心救助等公益活動。
4、要完善社區電教工作機制。一是要建立電教設備管理制度。對電教播放員、設備修理員明確工作職責,做到崗位明確,職責清楚,恪盡職守,愛崗敬業。二是要完善電教播放活動日制度和電教播放制度。制定播放計劃、定期組織黨員和社區居民開展教育活動。三是建立工作目標考評制度。每月必須對轄區黨員進行一次教育活動,每年至少開展四次專題教育,黨員參訓率必須達到95%以上。四是建立良好的電教服務機制。圍繞社區黨員和社區群眾、工作、生產、生活開展文化休閑娛樂、家政服務,保證“凝聚力工程”活動開展的優質高效。
三、方法步驟
“凝聚力工程”是城市社區黨員電教工作一項長期的任務和系統工程,該項活動從**年開始,大致劃分為三個階段,**年是健全基礎設施和示范單位創建階段;**年是普遍推廣規范管理階段;**年起是深化和創新階段。根據市委組織部的統一安排,結合我區實際,今年活動安排分三個階段:
1、宣傳發動。各單位要把黨員電教"凝聚力工程"活動作為社區黨的建設主題活動和推動社區三個文明建設有效載體來抓。要利用多種形式和手段廣泛進行宣傳發動,通過召開黨建工作聯席會、黨員大會、給社區黨員發一封信、社區板報等形式進行動員和宣傳,使社區黨員明確自己的責任,社區居民了解主題活動,相關部門明確自身的職責任務。
2、全面實施。一是調查研究,摸清現狀。各單位要結合實際,深入開展調查研究,摸清社區不同類型黨員基本情況,電教資源分布情況、各類組織設置情況、社區多樣性需求情況等,做到心中有數。二是制定計劃、組織實施。各社區黨組織要根據區域、行業特點,按照活動方便、組織順暢、操作簡便的原則,制定實施辦法,促使黨員在專題教育、愛心救助、技能培訓等載體活動中發揮作用。三是建好臺賬,規范運作。各社區黨組織要加強對“凝聚力工程”活動檢查和指導,普遍建立“凝聚力工程”臺帳,及時記錄黨員參加“凝聚力工程”的情況,建立聯席會議制度,定期研究解決工作中出現的新情況、新問題,督促社區黨員積極參與社區建設、管理和服務活動。
3、總結考評。社區黨組織要組織黨員和群眾代表定期評議黨員參加"凝聚力工程"活動情況,并通過一定方式公布。年底要結合黨員民主生活會和年度考核進行評議。全區一至兩年進行一次"凝聚力工程"評選、表彰活動。通過社區黨組織自查,街辦黨委推薦,區委組織部考核,對在"凝聚力工程"建設中表現突出的社區黨組織、黨員進行命名表彰。
四、保障措施
1、加強領導,明確職責。區委成立以區委副書記為組長、區委常委、組織部長為副組長,區民政、勞動人事、衛生、計生、建設、文體、群團組織及各街辦負責人為成員的社區黨員電教“凝聚力工程”活動領導小組。各街道黨委也要相應成立領導小組和工作專班,負責活動的組織、引導、督促檢查和落實。
2、認真組織,有序推進。各級黨組織要把“凝聚力工程”主題活動列入社區黨建工作的重要議事日程。街辦黨委和社區黨組織是“凝聚力工程”組織領導和組織實施的責任主體,要認真研究,精心組織,加強活動的指導和檢查。有關部門要結合各自職能,發揮優勢,齊抓共管,搞好服務;要協調引導轄區單位主動參與,密切配合,共建共創共同發展。要結合各社區實際成立“社區文體志愿者協會”、“書畫志愿者協會”、“科普志愿者協會”等,把熱心公益事業的黨員按照特長組合在一起,以志愿者協會的形式來組織他們開展活動。社區黨組織每年要組織黨員和居民代表對各單位和黨員參與社區活動情況進行一次評鑒,作為評先表模的重要依據。
3、整合資源,多元投入。在凝聚力工程建設中,要整合現有資源,凝聚各方面力量,采取政府支持、部門幫扶、社區自籌等多元方式,加大基礎設施的建設力度,保證"凝聚力工程"順利開展。
4、培植典型,加強宣傳。各單位要善于發現和培植典型,抓點帶面,促進工作平衡發展。區委組織部確定鐵三處、韓家溝、埡子、燕林、南街等5個社區為全區電教“凝聚力工程”活動示范點,每個街辦也要確定1-2個社區電教“凝聚力工程”示范點。經常深入示范點了解情況、總結經驗,完善措施,探求規律,指導面上工作。要通過一定形式,宣傳交流各地的好經驗、好作法,營造良好氛圍,推動活動順利開展。
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