廉潔從政實施方案

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根據南通鹽業有限公司黨委《關于開展“堅定理想信念、堅持廉潔從政”主題教育活動的實施方案》(通鹽黨發[*8]32號)文件精神,局（公司）黨支部研究決定,在本單位黨員干部中開展“堅定理想信念、堅持廉潔從政”主題教育活動，特制訂以下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神,全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市公司“十一五”發展規劃和今年各項重點工作，以講黨性、重品行、作表率為目標，以黨員領導干部為重點，以加強黨風黨紀觀念、解決黨員干部思想作風上存在的突出問題為主要內容，以開展批評和自我批評為手段，引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，秉公用權、廉潔從政，增強黨員干部的反腐倡廉意識，著力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。通過進一步改進領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，推動和促進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，為推進全年各項目標任務的實現、加快如皋鹽業又好又快發展步伐提供堅強的組織和紀律保證。

二、活動要求

開展“堅定理想信念、堅持廉潔從政”主題教育活動,要把切實解決領導干部作風中存在的突出問題貫穿始終。要重點解決好信念不牢、政令不暢、視野不寬、精神不振、作風不實、律己不嚴、為政不廉等問題，解決好職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題努力建設“政治堅定、品行高尚、作風優良、政績突出、群眾滿意”的領導干部隊伍。通過主題教育活動,引導黨員干部深入學習貫徹黨的十七大精神，自覺踐行科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動管理創新，促進企業和諧，進一步加強反腐倡廉建設和黨員干部作風建設，使我局（公司）黨員干部都能自覺恪守黨紀國法，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，以優良的黨風促進企業和諧奮進之風，為推進如皋鹽業又好又快發展做出新貢獻。

三、活動安排

(一)參加對象:局（公司）全體黨員干部，重點是單位領導班子成員。

(二)方法步驟:具體分為法紀條規學習、反腐倡廉宣傳和對照檢查整改三個階段。

第一階段:法紀條規學習階段(*8年6月29日至7月10日)

法紀條規學習主要內容:在深入學習黨的十七大精神的基礎上,一是組織黨員干部學習以黨章為主要內容的法紀條規;二是組織黨員干部參加有關法紀條規知識的學習和測試。遵章守紀是黨員干部講黨性的必要前提和重要內容。通過對以黨章為主要內容的法紀條規的學習和把握，進一步增強黨員意識、黨性意識和法紀意識，在全體黨員干部中形成認真學習黨章、自覺遵守黨章、堅決維護黨章、以黨章為最高意志的政治氛圍，從而進一步堅定理想信念，嚴格遵章守紀，增強廉潔勤政的自覺性。

第一階段學習資料主要為:

1、黨的十七大報告;

2、黨的十七屆中紀委二次全會公告;

3、《中國共產黨章程》;

4、《中國共產黨紀律處分條例》;

5、《中國共產黨黨內監督條例》(試行);

6、《刑法》有關規定和條款;

7、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》;

8、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》;

9、《固有企業領導人廉潔從業若干規定(試行)》;

10、《江海清風——企業卷》;

11、市公司《黨風廉政建設責任制的規定》等一系列規章制度。

第二階段:反腐倡廉宣傳階段(*8年7月10日-9月)

深入開展典型教育，重點抓好“八個一”，即觀看一部反映先進典型事跡的專題片，選樹“勤廉優標兵”，學習一冊先進典型事跡材料集，觀看一部警示教育片《職務犯罪案例光盤》,上一次以“堅定理想信念、堅持廉潔從政”為主題的廉政黨課，開展一次以“堅定理想信念、堅持廉潔從政”為主題的大討論,組織一次領導干部到監獄聽取服刑人員現身說法的警示教育，組織一次《江海清風一企業卷》心得體會征文活動。通過“八個一”活動的開展,把黨員干部的思想統一到黨的十七大精神上來，把黨員干部的力量凝聚到推進如皋鹽業又好又快發展上來。

二是在公司開展以廉政文化進班子、進單位、進崗位、進家庭為主要內容的廉政文化"四進"活動。

1、廉政文化進班子。要把廉政文化的學習教育列入黨支部政治理論學習計劃中，通過領導班子成員帶頭參加讀書思廉、講黨課等廉政文化實踐活動,不斷提高領導班子成員對廉政文化建設的認識和理論水平。要把廉政文化建設納入落實黨風廉政建設責任制目標考核之中，通過“一崗雙責”、述職述廉、廉政承諾、民主座談會、“雙評”、干部任職前廉政談話、領導干部廉政檔案、黨風廉政建設責任狀等措施，落實廉政責任，不斷完善領導人員廉潔自律的機制。要在重大決策、重大工程項目、重要人事安排、大額度資金使用等認真開展民主決策。要堅持黨員領導干部自覺執行重大事項報告制度,凡涉及本人的婚喪嫁娶、出國旅游、購房、房屋裝修、子女及配偶經商辦企業等重大事項要自覺主動地向組織報告。

2、廉政文化進單位。要通過廉潔從業思想教育,宣傳先進人物和典

型事跡，弘揚和諧、誠信、廉潔的企業文化，體現本單位特色的商業道德、

價值取向和經營理念,增強黨員干部廉潔從業意識。要通過鞏固廉政文化園地、唱響廉政歌曲、在如皋鹽業網站更新廉政警句、開辟廉政心得交流、開展廉政文化活動等形式，增強廉政宣傳的趣味性，提高廉政文化的品味性，擴大干部群眾的參與性，使全體黨員干部都受到廉政文化的熏陶，形成企業反腐倡廉的濃厚氛圍。

3、廉政文化進崗位。要把廉政文化引入企業的經營管理,使廉潔從業的各項規定要求融入崗位職責,強化黨員干部遵紀守法和職業道德意識,使文化規范與制度規范并舉,廉潔理念與規章制度有機融合,為廉政文化建設打下堅實的群眾基礎。要通過“廉文薦讀”、案例警廉、制作廉政屏保、擬定“廉政座右銘”、簽訂《廉潔從業承諾書》、設立崗位“廉潔警示牌”、開展廉政知識測試等各種有益活動，把廉政文化建設與創建黨員先鋒崗相結合,讓干部把廉歌、廉紀、廉規謹記在心，自覺地約束手中的權力和言行，促進黨員干部崗位倡廉,崗位保廉,提高黨員干部明辨是非、區分善惡、遵紀守法、廉潔從業的能力。

4、廉政文化進家庭。讓親情參與共設防線，把家庭建成廉潔的港灣和廉政的大后方，要繼續開展“廉內助”座談會、簽訂“家庭助承諾書”、評選“廉內助”等多種形式的家庭助廉活動，做到常吹“廉政風”，管好“廉政賬”，把好“廉政關”，為家庭幸福美滿構筑“安全屏障”，努力形成“以家促廉、以廉保家”,家家把好廉潔關的良好氛圍。要牢固樹立“嚴是愛、松是害、守廉是孝、助廉是賢”的新型親情關系，使家屬當好家庭廉潔自律的“守門員”，并把黨風廉政監督延伸到每個干部家庭、延伸到“八小時之外”。要求干部家屬做到五個“問一問”：當愛入在外吃喝時問一問是否屬違紀吃請？當愛人帶回禮品時，問一問來源是否正當？當愛人拿回大額現金時,問一問是否屬不義之財？當愛人深夜未歸時，問一問是否去了不該去的地方？當節假日來臨時,問一問是否收了紅包和土特產？讓家屬當好家庭“紀委書記”。

第三階段:對照檢查整改階段(*8年10月一11月)

對照檢查整改主要內容:一是召開征求意見座談會；二是召開專題民主生活會;三是撰寫心得體會文章。單位將在開展學習教育的基礎上，堅持發揚民主，主動開門納諫，各位領導成員要廣泛征求各方面的意見和建議，征求意見要按照《嚴格執行廉潔從業若干規定》和中紀委重申的相關制度要求進行。通過查意見,排現象、找根源、議危害,吸取教訓,增強“免疫力”。黨支部將根據征求到的意見和建議，召開專題民主生活會。黨支部及各位領導成員要制定整改意見，落實整改措施。整改意見及整改情況要在一定范圍內公布，專題民主生活會情況要報市公司黨群工作處。黨政辦公室要做好主題教育活動總結工作，主題教育活動總結以及主要領導的黨課教案同時上報市公司紀委及黨群工作處。

四、相關要求

(一)提高認識,強化領導。在公司開展“堅定理想信念、堅持廉潔從政”主題教育活動,是貫徹總書記在黨的十七大報告中強調的“全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率”要求的具體實踐。對于黨員干部，特別是黨員領導干部,進一步轉變作風、增強廉政勤政的自覺性,在推動如皋鹽業又好又快發展中立新功、創新業具有重要的意義。黨支部對主題教育活動全面負責,主要領導是第一責任人，要親自抓,總體抓;黨員領導干部要率先垂范,以自己的實際行動，帶動和促進本單位主題教育活動的深入開展。

(二)結合實際，開展教育。要結合支部政治理論學習、“”等黨內學習制度，認真組織黨員干部開展法紀條規學習，務求提高學習效果。要結合“深入學習實踐科學發展觀活動”、“做黨的忠誠衛士，當職工的貼心人”主題實踐、“我為如皋鹽業實現三干萬爭先鋒”黨內主題教育和“四好領導班子”創建等活動深入開展豐富多彩的黨風廉政宣傳活動，提高黨員干部的思想道德素質和遵守黨紀國法的自覺性。要認真對照檢查,按照黨員義務，對照履職情況，找出在落實科學發展觀、構建和諧鹽業方面存在的差距，在踐行正確的權力觀、地位觀、利益觀方面存在的不足，在解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上存在的突出問題，分析查找本單位黨風廉政建設中的薄弱環節，切實加以改進。要針對當前經濟社會和公司發展面臨的新形勢、新任務，積極探索創新預防腐敗工作的新思路、新方法。