消除碘缺乏病實施方案

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我縣是碘缺乏病流行較為嚴重的地區之一。縣委、縣政府高度重視碘缺乏病的防治工作。1996年全縣開始實施食用碘鹽的綜合防治措施，1997年全縣實現了普遍供應碘鹽，居民碘鹽達90%以上，至**年底，已達到中國2010年消除碘缺乏病的階段性目標。但是，我縣碘缺乏病防治形勢仍不容樂觀，存在個別加工業在工藝制作過程中用非碘鹽、私鹽沖銷市場，碘缺乏病健康教育效果差等情況，影響居民合格碘鹽的食用。為進一步加強碘缺乏病防治工作，確保國家、**市關于2010年消除碘缺乏病目標實現，根據衛生部等13個部、委、局《關于印發2010年消除碘缺乏病目標行動方案的通知》（衛疾控發〔2006〕443號）精神，結合我縣實際，特制定本方案。

一、工作目標

**年全縣實現消除碘缺乏病，并通過基本消除碘缺乏病目標驗收，至2010年鞏固已取得成果。

（一）**年，進一步加強碘缺乏病防治工作，建立健全消除碘缺乏病工作機制，鞏固防治成果，確保居民合格碘鹽率穩定在95%以上；8—10兒童尿碘中位數穩定在100—300ug/l之間，甲狀腺腫大率降至20%以下。

（二）2008年—2010年，進一步加強碘缺乏病防治和在調味品、腌咸菜加工用碘鹽的供應管理工作，取代非碘鹽。建立健全可持續消除碘缺乏病工作機制，鞏固防治成果，確保居民食用合格碘鹽率穩定在95%以上，8—10歲兒童尿碘中位數穩定在100—300ug/l之間；甲狀腺腫大率降至10%以下。

二、具體措施

（一）提高認識，加強領導

消除碘缺乏病是提高人口素質，增強人民群眾身體健康素質的重要舉措，是建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的重要內容，也是維護廣大人民群眾根本利益的具體表現。各街鎮鄉人民政府（辦事處）、有關部門要以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，充分認識到消除碘缺乏病工作的重要性、艱巨性、反復性和長期性。進一步強化政府責任，將消除碘缺乏病工作納入政府及各部門的重要議事日程，落實目標責任制和責任追究制。堅持“預防為主、科學防治、突出重點、因地制宜、統籌規劃、分步實施”的工作原則，建立健全防治工作的領導和協調機制，落實碘缺乏病防治經費，確保**年消除碘缺乏病，2008年—2010年鞏固消除碘缺乏病成果，并順利通過國家檢查驗收。

（二）加大執法，強化監管

食鹽加碘是持續消除碘缺乏病行之有效的、安全的主導措施，各街鎮鄉、各有關部門要認真貫徹實施《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》及《食鹽加碘消除碘缺乏管理條例》、《鹽業管理條例》、《食鹽專營辦法》等有關法律法規和標準，依法預防碘缺乏病。大力開展法治教育，加強執法隊伍建設，提高執法人員素質，強化監督管理，依法行政，嚴格執法，確保食鹽加碘防治措施得到有效落實。

（三）通力合作，狠抓落實

消除碘缺乏病工作是一項系統工程，各有關部門要各司其職，各負其責，分工協作，有效落實食鹽加碘為主的綜合防治措施。

衛生部門負責碘缺乏病工作的總體指導和協調，制訂防治規劃、計劃和方案，加強技術指導，組織開展對碘缺乏病病情監測和碘鹽監測，提高監測靈敏度和覆蓋率。加強監測管理和質量控制，強化監測與干預措施。完善監測評估體系，為可持續消除碘缺乏病提供科學依據。及時將監測信息通報各有關部門，提高信息利用的及時性和有效性。組織制定應急預案，增強對突發事件的應急能力。適時在碘鹽覆蓋率及合格碘鹽食用率較低的地區，開展專項調查，發現有病情回升的地區，應及時報告并采取應急補碘措施。做好餐飲業和集體食堂碘鹽衛生監督，確保餐飲業、集體食堂使用合格碘鹽。組織社區衛生服務中心、鄉村醫療機構，通過健康咨詢、健康教育宣傳欄等方式，廣泛開展健康教育活動。

鹽業主管部門負責進一步理順食鹽管理體制，加強產、供、銷各環節的管理，保證合格碘鹽穩定供應，建立健全碘鹽銷售網絡，確保碘鹽送到各鄉村網點，保證碘鹽供應。并與衛生、工商、質監、公安、運輸等部門配合，加大監督管理力度，加強鹽政執法。

工商行政管理部門負責加大市場監督，嚴厲打擊非碘鹽、不合格碘鹽、假冒碘鹽流入市場的違法行為，堅決杜絕工業鹽等非碘鹽流入食鹽市場，維護食鹽市場的經營秩序。

質監部門負責加大碘鹽的質量監督、日常監督和執法打假，嚴把產品質量關，不合格碘鹽一律不準銷售。

教育部門負責將碘缺乏病防治知識納入全縣中小學生的健康教育內容，指導、督促中小學校對學生開展經常性健康教育，使學生了解碘缺乏病防治知識。通過學生向家長宣傳，提高居民防病意識，自覺購買和食用合格碘鹽。

（四）加強宣傳，廣泛動員

健康教育是消除碘缺乏病工作的一項重要內容，要通過每年一次的“防治碘缺乏病日”活動，廣泛動員全社會參與防治碘缺乏病工作，廣電、婦聯、計生、殘聯等單位要配合衛生、鹽業等部門開展碘缺乏病防治知識宣傳。通過多部門、多形式的健康教育活動，使碘缺乏病防治知識家喻戶曉、人人皆知。積極營造全社會共同參與的社會氛圍，為建立碘缺乏病長效機制奠定堅實的基礎。報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體，要積極開展多形式的碘缺乏病防治知識公益性宣傳活動?？h計生委、殘聯要重點做好新婚育齡婦女和孕婦等特需人群的補碘宣傳工作，預防智力殘疾發生。鹽業銷售企業在銷售加碘鹽時，要在碘鹽包裝袋上印刷碘缺乏病防治知識，在銷售網點開展宣傳資料刷寫標語等宣傳活動。

三、考核評估

根據《碘缺乏病消除標準》、《實現碘缺乏病階段目標評估》以及《**市2010年消除碘缺乏病目標實施方案》的要求，按照**市制定的目標考核評估方案的統一安排，我縣將于**年通過**市基本實現消除碘缺乏病階段目標國家評估；2010年通過**市實現消除碘缺乏病目標自查評估；2011年通過實現消除碘缺乏病國家級評估。各街鎮鄉人民政府（辦事處）、各有關部門要根據本《方案》精神，結合本地區、本單位實際，制定下一步宣傳碘缺乏病計劃，加強消除碘缺乏病防治工作，為保護人民群眾身體健康做出積極的貢獻。