兩基督導檢查工作方案

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為進一步鞏固和提高我縣“兩基”工作水平，迎接國家“兩基”督導檢查（以下簡稱國檢），根據國家教育督導團和市政府有關要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持“全面推進、突出重點、分類指導、鞏固提高”的方針，調動社會各方面的助學積極性，真抓實干，克難攻堅，使全縣“兩基”工作再上新臺階。

二、目標任務

鞏固和提高全縣“兩基”水平，“兩基”相關指標達到國家現階段規定標準，“兩基”工作順利通過國檢。

三、工作重點

根據國家教育督導團和市政府制定的“兩基”有關文件要求，重點抓好普及程度、教育質量、辦學條件、教育經費、教師隊伍、學校管理和掃盲等工作。

（一）進一步提高普及程度和教育質量。進一步完善“控輟保學”長效機制，重點做好留守兒童、殘疾兒童、女童等弱勢群體接受義務教育工作。全面貫徹教育方針，全面改善辦學條件，全面實施素質教育，落實學生體質健康和體育鍛煉標準，減輕學生過重課業負擔。

（二）改善義務教育辦學條件。以改善農村薄弱學校辦學條件為重點，啟動“新農村衛生新校園建設工程”和“農村義務教育階段學校設備設施改造工程”，加快“農村中小學寄宿制學校建設工程”和“農村中小學現代遠程教育工程”建設進程，建立健全中小學校設備設施維修改造長效機制，優化中小學布局結構，解決好農村初中容量不夠、農村學校生活設施不配套、教學設備配備不足等問題，降低大班額比例，大力促進我縣義務教育均衡發展。

（三）保障義務教育經費。進一步完善義務教育經費投入保障體制，把義務教育全面納入財政保障范圍，加大對義務教育的投入力度；深化農村義務教育經費保障體制改革，促進農村義務教育健康持續發展?？h財政新增教育經費按不低于70%的比例用于農村教育。足額征收教育稅費，城市教育費附加、城市建設配套費等經費要按規定足額投入教育，依法保證教育經費投入的“三個增長”。

（四）加強師資隊伍建設。按市定標準足額配備教師，堅決糾正有編不補的問題。繼續執行“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，落實邊遠農村地區教師待遇優惠政策。積極穩妥地消減代課教師，優化農村教師隊伍結構，促進全縣教師均衡配置。

（五）強化學校管理。加強對教育教學工作的檢查與指導，督促中小學校端正辦學思想，規范辦學行為，嚴禁義務教育階段學校辦重點校、重點班，嚴禁節假日辦班補課和亂收費。嚴禁體罰、變相體罰和侮辱學生。進一步建立健全安全管理責任制和應急機制，加強校園周邊環境整治，及時消除安全隱患，嚴防重大安全責任事故發生。

（六）鞏固掃盲成果。改善農村成人學校的辦學條件，提高師資水平，建立街鎮鄉、村社成人文化教育培訓體系。摸清青壯年文盲基數，落實掃盲經費，扎實開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作。

四、工作步驟

根據我縣實際，“兩基”迎國檢工作分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段（2007年2—4月）?？h人民政府、縣級有關部門、街鎮鄉人民政府（辦事處）、學校建立“兩基”迎國檢領導工作機構，制定工作方案，完善工作制度，分解工作任務，明確工作責任，召開動員大會，開展業務培訓。

（二）自查整改階段（2007年5—7月）。以街鎮鄉為單位，對照“兩基”評估驗收標準，逐校逐項自查，并對有關部門履行教育工作職責情況進行督查，采取有效措施，及時解決“兩基”工作中存在的突出問題。通過專項督導和隨訪督導，指導、督促和落實“兩基”迎國檢的各項工作，確?！皟苫备黜椫笜巳孢_標。

（三）接受國檢階段（時間待定）。根據國家教育督導團對重慶市“兩基”國檢的時間，結合市政府教育督導室的具體安排，做好相關銜接、準備和迎檢工作。

五、工作措施

（一）加強領導。全縣“兩基”迎國檢工作由縣“兩基”迎國檢領導小組具體領導和統籌實施。領導小組下設辦公室于縣教委，負責“兩基”迎國檢的具體組織、指導和聯絡工作。建立縣“兩基”攻堅領導小組成員單位聯系街鎮鄉“兩基”工作制度，加大對街鎮鄉“兩基”工作的幫扶力度。各街鎮鄉人民政府（辦事處）和縣級有關部門要成立“兩基”迎國檢工作領導小組，搭建工作班子，制定工作方案，分工負責，密切配合，共同抓好“兩基”迎國檢工作?？h財政要足額安排“兩基”鞏固提高和迎國檢工作的專項經費，確保學校不因接受國檢而產生新的債務。

（二）落實工作責任?？h級有關部門、各街鎮鄉教育管理中心和義務教育階段學校要建立“兩基”迎國檢工作目標責任制，分解任務，落實責任，嚴格考核，兌現獎懲。對工作扎實、成績顯著的，給予獎勵；對工作不力、進度遲緩的，予以通報批評；對弄虛作假，在國檢中造成嚴重不良影響的，依法追究責任。

（三）強化督查指導。各級各有關部門要加強對迎國檢工作的檢查指導，及時發現、解決“兩基”工作中存在的困難和問題。縣政府教育督導室要將迎國檢工作情況納入各街鎮鄉和有關部門教育工作年度考核評估的內容，加強重點督查。迎國檢工作要堅持實事求是的原則，堅決反對各種形式主義和弄虛作假行為，嚴禁以迎國檢名義向學生、教師、學校收取任何費用，迎國檢工作不得影響學校正常的教育教學秩序。

（四）建好“兩基”檔案資料。各街鎮鄉人民政府（辦事處）、中小學校要堅持實事求是的原則，按照“資料齊全、內容詳實、數據準確，裝檔規范”的要求，統一口徑，建好“兩基”檔案資料?？h級有關部門要及時向縣“兩基”領導小組辦公室提供本部門所涉及的“兩基”工作相關文件資料。

（五）廣泛宣傳發動?！皟苫惫ぷ麝P系千家萬戶，社會的普遍關注和廣泛參與是做好迎國檢工作的重要保證。要充分發動新聞媒體的作用，廣泛宣傳“兩基”迎國檢工作，進一步增強廣大干部群眾重教、支教的意識，形成全社會關心、支持、參與迎國檢工作的良好氛圍和強大合力。