民主評議機關政風工作方案
時間:2022-03-26 09:51:00
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為深入貫徹區委三屆五次、六次全會精神,進一步加強干部作風建設,根據區委關于開展民主評議機關作風政風活動的工作安排,結合農委實際制訂開展民主評議機關作風政風活動的工作方案。具體安排如下:
一、組織領導
農委黨工委成立開展民主評議機關作風政風活動工作領導小組(下稱:農委民主評議領導小組)全面負責農委系統開展民主評議機關作風政風活動工作。黨工委書記陳永超同志任組長,黨工委副書記、紀工委書記黃輝云同志,黨工委委員、農委副主任王元珍同志任副組長,曹永強、蔡水清、李宗社同志任組員。領導小組下設辦公室,由蔡水清同志兼任主任。
二、評議對象和內容
(一)評議對象
1、區委、區政府所屬各部、委、辦、局和市屬在金行政執法單位(共58個):
區委辦、人大辦、區府辦、政協辦、紀監委、組織部、宣傳部、統戰部、政法委、政研室、信訪辦、老干部局、機關黨工委、國資委、總工會、團區委、婦聯、工商聯、殘聯、紅十字會、機管局、檔案局(檔案館)、發改委、經委、安監局、旅游局、外經委、農委、建設交通委、科委(科協)、信息委、人口計生委、法院、檢察院、公安分局、司法局、人事局、勞動保障局、民政局、財政局、審計局、統計局、教育局、衛生局、文化局、體育局、環保局、規劃局、房地局、水務局、民防辦、招商局、黨校、海洋管理辦、稅務分局、工商分局、質量技監局、食藥監局;
2、各鎮、石化街道辦事處、工業區(共11個):
楓涇鎮、朱涇鎮、亭林鎮、漕涇鎮、山陽鎮、衛鎮、張堰鎮、廊下鎮、呂巷鎮、石化街道辦事處、工業區
(二)評議內容
1、履行職責。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,圍繞區委、區政府中心工作,履行本單位、本部門職能情況;是否按時完成各項工作目標和任務,確保符合政策規定的審批辦結率達到100%;群眾滿意率達到95%。
2、政務公開。部門職能、機構設置的公開;辦事依據、辦事程序、時限、需要提交的全部材料的目錄、示范文本以及收費標準的公開;積極推行網上政務公開后有無不執行的問題;有無違反公開制度和行政審批制度不追究、不查處的問題;行政機關制定的與群眾利益有關的各類規范性文件的公開;重大項目招投標及社會公益事業建設情況的公開;事關人民群眾切身利益重大事項的公開;政務公開的形式是否便于群眾知情和監督;是否建立健全政務公開的各項制度;是否實行投訴和舉報方式的公開。
3、服務意識。是否創新工作方法為服務對象著想,主動提供服務和幫助,不墨守成規,面對工作中的新問題能靈活處理;在實際服務工作中實施了新的工作方式、工作流程;創新措施確實為企業和服務對象帶來了便利;態度熱情,無“生、冷、硬、推、拖、頂”問題;工作中用語文明,禮貌待人;服務工作中遇到問題時,能夠給予耐心細致的解釋;工作人員著裝整潔,掛牌上崗;對特殊的困難服務對象提供上門服務。
4、工作效率。是否對所負責的行政審批事項及服務事項,做到簡化程序、減少手續和環節,實行一次告知和首問負責制;是否存在辦事難、工作人員行為不規范、素質不高、效率低下,在規定時限內沒有解決問題,有推諉扯皮、超工作時限現象。
5、依法行政。行政處罰或行政收費做到開單和繳費分離;對所收款項是否實行“收支兩條線”管理;無違反規定程序、規定標準亂收費、亂攤派、亂罰款、亂辦班等問題;無利用職權收受服務對象錢物、報銷各種費用、提出購買指定商品、接受有償服務以及吃拿卡要問題;無濫用職權、徇私枉法行為。
6、廉潔從政。認真落實黨風廉政建設責任制,不斷完善教育、制度、監督、改革、糾風、懲處并重的懲治和預防腐敗機制。黨員領導干部是否嚴格執行各項廉潔自律規定;是否加強對工作人員的教育、管理和監督;年度內是否有違法違紀案件的發生和因工作人員的過錯而造成的行政效能投訴。
三、評議方法和時間步驟
(一)評議方法
農委民主評議領導小組負責對農委開展作風政風評議的組織協調工作,并將互評結果匯總后上報區民主評議辦公室,按照“六查六看”和“評議內容”積極組織本單位的自我評議、自我剖析,結合其他單位對農委的互評結果落實整改工作。
評議形式:
1、發放《評議表》,發動服務對象開展廣泛評議;
2、通過暗訪、走訪、抽查、督查,分層次召開座談會,開展社會評議;
3、公布投訴電話:農委作風政風熱線57962226。
(二)評議時間和步驟
評議時間:
民主評議機關作風政風活動時間安排從9月6日起至11月30日結束。
評議步驟:
1、動員部署(9月6日—9月17日)。制訂工作方案,召開動員大會,對開展民主評議機關作風政風活動進行動員和部署。
2、自我評議(9月17日—9月25日)。重點圍繞這次民主評議中的六大類內容和自我測評的“六查六看”(即:查工作效率,看有無推諉扯皮、敷衍塞責等問題;查工作紀律,看有無遲到早退、擅離職守等問題;查工作形象,看有無態度冷硬、言行粗俗等問題;查學習情況,看有無貪圖玩樂、放松學習等問題;查工作創新,看有無墨守成規、安于現狀等問題;查依法行政,看有無索拿卡要、假公濟私等問題)內容,開展自我評議。
(1)組織各鎮、工業區農業分管領導、農辦主任、農業技術推廣服務站站長對農委、農委機關各部門和事業單位作風政風進行民主評議;
(2)機關各科室、各事業單位互評;
(3)各事業單位邀請5-10名服務對象對本單位的作風政風進行民主評議;
(4)機關各科室、各事業單位在充分征求服務對象意見的基礎上進行自評;
(5)農委民主評議領導小組組織有關人員分別檢查被評議單位和部門工作進展情況,并收集服務相對人的意見和建議。
通過評議,查找存在的問題和不足,分析存在問題的原因。在自我評議的基礎上,積極采取上門走訪征求意見、組織座談等形式,廣泛征求服務對象的意見和建議,查找在作風政風上存在的薄弱環節。認真做好自查自糾工作,做到邊評邊改,評改結合,并于9月23日前將自評報告及《年農委作風政風自評表》等報農委民主評議工作領導小組辦公室。
3、互動評議(9月1日—10月18日)。由農委民主評議領導小組組織有關人員分別對區指定的69個評議對象進行民主評議,并收集意見和建議報區民主評議辦公室。
4、匯總反饋(10月19日—10月31日)。由農委民主評議領導小組針對征求到的意見和建議以及測評情況進行梳理匯總。同時,將匯總情況以書面形式分別向被評議單位和部門反饋。對測評結果較差和反映問題較多的單位或部門,由農委民主評議領導小組直接向被評議單位和部門主要領導進行面對面反饋。
5、整改落實(11月1日—11月20日)。一是農委民主評議領導小組針對自我評議過程中征求到的意見和建議及區民主評議辦公室反饋的互評意見和建議,制訂出有針對性的整改措施和計劃;二是機關各科室和各事業單位要針對反饋情況和自查自糾過程中征求到的意見和建議,制訂出有針對性的整改措施和計劃,能及時解決的要及時解決,一時不能解決的要限期解決,因政策等原因不能解決的要將政策解釋清楚;三是農委民主評議領導小組對各單位整改落實情況進行抽查、回訪和跟蹤督查,并對整改工作拖延、措施不力的,督促整改。
6、綜合考評(11月21日—11月30日)。農委民主評議領導小組對被評議單位和科室開展民主評議工作及整改落實情況進行匯總。農委黨工委將對工作開展得比較好的單位和科室予以表揚;對問題較多、社會反映大的單位和科室進行批評教育。
四、工作要求
一要加強領導、統一思想,切實做好自我評議和互動評議工作。在這次活動中,各級單位和科室要將民主評議機關作風政風工作作為當前的重要工作來抓,擺在重要位置,加強領導,精心組織,周密安排,領導率先垂范,帶頭聽取意見。農委民主評議領導小組要加強檢查指導,把握關鍵環節,突出工作重點,注重宣傳推動;被評議單位和科室的黨政主要負責同志要緊密結合作風建設年、區“企業服務月活動”,提高認識,統一思想,切實增強做好民主評議機關作風政風工作的責任感和緊迫感,把本單位、本科室的自我評議工作落到實處。
二要整合資源,發揮監督作用,全力推進評議工作。在評議活動中,要把解決群眾反映的突出問題作為開展作風政風建設的一條主線,貫穿于評議的全過程,切實做到邊評邊改,以評促改,糾建并舉,務求實效;要整合資源,充分發揮黨內外群眾及群眾組織對機關作風政風評議的參與評議和督查作用。
三要堅持標準、提高質量,不斷提高評議水平。民主評議機關作風政風活動工作,必須緊緊圍繞促進農委中心工作及各單位、科室工作職責,為推動科學發展、促進社會和諧服務;必須始終抓住領導干部這個關鍵,以優良的黨風促政風帶民風;必須堅持以解決民生問題為重點,讓群眾共享加強干部作風建設帶來的實惠;必須時刻把握轉變機關作風這個主題,樹立黨員干部良好形象;必須把握突出制度建設這個根本,把作風建設的要求轉化為黨員干部和廣大群眾自覺遵守的行為準則。
四要結合實際、注重實效,切實取得評議工作的實效。通過評議,切實轉變機關作風政風,進一步提高服務質量,形成良好的黨風政風,真心實意、滿腔熱情地了解服務對象的困難,幫助排憂解難;切實將評議結果作為單位、科室年終考核評優的重要依據;切實轉變作風政風,提高辦事效率和服務質量,為實現全區農業增效、農民增收、農村發展提供保障。
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