交通局道路交通安全整治方案

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今年以來，全市道路交通安全形勢總體保持平穩，道路交通事故四項指數與去年同期相比全面下降，全市連續21個月未發生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。但是，進入6月份后，全市重大道路交通事故日漸抬頭，交通安全形勢仍不容樂觀。為切實扭轉道路交通事故多發勢頭，預防重特大交通事故發生，現結合我市實際，特制定本方案。

一、工作目標

此次夏季道路交通安全整治工作要實現“三減少、一嚴防、一杜絕”的目標，即交通事故起數、死亡人數、萬車死亡率同比減少，嚴防發生一次死亡3人以上特大交通事故，堅決杜絕發生一次死亡10人以上的特大交通事故。

二、組織領導

夏季交通安全整治工作在市道路交通安全專項整治工作領導小組的統一領導下，由市**局副局長**、市交通局副局長**、市安監局副局長**按分工具體負責，辦公室設在市公安局交警大隊，由市公安局交警大隊大隊長**兼任辦公室主任，負責組織協調和日常工作。市政府有關部門和各鎮街要成立相應的領導機構，充分發揮聯席會議制度的作用，按照全市總體部署和要求，制定具體實施方案，落實工作措施，加強協調配合，確保整治工作順利開展，取得明顯成效。

三、工作措施

（一）抓好“三個排查”工作

由市公安局牽頭，市交通局配合，在今年7月底前，要完成對重點客運運輸單位、客運車輛、客運駕駛員的排查清理。一要排查客運運輸單位。重點是20**年以來已發生一次死亡3人以上重大交通事故的客運企業；已發生2起以上造成人員死亡重大交通事故的客運企業；已發生3起以上一般交通事故的客運企業，并將其列入重點客運隱患單位進行整頓，督促制定具體的整改方案。二要全面排查客運車輛，對達到報廢條件、拼改裝車輛等不符合規定的車輛，要堅決予以清理。三要對客運駕駛員的駕駛資質和從業資質進行一次全面審查，集中清理大中型客車駕駛員檔案，對所有大中型客車駕駛員的考試、發證和交通違法、事故情況進行一次全面排查，對不符合作業資格的客運車輛駕駛員，要堅決吊銷執照并注銷，并追究相關經辦人員和主管領導的責任。要將排查出的問題逐一列表，并進行掛牌整治。

（二）強化以路面管控為主要措施的夏季道路交通安全整治

市公安局交警大隊要嚴格確保三分之二以上的警力上路執勤，層層落實責任制，明確每一個中隊、每一個交通民警的責任路段、責任時間，切實做到責任到人、任務明確。繼續在省際道路交界處和國、省道重要路段設立流動的交通安全檢查站，加強對9座以上客運車輛的檢查，確保車輛安全狀況和駕駛人資質符合要求。嚴格管理、嚴格查糾、嚴格處罰嚴重交通違法行為，堅決做到發現一起，從嚴查處一起，始終保持對違法行為的高壓態勢。要以我市客運主要線路特別是跨省長途客運線路和旅游線路為重點，加大疲勞駕駛的檢查力度，嚴格檢查客運車輛特別是長途客運車輛駕駛時間，對發現的疲勞駕駛人要一律強制休息。嚴格落實公安部關于加強汛期道路交通安全工作的部署和要求，及時、科學調整勤務安排，強化重點時段的巡邏管控密度和力度。各鎮街也要組織安全管理力量，對轄區道路進行全面拉網式的大檢查，尤其要重點加大對區間運營客車、農用車和摩托車的管理力度，嚴厲查處各類道路交通安全違法行為。

（三）強化公路危險路段的排查治理

各鎮街和各有關部門要按照市政府的要求，加快危險路段的整治防護工作：一是要設置和完善縣鄉危險路段警示標志；二是市交通局、市公安交警大隊要組織調查摸底，按照一定的標準，盡快列出名單，下達安裝任務，并迅速制定計劃，限期完成對縣鄉重大危險路段、部位優先安裝防撞護攔工作；三是要列出計劃，安排財力，加快實施對縣鄉危險路段的整治。

市公安局交警大隊要進一步加大公路危險路段排查力度，逐一分析危險路段的形成原因，提出有針對性的整改意見和整治計劃，書面報告市政府，積極推動整改取得明顯成效。把排查整治工作向農村道路延伸，特別是農村通客車道路在硬化后要及時組織排查，盡快落實安全防護設施。對尚未整改或者整改不到位的公路危險路段，以及正在施工的公路路段，要增設交通警示標志，并加強巡邏疏導，切實消除公路安全隱患。對達不到客車安全通行條件的施工路段，要堅決禁止客車通行。

（四）強化客運車輛和駕駛人的源頭治理

市公安局、市交通局要加快集中排查公路客運車輛進度，準確掌握轄區公路客運車輛、車輛所有人、駕駛人、運營線路等基本情況和數據，掌握車輛安全技術狀況和每輛公路客運車輛的客運班線和掛靠管理等情況。督促客運企業進一步落實安全管理責任制，加強客運駕駛人的日常管理和教育?？瓦\企業要準確掌握駕駛人工作和家庭情況，掌握駕駛人身體狀況和思想波動情況，發現有精神狀態不好，情緒不穩定以及熬夜觀看體育比賽、休息不好的駕駛人，要及時調整下車，確保安全。

（五）強化鄉村道路的交通安全防控

要進一步建立健全鎮街交通安全機構，依法實施委托執法。各鎮街要在有條件的行政村，依托基層駕協小組建立行政村交通安全機構，使農村交通安全有人管，有辦法管，切實夯實農村交通安全基礎。市公安局要進一步健全、完善委托派出所管理鄉村道路交通安全制度，確保每一個受委托的派出所都有專、兼職管理鄉村道路交通安全的民警，都有分管鄉村道路交通安全的領導，切實把交通安全納入派出所日常管理內容。市公安局交警大隊要繼續大力推行和規范“交警趕場”制度，加強農村場鎮及周邊道路的管理控制。

（六）強化重點群體的交通安全宣傳教育

各鎮街和各有關部門要結合《**市道路交通安全條例》宣傳貫徹工作，以運輸企業從業人員為重點，充分利用報紙、電視、電臺、互聯網等宣傳載體，組織開展一次以夏季交通安全為主要內容的集中宣傳教育活動。市公安局交警大隊要派出民警深入轄區運輸企業，加強從業人員的宣傳教育，特別是要結合近期發生的特大道路交通事故典型案例，對運輸企業領導和廣大駕駛人進行一次面對面的交通安全教育，教育覆蓋率要達到100%；要指導各鎮街加強對農民群眾的交通安全宣傳，充分利用農村趕場等時機，通過播放交通安全宣傳片、發放宣傳資料、展出宣傳掛圖等形式，提高農民群眾的交通法制觀念和交通安全意識。

（七）嚴格事故責任追究

對道路交通事故特別是重特大事故，必須按照“四不放過”要求進行嚴肅查處，切實做到事故原因未查清不放過，事故責任未分清和事故責任人未受到處理不放過，干部和職工未受到教育不放過，整改措施未落實不放過。對發生特大和影響特別嚴重的事故，安監、監察、檢察機關要介入調查，嚴肅追究有關方面失職、瀆職和監管不力的責任。