市經委科學發展觀學習調研工作方案

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學習調研是深入學習實踐科學發展觀活動的第一階段。搞好學習調研是深入學習實踐科學發展觀活動取得實效的前提和基礎。為做好第一階段工作，根據《市經委學習實踐科學發展觀實施方案》，特制定以下工作方案。

一、總體要求

學習調研階段，重點是理論培訓、提高認識。組織黨員干部深入學習和培訓，深化對科學發展觀的認識，明確學習實踐活動的重大意義、指導思想、目的要求、基本原則、方法步驟和基本要求。聯系經委工作實際，深入開展調查研究，廣泛征求群眾意見建議，找準影響全市工業發展的突出問題，形成有情況、有分析、有對策、有特色的高質量調研報告。圍繞科學發展進行解放思想大討論，使經委黨員干部進一步加深對科學發展觀的理解，進一步轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，形成關于全市工業發展的共識，為學習實踐活動奠定堅實的思想基礎。

二、具體方法與步驟

學習調研階段（2009年3月下旬～2009年5月中旬），是在動員部署、思想發動工作的基礎上，重點抓好學習調研和解放思想討論二個環節的工作。

(一)學習調研（3月下旬～4月底）

1.認真抓好理論學習

(1)學習內容。主要是學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》，同時要認真學習黨的十七大、十七屆三中全會和黨中央的一系列指示精神，學習考察遼寧時的重要講話精神，學習省市一系列決策部署精神。學習黨組書記、主任王衛國同志在全委動員大會上的講話及《市經委深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》等有關學習資料。

(2)學習培訓方式。以黨支部（總支）為單位，按黨員集中學習時間不少于6個半天，合理安排學習時間，組織黨員認真學習。各單位要精心組織學習培訓，自學與集中培訓相結合。同時要通過中心組學習、專題講座、研討會、網絡、辦培訓班、觀看各種影視錄相或進行參觀活動等多種形式進行，切實增強學習教育的針對性和實效性。

(3)學習培訓時間安排。學習活動貫穿于整個學習調研階段，但注意靠前安排。各黨支部（總支）理論學習時間不少于6次。中心組學習采用集中與分散相結合的方法，經委機關擬請相關專家或領導作專題輔導報告，機關全體干部及委屬單位班子成員參加學習。黨員集中學習的時間一般安排在每周三下午。中心組成員除了參加中心組學習以外，還要參加所在黨支部的集中學習。經委學習實踐科學發展觀宣講團由全體黨組成員組成，每位黨組成員要給所聯系點單位作一次輔導報告。

2.切實做好調查研究

在學習培訓基礎上，領導班子著重圍繞學習實踐活動需要解決的主要問題結合領導分工確定重點調研課題，并于4月10日～4月底下企業進行調研。同時還要通過開展“我為*工業發展建言獻策”主題活動以及召開各種座談會、個別訪談、問卷調查等形式，聽取各方面意見和建議，認真梳理、找準影響和制約*工業科學發展的突出問題和委領導班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題。形成有情況、有分析、有對策的專題調研報告。

機關和委屬單位根據經委確定的學習實踐活動主題，結合本學院和本部門工作實際和需要解決的突出問題，確定相應的調研課題，課題確定以后，于4月底前報委活動辦公室。各委屬單位也要認真梳理群眾對本單位科學發展的建議或意見，為分析檢查階段奠定基礎。在此基礎上，形成專題調研報告。

(二)解放思想討論（5月上旬～5月中旬）

在深入學習、深入調研、廣泛聽取群眾意見的基礎上，在全委組織開展解放思想大討論，圍繞“如何進一步解放思想，實現*工業經濟又好又快發展”等問題開展討論。通過黨組中心組學習會、支部討論會、專題交流等方式，組織全體黨員、領導班子成員和黨員領導干部深入開展解放思想大討論活動，立足新時期、新階段、新起點，按照科學發展觀的新要求，自覺解除不合時宜的思想觀念、自覺破除束縛科學發展的錯誤思想，在學校怎樣科學發展、我為學?？茖W發展做什么等重大問題上形成共識。委活動領導小組辦公室宣傳組要及時匯總大討論的成果，提煉總結思想大解放的新觀點、新認識以及科學發展的好思路、好建議，以便及時交流。

(三)認真做好階段總結（5月13日左右）

第一階段工作基本完成后，各支部要認真進行總結，同時對第二階段做出具體安排部署。階段總結分四個部分：開展學習實踐活動的基本情況、主要做法（尤其是特色做法）、主要成效（經驗）、存在的問題以及意見建議，各支部的階段總結形成后及時報委領導小組辦公室。

三、加強組織領導

學習調研階段時間緊、任務重，各級黨組織要切實加強領導、超前謀劃、把握節奏、靠前安排、提高效率。

1.強化領導責任。部門負責人要切實履行第一責任人職責。領導班子成員和中層黨員領導干部充分發揮表率作用，帶頭參加集中學習、帶頭做學習報告、帶頭找準突出問題、帶頭參加大討論。委領導深入聯系點調研，幫助查找突出問題一次，輔導宣講一次，參與討論一次。各單位、各部門要統籌安排學習實踐活動和日常工作，做到兩不誤、兩促進。

2.注重分類指導。委中層以上黨員干部要帶頭學好理論，不斷提高解決實際問題、領導科學發展的能力，推動事業發展上水平。在職干部黨員要立足崗位，深化對科學發展觀的理解，提高思想認識，加強自我教育，在科學發展實踐中發揮先鋒模范作用，開展主題鮮明的教育實踐活動，樹立科學發展理念，提高自身素質，積極投身社會實踐。離退休黨員要根據個人思想、身體等實際情況，適當開展學習調研討論活動，原則上以自學為主，重在提高對科學發展觀的認識。

3.加強檢查督導。領導小組辦公室將根據委學習實踐活動領導小組的要求，認真履行職責，及時了解各支部開展學習實踐活動情況，發現和總結學習實踐活動好的經驗和做法，督促檢查指導各支部開展活動，及時與領導小組辦公室進行溝通協調，提出建議，確保委黨組的部署要求落到實處。

4.搞好輿論引導。從實際出發，積極創新活動方式，確保學習質量。要強化輿論引導，堅持典型引路，充分發揮先進典型的示范引領和輻射帶動作用，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。