審計局治理商業賄賂工作方案
時間:2022-07-08 05:47:00
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根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于開展治理商業賄賂專項工作的意見>的通知》和《甘肅省開展治理商業賄賂專項工作實施方案》,市審計局決定從20*4月開始,組織全市審計機關深入開展治理商業賄賂專項工作。
一、統一思想,提高認識,切實增強治理商業賄賂的責任感和緊迫感
開展治理商業賄賂專項工作,是中央和省委、省政府為深入推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作、推動經濟社會又
快又好發展的重大決策,是事關我市改革發展穩定全局的一項重要工作,對于加強審計機關自身管理,從嚴治理隊伍,突出審計重點,加大審計監督力度,具有極為深遠的現實意義和十分重要的指導意義。市、縣、區審計機關要把開展治理商業賄賂專項工作放在突出位置,精心安排,廣泛動員,扎扎實實推進。
(一)組織學習,統一思想,提高認識。要認真組織全體干部職工,深入學習和領會中央政策精神,從貫徹《審計法》,維護社會主義市場經濟秩序,促進實現“十一五”規劃的戰略高度,充分認識加強商業賄賂治理的重要性,切實增強治理商業賄賂的責任感和緊迫感。市、縣、區審計機關要廣泛動員,周密部署,把治理商業賄賂專項工作與學習新修訂的審計法、與審計職業道德建設、與黨風廉政建設、與保持共產黨員先進性長效機制建設、與依法履行審計監督職責相結合,提高審計人員的思想道德水平,規范職業行為,嚴肅審計紀律,全面提高審計機關管理水平和依法審計能力,切實增強查處商業賄賂問題的敏銳性,充分發揮審計機關在治理商業賄賂專項工作中的積極作用。
(二)自我教育,自查自糾,嚴肅審計紀律和各項廉潔規定。按照中央要求及省審計廳統一部署,從今年第二季度開始,集中半年時間,采取上下聯動、同步進行的方式,對不正當交易行為進行自查自糾。市、縣、區審計機關要在組織學習、加強教育、摸清情況的基礎上,嚴格按照政策要求,重點查找和著力解決審計人員行使審計監督權力中違反審計工作紀律以及審計系統工作人員在機關管理工作中違反各項廉潔規定,給予和收受財物或其他利益等涉嫌商業賄賂問題。要建立健全制度,強化內部管理。各審計組和審計人員要嚴格執行審計工作紀律“六不準”,不得借用審計職權吃請、旅游、報銷費用、索要禮品、為個人辦事,更不得私放問題,不得借用審計職權或以個人名義給社會中介組織介紹審計項目;教育和管理好廣大審計人員,堅決杜絕為被審計單位說情、相互打聽、干涉阻撓等不良現象,為審計組正常履行職責創造寬松環境;機關的各項財務開支,包括物品采購、經費支出、基本建設、臨時用工、培訓考察、辦班辦會等,必須堅持公開、透明、科學、民主的原則,嚴格履行政府采購、會議研究和相關審批手續,每年進行—次內部審計,接受群眾監督。
二、突出重點審計,加大審計監督力度,嚴肅查處商業賄賂問題
市、縣、區審計機關在開展治理商業賄賂專項工作中,要明確內容,突出重點,加大監督力度。
(一)突出審計重點,加大監督力度,嚴肅查處商業賄賂問題。要緊密結合審計業務,加大對商業賄賂行為的查處力度,將治理商業賄賂的要求落到實處。金融審計,要加強對大額現金流的審計,規范和減少商業活動中的現金交易,健全信用交易體系,加大反洗錢力度,完善金融監管體系,促使市場經濟主體完善自律控制機制;固定資產投資審計,要針對工程建設招投標等群眾關心、社會關注的問題,加大審計力度,注意審計項目中有關涉嫌商業賄賂方面的問題;農業資源環保審計,要加強對土地出讓、礦產資源開發與經銷的審計,重點查處暗箱操作、規避招拍掛交易、違規用地、改變土地使用性質和國家土地礦產收入流失等涉嫌商業賄賂方面的問題,維護人民群眾切身利益,促使有關部門依法行政;財政審計、行政事業審計和社會保障審計,要重點查處政府采購、醫藥購銷、醫療服務以及國家公務人員在商業活動中的商業賄賂行為,加大反腐敗力度。
(二)推進政務公開,增強審計監督在治理商業賄賂的威懾力。審計過程中,要注意學習有關商業賄賂方面的法律法規,把握政策界限,把握商業賄賂行為的規律性,注意收集案件線索,取證要全、定性要準、處理要穩。要切實維護黨紀國法的權威性,在原則問題上一絲一毫都不能放松。要敢于碰硬,依法依紀查處大案要案,查深查透,一查到底。要充分利用審計信息、審計結果公告以及新聞媒體,披露審計查出商業賄賂案件的內容,對存在商業賄賂問題的單位及責任人予以曝光,增強審計監督的威懾力。
(三)深入分析,加強研究,促進建立健全治理商業賄賂的長效機制。要對審計查出的商業賄賂問題進行深入分析,從法規、體制等方面,查找產生問題的原因,積極向有關部門和單位提出審計建議和意見,促進被審計單位完善內部監督機制,強化內部管理,提高財務管理水平,從源頭上預防、控制和減少財經違法違紀和商業賄賂行為的發生,促進完善法律法規和深化體制改革,促進建立健全防治商業賄賂的長效機制,推動治理商業賄賂專項工作走向深入。
三、加強領導,密切配合,認真履行治理商業賄賂成員單位的工作職責
審計機關要認真履行治理商業賄賂工作領導小組成員單位的工作職責,緊緊圍繞黨委、政府的決策部署,加大治理商業賄賂專項工作力度。為加強組織領導,確保全市審計系統治理商業賄賂工作取得成效,市局成立治理商業賄賂工作領導小組,負責專項治理的督辦、檢查等工作。局黨組書記、局長鄒志堅任組長,黨組成員、副局長劉志愛、李天忠和黨組成員、紀檢組長張文學、助理調研員衛生選任副組長,領導小組下設辦公室,張文學同志任辦公室主任,李建玲、藍涓、趙向東、李永富為成員。市、縣、區審計機關在開展治理商業賄賂專項工作中,要加強與紀檢監察、法院、檢察、公安、工商等部門的協調配合和溝通聯系,建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享的工作機制,形成查處商業賄賂案件的合力。要加大涉嫌商業賄賂的審計移送力度,對審計發現的涉嫌商業賄賂案件的線索,要及時移交有關部門立案查處。對于黨委、政府交辦任務和有關部門委托的涉嫌商業賄賂案件,主要領導要高度重視,親自負責,要整合優化審計人力資源,集中時間,集中精力,確保質量,按時完成。
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