市廣電系統紀律整頓方案

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為扎實開展市直廣播電視系統紀律整頓，進一步改進機關工作作風，提高辦事效率，維護群眾利益，優化政務環境，構建和諧社會，按照市委、市政府的總體部署，結合系統工作實際，特制定如下實施方案。

一、目的意義

這次活動以科學發展觀為統領，以加強紀律、轉變作風為重點，以增強服務能力、提高辦事效率、優化政務環境為目的，認真整頓機關紀律作風，在全系統營造積極向上、團結和諧、求真務實、規范有序的工作氛圍，為我市經濟社會持續和諧快速發展提供堅強保證，為廣播電視又快又好發展打下堅實基礎。

二、主要內容和目標

（一）主要內容

1、著力解決紀律不嚴格的問題。各單位要進行一次普遍的紀律教育，切實增強工作人員的紀律觀念，提高遵守紀律的自覺性。對違反工作紀律的行為進行嚴查，確保各項紀律規定的落實。重點查處工作時間的以下行為：遲到早退，擅離工作崗位，無故缺勤；打游戲、上網瀏覽與工作無關的網頁、聊天、炒股、看電影及與工作無關的錄像視頻；辦公電腦下載安裝各類游戲軟件；打牌、下棋、打麻將；不堅守崗位、串崗、聚眾聊天、大聲喧嘩，長時間用電話談論與工作無關的問題。

2、著力解決精神不振的問題。通過集中整頓，使工作人員進一步增強使命感和責任感，保持奮發有為、干事創業的工作激情，保持知難而進、永不懈怠的精神狀態。重點解決思想觀念陳舊，進取精神不佳，不能刻苦學習，不能深入調查研究，墨守成規，固步自封，安于現狀，不求發展，創業激情和干工作的勁頭不足等問題。

3、著力解決工作不落實的問題。重點解決工作作風拖拉，辦事效率低下，工作沒有主動性，缺乏說干就干，雷厲風行的作風，議而不決，決而不干，干而不實，拖泥帶水，推諉扯皮，敷衍塞責，貽誤工作等問題，做到政令暢通，令行禁止。

4、著力解決作風不深入的問題。要從落實領導責任、創新工作上求突破，重點解決本系統存在的管理松懈、制度不落實、服務質量差等問題，重點整頓本系統及服務窗口的紀律作風，切實把作風搞好，把風氣搞正，按規矩辦事，杜絕“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”現象，樹立廣電部門的良好形象。

5、著力解決工作氛圍不和諧的問題。要站在構建和諧社會、協調發展的高度，重點解決本系統存在的制造傳播謠言、小道消息，在不合適的場所影響和諧的言論，非正常渠道上訪等問題。

（二）主要目標

1、干部作風和部門行風明顯轉變。全系統在依法行政、貼近基層，關注民生、服務群眾上有明顯改善，在制度化、規范化水平上有進一步提高，全系統干部職工在履行崗位職責、改善服務質量、提高辦事效率上有新的改進。

2、宗旨意識和紀律觀念明顯增強。強化宗旨意識，“四難”（門難進、臉難看、話難聽、事難辦）現象明顯減少；嚴肅政治工作紀律、組織工作紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律，嚴禁有令不行、有禁不止、以權謀私等行為。

3、發展環境明顯改善。通過加強系統紀律作風，為全市營造優質高效的政務環境、文明規范的服務環境，激發全體職工創業活力，推進廣播電視持續發展做出最大的貢獻。

4、群眾滿意度明顯提升。通過開展系統紀律作風整頓，使系統全體工作人員更加關注民生，傾聽民意，重視民情，切實為群眾辦實事、解難事、做好事，使損害群眾利益、影響廣電形象的事件從源頭上得到遏制，突出問題得到有效解決，黨群干群關系得到進一步改善，人民群眾對廣電系統干部作風和行風的滿意度有新的提高。

三、實施步驟

按照市直機關紀律整頓領導組的安排部署。整頓工作分四個階段進行:

(一)加強學習，提高認識階段(2007年4月1日至4月8日)。市直廣電系統紀律整頓領導組組織召開全體人員參加的紀律整頓大會,向全系統干部職工講清整頓的目的意義,提高大家參與整頓的自覺性和積極性。各工作組根據實際情況做好日程安排,提出具體要求。學習的主要內容為:十六屆六中全會精神,同志在中紀委七次全會上的重要講話,市委市政府重大決策部署和戰略要求，市委副書記、市長李永宏關于機關紀律整頓的講話，市兩辦《關于違反工作紀律的處理規定》，落實科學發展觀構建和諧社會的有關資料。通過學習和組織討論,統一思想,提高認識,認清本單位以及本人存在差距和不足。認識整頓工作的重要性和必要性,增強遵守工作紀律的自覺性和主動性。

（二）第二階段為對照檢查階段(2007年4月9日至4月15日)。盡管這幾年我市廣電系統發展勢頭良好，成績顯著，但是對照市委市政府的要求還存在不少亟待解決的問題，各單位和個人要對照上面提到的問題進行仔細檢查，要通過座談會、問卷、對話和談心等多種形式,認真找準問題,深刻剖析原因。在查找問題中要敢于觸及思想、觸及問題、觸及實質。

這一階段主要是把單位和個人的問題找準揭透,邊整邊改,不留死角。

(三)第三階段為集中整改階段(2007年4月16日至4月23日)。按照李永宏副書記的講話要求，把紀律整頓與創造性的開展工作結合起來，與政務環境、發展環境建設結合起來，認真制定有效整改措施，堅持邊整邊改，注重實效，切忌走過場。要針對查找出的問題，立即進行認真糾正。做到能改的馬上改，能辦的立即辦，不搞下不為例。各單位要拿出工作創新的具體措施，認真進行總結，階段結束之前將整改措施整改情況及時報系統紀律整頓辦公室。

(四)第四階段為建章立制階段(2007年4月24日至4月30日)。要通過紀律整頓，修改、完善那些不適用或已經過時的規章制度，重申那些行之有效的規章制度，建立起行之有效的機關建設長效機制，認真抓好制度的執行與落實。

四、加強領導

（一）加強領導，明確責任。開展紀律整頓活動，是市委市政府站在全局和戰略的高度，適應新形勢、新任務的要求，推動我市經濟社會快速協調發展作出的一項重要決策。為加強領導，市廣電局黨組決定成立市直廣電系統紀律整頓領導組，組長由蘇耀中同志兼任，第一副組長由鄭建民同志兼任，副組長由劉榮梅、李武生、高永鋒、劉紅雷、侯英、王躍生、武軍同志兼任，成員由白潔、劉吉錄、史經生、袁東風、梁耀勇同志兼任，領導組下設辦公室和局機關、電視臺、網絡公司三個工作組，辦公室設在局辦公室，侯英兼辦公室主任。局機關工作組組長由劉榮梅同志兼任，副組長由李武生、高永鋒同志兼任。廣播電視臺工作組組長由王躍生同志兼任，副組長由劉吉錄、史經生同志兼任。網絡公司工作組組長由武軍同志兼任，副組長由袁東風、梁躍勇同志兼任。此次紀律整頓要在局黨委領導下統一進行，各單位都要精心組織，扎實開展好這項活動，各領導各工作組都要切實負起責來，確保紀律整頓工作有序進行。

（二）突出重點，注重長效。各單位要從實際出發，按照建立紀律整頓的要求，圍繞優化政務環境，提高辦事效率，維護群眾利益的主題，抓住重點，找準主要問題，認真加以解決，

以整改促進各項工作的健康發展。干部作風建設要作為一項長期的任務，把總體要求同階段性目標有機結合起來，進一步抓好建章立制工作。要著眼整改措施制度化，從制度上堵塞漏洞，構建紀律作風整頓長效機制，努力形成按制度辦事，靠制度管人的良好氛圍。

（三）統籌安排，精心組織。各單位要把開展紀律整頓作為一項重點工作，擺上重要日程，一起部署，一起檢查，一起考核。要把開展紀律整頓與鞏固行風建設成果結合起來，與轉變職能、加強效能建設、服務人民群眾結合起來，與優化發展環境、加快事業產業發展結合起來，與落實全市廣電工作會議精神，抓好當前工作結合起來，統籌兼顧，合理安排，妥善處理好集中整頓與中心工作、業務工作的安排，做到相輔相成，相互促進。

（四）嚴肅紀律，加強督查。要進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和工作紀律，加大組織處理的力度，在開展紀律整頓期間，要認真制定并落實整改方案，明確責任人、完成時限、整改措施等，對存在問題整改不力，甚至頂風違紀，對檢查中發現的違紀問題，要嚴肅追究當事人和單位負責人的責任。各單位干部特別是領導干部要立說立行，帶頭查擺，帶頭整改，以自身的表率作用推動活動的深入開展。同時，要把黨內監督、行政監督、群眾監督、輿論監督和社會監督結合起來，形成全方位多層次的監督機制，努力使廣電管理順暢、服務優質、工作規范，讓廣大人民群眾看到實實在在的整改成效。

（五）發揮優勢,大力宣傳。在這次整頓中，我市廣電系統既要扎實做好自身整頓工作，又要加強整頓工作宣傳。市廣播電視臺要制定專門宣傳計劃,有效利用宣傳手段,進行多層次、全方位的宣傳報道,要加大新聞宣傳力度，及時開辦專題專欄，要發揮輿論監督作用，對一些典型事件，進行公開曝光。要充分發揮媒體優勢，營造紀律整頓的濃厚輿論氛圍,努力為我市經濟社會持續和諧發展做出貢獻。