縣飼料生產和養殖環節專項整治方案

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按照縣委、縣政府統一安排部署，立即在全縣開展飼料生產和養殖環節專項整治行動，根據市政府文件精神，結合我縣實際，現提出如下方案。

一、組織機構

縣政府成立飼料生產和養殖環節專項整治工作領導小組，縣委常委、副縣長高華樹同志任組長，政府辦副主任趙分另、縣畜牧局局長王清澤、縣技術監督局副局長*、縣工商局副局長李明、縣畜牧局副局*任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室主任由*同志兼任，成員由縣畜牧局、技術監督局、工商局抽調得力人員組成。

二、職責分工

根據工作要求，分成5個檢查組，利用一周時間對飼料生產和養殖環節進行專項檢查。

1.飼料生產和奶牛養殖環節檢查組，畜牧局*副局長為隊長，畜牧局飼料辦*為副隊長，畜牧局抽調2人，工商局和技術監督局各抽調1人，重點對全縣奶牛小區、養殖場、飼料廠使用飼料、添加劑情況進行全面清查。

2.奶廳奶站檢查組，畜牧局路書平副局長為隊長，奶源管理中心執法大隊*為副隊長，帶領奶源管理中心執法大隊負責奶站奶廳等購銷環節監管整治，重點對全縣奶站奶廳進行全面清查。

3.加工企業檢查組，技術監督局副局長*為隊長，主管科室科長為副隊長，從畜牧局、工商局、技術監督局各抽調1人，負責企業加工環節監管整治，重點對鮮奶進入加工廠后的企業自檢情況進行全面清查。

4.奶款摸底組，畜牧局副局長仇銀柱為隊長，奶協郭志勇為副隊長，從奶協抽調人員，重點摸清三鹿停產形成的奶款拖久情況。

三、工作重點

（一）加強飼料生產銷售環節監管整治，嚴厲查處在飼料中添加三聚氰胺違法行為。由飼料生產和奶牛養殖環節檢查組負責，對所有生產奶牛用精料補充料、濃縮飼料、配合飼料的生產企業進行逐廠、逐庫檢查，重點檢查企業使用的蛋白質原料情況，并對企業生產的奶牛飼料進行抽樣檢測。對飼料經營單位逐店、逐庫、逐柜臺檢查，嚴厲查處無證經營單位和無審查合格證、無產品合格證、無產品質量標準的奶牛飼料。

（二）加強奶牛養殖環節監管整治，嚴厲查處非法使用含三聚氰胺的飼料和飼料添加劑行為。由飼料生產和奶牛養殖環節檢查組，各鄉鎮配合，逐村、逐場、逐戶對奶牛養殖場（小區）和養牛戶進行檢查，重點檢查奶牛養殖場（戶）使用飼料和飼料添加劑情況。對轄區內所有奶牛養殖小區和規模奶牛養殖場（戶）使用的外購飼料或自配飼料進行抽樣檢驗；對所有小區鮮奶質量進行抽檢，每個小區至少一個樣品，每周抽檢一次。

（三）加強奶站等購銷環節監管整治，嚴厲查處收購銷售環節添加三聚氰胺違法行為。由奶廳奶站檢查組負責，重點檢查奶站證照是否齊全，審批手續是否完備。對無證無照、非法經營的，堅決予以取締。同時，查驗奶站收購和銷售記錄，逐筆查清。由質監部門牽頭組織，重點檢查奶站計量設施是否合格，檢查奶站對收購牛奶質量監測情況，每周抽檢一次。

（四）加強乳制品企業等加工環節監管整治，確保乳制品質量安全。由加工企業檢查組負責，監督檢查企業對入廠鮮奶的自檢情況，重點檢查今年3月份以來企業自檢記錄。

（五）全面摸清三鹿停產形成的奶款拖久情況。由奶款摸底組負責，摸清石家莊三鹿拖欠*三鹿乳業有限公司、石家莊三軸太行乳業有限公司奶款數額，摸清*三鹿乳業有限公司、石家莊三軸太行乳業有限公司拖欠各奶廳奶站奶款數額，摸清各奶廳奶站拖欠奶農奶款數額，摸清石家莊三鹿拖欠奶廳奶站奶款數額。

（六）積極應對三鹿停產后鮮奶銷售壓力，最大限度降低奶農損失。一是由各鄉鎮政府負責，加強宣傳引導，做好奶農的思想穩定工作。二是由畜牧局負責，積極協調其它奶加工企業，盡量多收購鮮奶。三是充分發揮奶協的作用，加強宣傳和技術指導，引導奶農按照市場供求變化，合理調整牛奶產量和產奶成本，把損失降低到最低限度。四是密切關注事態發展，針對出現的問題，及時采取應對措施，確保社會穩定。

四、工作要求

（一）實行集中辦公。各單位抽調人員在市畜牧局集中辦公，統一協調調度專項整治工作。

（二）實行日報告制度。自即日起，每天下午4：30前，各小組要將工作進展情況報縣專項整治工作領導小組辦公室，由專項整治小組辦公室匯總，于當日下午5：00前政府辦秘書科。經縣領導審查后，縣專項整治工作領導小組辦公室于第二天上午9：00前報市領導小組辦公室。重要情況隨時報送，不得瞞報、漏報、拖報和不報。

（三）加強溝通協調。各鄉鎮和有關部門要密切配合，搞好工作銜接，形成工作合力。各小組要切實負起責任，加強協調調度，及時解決存在的問題，推進專項整治行動順利開展。