勞動保障局企業服務年活動方案

導語：勞動保障局企業服務年活動方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為幫助企業共渡金融危機帶來的生產發展難關，催生企業發展動力，以服務企業來保增長、促發展，根據市委、市政府《關于開展企業服務年活動的意見》的有關精神，經研究決定在全系統組織開展“企業服務年”活動，現制定實施方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實市委、市政府關于開展企業服務年活動的部署要求，以科學發展觀為統領，以服務企業需求為宗旨，牢固樹立“以人為本、以企為源、和諧共生”的工作理念，通過開展“企業服務年”活動，深入企業一線，加強與企業的協調溝通，了解企業生產經營情況，幫助企業解決實際問題，探索建立服務企業需求的長效機制，從而促進企業用工制度更加健全、用工需求更加協調、用工管理更加科學、勞資關系更加和諧。

二、工作任務

“企業服務年”活動的主要任務有五項：一是了解企業用工需求，指導企業合理制定招（用）工方案；二是在勞動力資源供給、技能培訓等方面為企業提供服務；三是幫助企業妥善處理用工中遇到的矛盾與難題；四是為企業在享受優惠扶持政策等方面提供服務；五是征求企業對勞動保障部門的意見和建議，向企業宣傳勞動保障法律法規。

三、工作措施

（一）開發人力資源，為企業發展送技能

1、優化人力資源配置。提升人力資源市場功能，完善職業中介體系，為企業招用工人搭建交流平臺；人力資源市場工資價位，引導企業合理確定工資價位；開展企業用工需求和勞動力資源動態管理，提高勞動力資源配置效率，及時滿足企業各類用工需求。

2、加快緊缺技能人才培訓。圍繞企業需求，配合產業結構調整，培養、儲備、引進企業急需的技能人才。加強業務指導、經費資助、技能鑒定，鼓勵企業開展崗位培訓，提升職工技能，促進企業發展。

（二）降低用工成本，為企業發展送政策

3、進一步落實就業扶持政策。對我市各類企業吸納“就業困難人員”就業的，給予一定期限的社會保險費補貼，鼓勵企業多吸納勞動力。

4、加大職工培訓補貼力度。根據我市失業保險基金積累情況及備付能力，增加失業保險基金用于職業培訓補貼資金支出，用于鼓勵企業在生產經營困難狀況下積極組織職工開展在崗、轉崗和技能提升培訓，以穩定職工隊伍。

5、適度降低企業社會保險費繳費比率。根據社會保險費的收支結余情況，對結余較多的失業保險和生育保險的繳費比率在規定期限內適當降低，幫助企業共渡難關，降低用工成本，穩定企業用工。從2009年1月至2010年12月，失業保險費企業繳費比率階段性一次性由2%降至1%；生育保險費繳費比率階段性一次性由0.8%降至0.6%。

（三）強化指導協調，為企業發展送和諧

6、適時調整工資支付標準。企業因客觀經濟情況發生重大變化，安排職工放長假、輪休作業或脫產半脫產培訓等，企業與勞動者通過平等協商可以重新約定工資支付標準；應支付的加班工資，如及時、集中支付有困難的，可經平等協商與勞動者簽訂分期支付協議。

7、完善企業工時制度。對生產任務不均衡企業，經市勞動保障部門批準可以實行綜合計時工作制。對技術先進型服務企業和國際服務外包企業的若干崗位、非國有企業中實行年薪制的經營管理人員、非生產性值班人員和無法按標準工作時間衡量的外勤人員，經市勞動保障部門批準可以實行不定時工作制。

8、及時組織上門服務。定期組織局領導班子成員和相關科室負責人集體下訪企業，針對當前企業用工存在的突出問題，開展用工制度設計、勞動合同簽訂、工資集體協商等專項服務。指導破、關、撤、轉企業制定職工分流安置方案，妥善分流人員，調整勞動關系，接續社會保險。

9、著力化解勞資糾紛。幫助企業完善內部用工爭議協商調解機制，化解群體性勞資糾紛，對企業發生的勞動爭議案件，以調為主，先調后裁，多調少裁。

（四）控制用工風險，為企業發展送平安

10、建立勞動者從業信用記錄制度。引導勞動者樹立誠信意識，做到誠信守法、理性維權，通過從業信用記錄規范其從業行為。

11、按時足額支付各項社會保險待遇。按照勞動保障服務公示承諾的要求按時足額支付養老、醫療、失業、工傷和生育保險待遇,切實維護企業和勞動者的合法權益不受影響。

12、建立工傷認定溝通調解機制。進一步完善工傷認定方式，做到立案調查迅速、溝通協調到位、待遇保障及時，有效化解企業的用工風險。

（五）注重引導規范，為企業發展送寧靜

13、監察執法“情、理、法”相結合。對監察過程中發現的勞動保障違法案件，堅持教育引導、整改為主，注重事前告知和事中整改，慎行事后處罰，原則上實行首犯不罰、輕犯不罰和整改到位不罰。

14、加強法律法規的宣傳培訓。通過各種形式的宣傳培訓，指導企業全面理解《勞動合同法》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》等勞動保障法律法規，注重引導、鼓勵企業合理規范用工行為，提高依法管理的能力和水平，減少和避免勞資糾紛。

（六）創新服務方式，為企業發展送方便

15、實行網上服務“一點通”。擴大網上辦理事項范圍，開設企業網上服務大廳，提供網上招聘培訓、政策咨詢、信息查詢等服務。

16、發放知識問答“一本通”。繼續向企業發放融就業、培訓、社會保險、執法維權等社會關注的難點、熱點問題的知識問答，使之成為企業了解勞動保障業務的工具書。

17、實現咨詢服務“一線通”。開通“12333”勞動保障咨詢專線，全面提供勞動保障法律法規和政策咨詢服務。

18、完善窗口服務“一站通”。規范勞動保障各類業務經辦和服務行為，進一步完善窗口服務規范，減少辦事環節，努力做到程序最簡、時間最短、服務最優。

四、組織領導

1、完善機構，加強領導。局成立“企業服務年”活動領導小組。由局主要負責人任組長；各位副局長、紀檢組長為副組長，各科室（中心、大隊）主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，蔣定芳同志兼任辦公室主任。領導小組及時研究制訂為企業服務的工作計劃，協調解決有關問題，推進關鍵措施的落實。各科室（中心、大隊）的主要負責人是本科室（中心、大隊）為企業服務工作的第一責任人。

2、精心組織，強力推進。建立重點企業聯系點制度。局領導班子成員和局各科室（中心、大隊）負責人分別掛鉤聯系幾個規模企業。掛鉤聯系企業的主要任務是：了解企業的生產經營狀況；企業在勞動用工、勞動合同簽訂、工資支付、工時制度執行、參加社會保險、規章制度訂立等方面的基本情況；與企業共商改革發展之策；向企業和職工宣傳勞動保障工作的方針、政策和有關法律法規，并做好社會保險參保擴面工作；征求企業和職工對勞動保障部門社會保障體系建設、依法行政和提供服務等方面的意見和建議，幫助企業解決勞動保障方面的實際問題和困難。要帶著感情下基層，帶著責任到企業，真心誠意地幫助企業解決實際問題。

3、強化考核，嚴肅紀律。建立各科室（中心、大隊）服務企業情況月度報告制度,局領導小組通過定期督查、聽取匯報、明查暗訪等形式，對各科室（中心、大隊）相關工作實施和落實情況進行督促檢查，檢查結果列入各科室（中心、大隊）年終評先評優的考核。凡對企業亂收費、亂檢查、亂作為、舉報查實的進行通報批評，情況嚴重的，給予黨政紀律處分；凡向企業和投資者吃拿卡要、以權謀私的或因達不到個人目的故意刁難、人為設置障礙的，依情節輕重，及時嚴肅查處。