教育科學發展大討論活動方案

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為深入學習貫徹黨的十七大精神，落實省委十一屆四次全會和*市宣傳思想工作會議要求，促進*教育又好又快發展，經研究決定，從20*年4月中旬開始，利用一個月左右的時間，在教育系統黨員干部中重點是領導干部中開展“解放思想、深化改革，推動*教育科學發展”大討論活動?，F制定實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大、省委十一屆四次全會和*市宣傳思想工作會議精神為指導，緊密聯系*教育實際，堅持以解放思想為先導，以貫徹落實科學發展觀為主題，以學習討論和調查研究為主要形式，以解決存在問題為目的，站在新的角度觀察、研究和思考問題，把勇于創造的精神和科學務實的精神統一起來，有針對性地在工作的方式方法上創新，用創新的思維研究新情況，用創新的方法解決新問題，用創新的實踐開拓新局面，為推進“雙滿意工程”（辦讓人民滿意的教育、做人民滿意的教師）而努力。

二、主要任務

解放思想是黨的思想路線的本質要求，是發展中國特色社會主義事業的一大法寶，也是我們應對前進道路上各種新情況新問題、掃除障礙、引領發展的重要法寶。在全市教育系統開展“解放思想、深化改革、推動*教育科學發展”大討論活動，就是要立足于我市教育事業改革發展的現實情況，著眼于推進我市教育事業科學發展的任務要求，緊密聯系我市教育戰線廣大干部職工的思想實際，著力在破除制約我市教育事業科學發展的陳舊觀念和傳統習慣上下功夫，在完善保障我市教育事業科學發展的體制機制上下功夫，在解決我市教育戰線干部作風的突出問題上下功夫，切實解決不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題，在解放思想中統一思想、凝聚力量，為推動我市教育事業科學發展注入強大動力。重點圍繞以下幾個方面開展：

1．克服因循守舊、固步自封的思想觀念，增強與時俱進、改革創新的意識和動力，著力解決影響教育事業發展的體制機制問題。黨的十七大提出要堅定不移地堅持改革開放，堅持改革的信心和決心，堅持用改革發展的辦法解決前進中的問題。我們要以開展“解放思想、深化改革，推動*教育科學發展”大討論活動為契機，進一步加快教育事業關鍵環節的改革步伐，進一步完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制，進一步改善職業教育充分發展的環境條件，進一步加快*區域教育現代化的創建進程，努力形成全社會共同推進教育又好又快發展的制度體系和工作機制。

2．克服自滿保守、消極畏難的思想觀念，增強時不我待、攻堅克難的意識和信心，努力掀起我市教育事業新一輪的發展高潮。我們要通過開展“解放思想、深化改革，推動*教育科學發展”大討論活動，幫助廣大黨員干部正確認識我市教育事業面臨的新形勢，準確把握我市教育事業呈現的新的階段性特征，深刻分析當前影響我市教育事業科學發展的主要矛盾，牢牢把握有利于我市教育事業加快發展的新機遇，進一步轉變發展理念、完善發展思路、創新發展舉措，努力爭取*教育事業在較長的時期內保持較快的發展速度、較高的發展水平。

3．克服狹隘封閉、閉門造車的思想觀念，增強開放交流、主動服務的意識和精神，不斷提高我市教育服務的水平。我們要通過開展“解放思想、深化改革，推動*教育科學發展”大討論活動，從觀念上、行動上、體制上解決影響和束縛我市教育發展的突出問題，以更加開放的姿態、更加開闊的視野、更加高遠的眼光，積極服務地方經濟社會發展。要進一步發揮各類學校的“人才庫”、“思想庫”的優勢，為經濟社會發展做出更大的貢獻。

4．克服急功近利、片面發展的思想觀念，增強求真務實、科學發展的意識和能力，努力辦好人民滿意的教育。黨的十七大報告提出，教育是構建社會主義和諧社會的基石，教育公平是社會公平的基礎。我們要通過“解放思想、深化改革，推動*教育科學發展”大討論活動，進一步落實以人為本的科學發展觀，更好地發揮教育在改善民生、維護公平、推動和諧社會建設中的重要作用，讓更多的人民群眾共享教育發展成果。牢固樹立科學發展觀，正確處理規模、質量、結構、效益之間的關系，統一思想、創新舉措，相對穩定招生規模，不斷優化教育結構和教育資源配置，切實將教育發展的重點放在提高質量上，努力辦好人民滿意的教育，扎實推進我市教育事業的可持續發展。

三、方法步驟

這次解放思想大討論活動安排一個月左右時間，分三個階段進行。

第一階段，宣傳發動階段（4月16日—4月25日）。

重點抓好方案制訂、動員部署、集中調研、專題講座等活動。

一是制訂實施方案。根據上級要求，結合教育系統實際，認真制訂并下發教育系統“解放思想、深化改革，推動*教育科學發展”大討論活動實施方案。

二是進行動員部署。召開專門會議，對“解放思想、深化改革，推動*教育科學發展”進行動員部署。各學校（單位）在具體貫徹落實中，要組織廣大干部群眾學習領會黨的十七大精神和省委十一屆四次全會精神，深刻理解總書記在黨的十七大報告中關于解放思想的重要論述，認真學習市委書記陳照煌同志在全市宣傳思想工作會議上的講話內容。

三是開展調研活動。圍繞解放思想需要解決的重點問題，特別是制約發展的突出問題，學校（單位）領導干部要深入基層，深入群眾，征求意見，查找問題，問計于民，取策于民，形成不少于1000字的調研報告。

四是舉辦專題講座。邀請有關專家學者作專題講座。

第二階段，學習討論階段（4月25日—5月15日）。

重點抓好廣泛討論、集中交流、督查指導和典型宣傳等活動。

一是開展廣泛討論。各學校（單位）要組織全體黨員干部，圍繞“解放思想、深化改革，推動*教育科學發展”主題，進行廣泛地討論。要求對照解放思想的主要內容，認真查找、分析問題的癥結，研究并提出破解辦法。

二是進行集中交流。在廣泛討論的基礎上，組織學校（單位）主要領導干部進行集中交流。領導干部帶頭查找、帶頭剖析，寫出深刻的剖析材料。同時，各學校（單位）結合各自實際，認真排查影響本單位發展的突出問題，分析存在的思想障礙，明確整改提高的對策措施，形成書面的交流材料。

三是深入督查指導。教育局領導班子成員根據分工，主動到相關學校（單位）督查指導解放思想大討論活動的順利開展。

四是組織典型宣傳。各學校（單位）要在做好動態性報道工作的基礎上，重點宣傳一批近年來在解放思想、開拓創新方面涌現出的先進典型，引領、帶動大討論活動的深入開展。

第三階段，深化推進階段（5月中下旬）。

重點抓好總結部署、活動深化、深度宣傳、成果匯編等活動。

一是進行總結部署。5月下旬，召開“解放思想、深化改革，推動*教育科學發展”大討論活動成果研討會，并對下一步深化解放思想活動進行工作部署。

二是推動活動深化。各學校（單位）根據統一部署，進一步梳理研究，制定出臺推動科學發展的具體意見，真正把學習討論活動的成果體現到科學決策上，轉化為解決問題、促進工作的實際行動。

三是開展深度宣傳。局黨委繼續把深化解放思想活動作為一項重大主題宣傳任務，并在“*教育”開辟專欄，對討論成果和舉措扎實、成效顯著的學校（單位）進行深度報道。

四是完成成果匯編。將整個大討論活動中局黨委的部署、領導的要求、群眾的建議和典型做法、實踐經驗匯編成冊，形成一批富有前瞻性、指導性的討論成果。

四、工作要求

1、加強組織領導。開展“解放思想、深化改革、推動*教育科學發展”大討論活動是當前一項重要政治任務，各學校（單位）要高度重視，迅速部署，層層發動，抓好大討論活動的深入開展。要著力排查差距，找準問題，在解放思想中統一認識，在轉變觀念中明確方向，以思想解放引領實踐創新，努力促進*教育科學發展。領導干部要帶頭參與學習討論，以身作則，率先垂范，狠抓貫徹落實。各學校（單位）要及時總結經驗、推樹典型，不斷把大討論活動引向深入。

2、強化輿論引導。整個大討論活動期間，各學校（單位）要強化輿論引導，形成輿論氛圍。與大討論活動三個階段相對應，宣傳報道工作也分三個階段進行。第一階段，要集中報道全市教育系統宣傳思想工作會議精神，為迅速掀起討論熱潮，營造氛圍，制造聲勢；第二階段，要集中反映各學校（單位）大討論活動開展情況，針對存在問題，剖析深層原因，對影響和制約我市教育發展加快發展的重點問題作揭示性的報道，重點做好典型引導工作；第三階段，進行深度宣傳，推出系列經驗報道，探討解決的思路和措施，集中反映大討論成果。

3、做好統籌協調。各學校（單位）要從實際出發，把大討論活動與當前學習貫徹十七大精神和全市宣傳思想工作會議精神結合起來，與“向姚止平學習”的活動結合起來，與教育系統作風建設活動結合起來，重點針對影響教育發展中的思想問題，精心設計活動載體，力求圍繞主題、體現特色、形式多樣、生動活潑，因地制宜地組織好、開展好大討論活動。要緊密聯系思想和工作實際，突出重點，解決實際問題，堅決杜絕空泛議論、搞形式主義走過場現象的發生，確保大討論活動取得實效，達到預期目的。