教育系統紀檢監察工作要點

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20*年教育系統紀檢監察工作的指導思想和總體要求是：以“三個代表”重要思想和黨的十七大、中紀委二次全會精神為指導，以構建和諧、廉潔的*教育為目標，貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，加大教育、監督、懲處力度，著力推進教育系統懲防腐敗體系建設，努力開創教育系統黨風廉政建設新局面，為*教育事業的健康發展提供保障和條件。

一、以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，進一步推動反腐倡廉工作取得新進展

黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保證。為認真貫徹落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的決定》和省委、省政府關于黨風廉政建設責任制報告制度、檢查考核辦法、責任追究暫行辦法，切實保證各項法規、政策、紀律在教育系統的貫徹落實，根據新的形勢和任務，結合局班子成員分工和教育工作特點，教育系統今年要進一步健全和完善黨風廉政建設責任機制，明確局班子成員和學校校長抓管黨風廉政建設責任主體、工作任務和職責要求。要狠抓黨風廉政建設責任制的落實，促進局班子成員和學校校長自覺落實“一崗雙責”，帶頭嚴于律己，主動抓管職責范圍內的黨風廉政建設。突出抓好四個重要環節。一是認真貫徹黨的十七大提出的反腐倡廉方針，著力構建教育系統懲防腐敗體系，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加大對權力運行監控的力度，督促領導干部自覺遵守廉潔自律各項規定，努力杜絕不廉行為發生。二是建立每年一次的落實黨風廉政建設責任制報告制度。年末局班子成員和學校校長必須就抓管職責范圍內黨風廉政建設情況作出書面報告。同時，結合年終市委黨風廉政建設責任制檢查考核，配合市相關部門組織局班子成員和學校校長公開述廉、全體工作人員評廉活動，提高局班子成員和學校校長抓管黨風廉政建設的自覺性。三是深化廉政教育活動，筑嚴拒腐防變的思想防線。加強對教育系統黨員干部和廣大師生的廉潔教育，深化廉政文化進校園創建活動。抓好警示教育和條規教育，堅持用正反典型和黨紀政紀灌輸全體人員，增強廉潔自律意識、法紀觀念和拒腐防變能力。四是積極發現線索，努力查找案源，認真履行執紀查案職能，重點查處侵害群眾利益亂收費案件，違反財經紀律案件和發生在學校后勤管理領域的違紀案件。通過查處違紀案件，維護黨紀政紀的嚴肅性，充分發揮教育警示作用。

二、以維護群眾切身利益為重點，進一步推動治理亂收費工作取得新成效

圍繞構建公平、均衡、和諧*教育的總體目標，進一步完善治理教育亂收費工作的領導體制和工作機制，明確治理工作目標和治理重點，采取切實有效措施，整體聯動，標本兼治，綜合治理，進一步規范學校收費行為，切實糾正損害群眾利益的不正之風，不斷推進治理工作深入開展。一是進一步落實收費信訪責任制。進一步完善落實教育收費信訪責任制度，明確全市各級各類學校及其校長必須對反映本校的收費信訪負直接責任。定期公布教育收費信訪信息，實行壓力傳遞。對有收費信訪舉報的學校校長實行誡勉談話，并在年終評先評優中實行“一票否決”。二是充分發揮教育收費舉報直查快處中心的作用，以查糾代辦教輔、補課收費、違規辦班、服務收費為重點，堅決查處亂收費行為。曝光典型案件，嚴肅追究當事學校和相關人員的紀律責任，始終保持治理工作的高壓態勢。三是加強收費政策的公示、宣傳、教育力度。健全收費公示制度，利用新聞媒體宣傳收費項目和收費標準以及相關政策，加大外部監督力度。分片召開會議，加大對校長進行收費政策和紀律的教育頻度，促使不闖收費“紅燈”，增強規范收費的責任意識。四是加大收費檢查力度。加強開學、散學等關鍵時期的收費檢查，平時對相關學校開展收費情況專項檢查和專項審計。對民辦學校、改制學校收費和社會力量辦學的審批和收費實施有效監控。五是積極開展創建規范收費學?；顒?，推進規范收費學校創建工作向縱深發展，適時組織開展規范收費學?！盎仡^看”，不斷規范學校收費行為。

三、以強化監督參與職能為手段，進一步推動懲防體系建設取得新突破

根據教育領域過去發案的教訓，針對教育系統教師隊伍龐大、管理層次眾多、容易產生管理盲區的實際情況，將預防的關口前移，抓好監督工作，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范，是加強教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容，也是貫徹監督條例、加大行政監察的有效途徑，必須常抓不懈，切實抓緊抓實。要加大紀委、監察室監督工作的實施力度，強化對招生招師、人事調配、職稱評定、教育收費、基建工程、資金采購、財務后勤等工作環節的監督。突出三項工作。一是凡涉及工程建設和公有資金采購項目，督促嚴格按照招投標有關規定，全部參與有形市場招投標，并監督參與全過程，做到規范操作程序，確保公開透明。實施招標預審制度，明確招標實施部門在組織招標活動前，必須將招標文件送紀委、監察室預審。實施工程建設和工程廉政建設合同雙簽制，明確建設單位和施工單位雙方廉政義務，健全規范和約束機制。二是組織實施局黨委（局長室）與校長、科室（單位）負責人簽訂黨風廉政建設責任書，督促教育系統領導干部正確行使手中權力，在日常工作和生活中慎微、慎獨，自覺遵守廉潔自律各項規定，掌好手中權，管好自己人，嚴以律己，不謀私利，樹立良好形象。三是全市各級各類學校校長，要加強對熱點、重點崗位尤其是后勤財務部門工作人員的監督管理，健全和落實嚴格的內控制度，努力做到用制度管錢管事管人，用制度規范辦事行為，強化制度促廉，堵塞腐敗漏洞，保證工作人員少犯錯誤，不犯錯誤。今年要會同相關部門加大財務內部審計的力度，重視并推行審計結果的運用，依據審計結論，對照相關紀律和規定落實處理決定。

四、以強化作風建設為載體，進一步推動教育發展環境取得新局面

強化教育系統作風建設，優化教育發展環境，是紀檢監察工作的一項重要內容。一是扎實開展“親民務實”作風建設主題活動。要緊貼教育系統實際，切實解決群眾反映最強烈、損害形象最嚴重的突出問題，增強教育系統黨員干部服務全局、服務發展、服務群眾的意識，為推進教育事業健康發展，辦好人民滿意的教育提供保障和條件。二是以提高工作效率、提升服務水平、優化發展環境為目標，加強對貫徹落實市委作風建設責任追究辦法的監督檢查，加強對規章制度和工作紀律執行情況的監督檢查。要加大交辦督辦的力度，提高服務時效，促進教育各項工作任務落到實處。同時要加強信訪投訴受理和查處工作。凡違反政策規定、侵害群眾利益，凡因工作推諉、辦事拖拉，影響教育形象、產生嚴重后果，一經投訴查實，堅決追究責任。三是嚴明紀律要求。今年教育發展的任務十分繁重，遇到的壓力和困難前所未有。全體教育工作者必須牢固樹立全局觀念和責任意識，自覺維護政治紀律和工作紀律，做到令行禁止服從指揮，負重奮進抓好教育，凝心聚力謀好發展，以滿腔熱情投身教育事業，為*教育事業發展作出應有貢獻。